深圳市建設(shè)項目用水節(jié)水管理辦法
（2008年3月12日深圳市人民政府令第183號發(fā)布 2020年3月7日深圳市人民政府令第326號修正）
第一條 為加強建設(shè)項目用水節(jié)水設(shè)施管理，合理利用水資源，節(jié)約用水，根據(jù)《深圳市節(jié)約用水條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項目用水節(jié)水設(shè)施的建設(shè)和管理，適用本辦法。
用水節(jié)水設(shè)施包括用水器具、工藝、設(shè)備、計量設(shè)施、中水利用設(shè)施、雨水收集利用設(shè)施和海水利用設(shè)施等。
本辦法所稱中水，是指城市各種排水經(jīng)收集處理達到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可在生活、市政等適當(dāng)范圍內(nèi)使用的非飲用再生水。
第三條 用水節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
建設(shè)項目用水節(jié)水設(shè)施的設(shè)計、施工由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。設(shè)計、施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進行設(shè)計和施工，設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合水源、供水、節(jié)水和水質(zhì)發(fā)展等專業(yè)規(guī)劃。
第四條 深圳市水務(wù)行政主管部門（以下簡稱市水務(wù)主管部門）負責(zé)全市建設(shè)項目用水節(jié)水管理工作。市節(jié)約用水管理機構(gòu)受市水務(wù)主管部門的委托承擔(dān)全市建設(shè)項目用水節(jié)水具體管理工作。
年設(shè)計用水量在3萬立方米以上（含3萬立方米）的建設(shè)項目，由市水務(wù)主管部門負責(zé)管理，其他建設(shè)項目由區(qū)水務(wù)主管部門負責(zé)管理。
第五條 市政府發(fā)展改革、國土資源和房產(chǎn)管理、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護、貿(mào)易工業(yè)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合市水務(wù)主管部門做好建設(shè)項目用水節(jié)水的管理工作，并在組織實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時充分考慮和采用先進、科學(xué)的用水節(jié)水技術(shù)和措施。
第六條 對建設(shè)項目用水節(jié)水設(shè)施的建設(shè)作出突出貢獻的單位和個人應(yīng)當(dāng)獎勵。
市水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)項目用水節(jié)水設(shè)施建設(shè)獎勵和宣傳辦法，并負責(zé)組織實施。
第七條 新建、改建、擴建建設(shè)項目使用城市供水的，除建設(shè)城市自來水供應(yīng)管道系統(tǒng)外，還應(yīng)當(dāng)按節(jié)水規(guī)劃配套建設(shè)中水、海水和雨水（以下簡稱非傳統(tǒng)水資源）利用管道系統(tǒng)。凡在非傳統(tǒng)水資源供水范圍內(nèi)且水質(zhì)滿足使用要求的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用非傳統(tǒng)水資源。
第八條 城市非傳統(tǒng)水資源輸配水管線規(guī)劃覆蓋范圍以外的下列新建、改建、擴建建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的中水利用設(shè)施：
（一）建筑面積超過2萬平方米的旅館、飯店；
（二）建筑面積超過4萬平方米的其他建筑物。
既有建筑符合上款規(guī)定且具備建設(shè)場地的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的中水利用設(shè)施。中水來源水量或者回用水量小于每日100立方米的，可以不單獨建設(shè)中水處理設(shè)施，但需配套建設(shè)非傳統(tǒng)水資源利用管道系統(tǒng)。
第九條 建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采取以下雨水利用措施，使建設(shè)區(qū)域內(nèi)開發(fā)建設(shè)后規(guī)定重現(xiàn)期的雨水洪峰流量不超過建設(shè)前的雨水洪峰流量：
（一）屋頂雨水應(yīng)當(dāng)集中引入地面透水區(qū)域或者收集利用；
（二）建設(shè)項目的人行道、步行街、廣場、庭院等地面的鋪裝，應(yīng)當(dāng)設(shè)計建設(shè)透水地面或者采取雨水收集利用措施。建設(shè)雨水收集系統(tǒng)時，應(yīng)當(dāng)有雨水處理措施，面源污染應(yīng)當(dāng)就地處理；
（三）綠地應(yīng)當(dāng)設(shè)計、建設(shè)雨水滯留設(shè)施，用于滯留雨水的綠地須低于周圍地面。
第十條 在節(jié)水規(guī)劃確定的海水利用范圍內(nèi)，新建、改建、擴建建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的海水利用設(shè)施。
第十一條 新建、改建、擴建建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)在可行性研究報告文件中包含用水節(jié)水評估報告內(nèi)容，制定節(jié)約用水措施方案；依法不進行可行性研究的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在工程方案設(shè)計文件中包含用水節(jié)水評估報告內(nèi)容。
年設(shè)計用水量在3萬立方米以上（含3萬立方米）的建設(shè)項目用水節(jié)水評估報告由建設(shè)單位報市水務(wù)主管部門備案。年設(shè)計用水量在3萬立方米以下的建設(shè)項目用水節(jié)水評估報告由建設(shè)單位報區(qū)水務(wù)主管部門備案。
第十二條 建設(shè)項目用水節(jié)水評估報告?zhèn)浒傅纳暾埐牧蠎?yīng)當(dāng)包括：
（一）申請人身份證明和建設(shè)項目用水節(jié)水評估報告申報表；
（二）建設(shè)項目的批準(zhǔn)文件；
（三）建設(shè)項目用水節(jié)水評估報告及專業(yè)咨詢機構(gòu)的評審意見。
第十三條 建設(shè)項目用水節(jié)水評估報告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）建設(shè)項目及用水對象概況；
（二）項目的性質(zhì)及相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策；
（三）用水定額、規(guī)模和用水來源及可行性分析；
（四）用水工藝，用水設(shè)施、設(shè)備，用水計量設(shè)施的布局；
（五）節(jié)水工程及技術(shù)措施方案；
（六）節(jié)水經(jīng)濟損益分析。
第十四條 建設(shè)項目用水節(jié)水評估報告符合受理形式要件的，水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)予以備案。
建設(shè)項目的用水工藝、用水規(guī)模和主要用水節(jié)水設(shè)施等發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)按原備案程序報請備案。
第十五條 建設(shè)單位在編制建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書時應(yīng)當(dāng)將本辦法第七條、第八條、第九條和第十條相關(guān)要求在項目設(shè)計任務(wù)書中予以明示。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照明示內(nèi)容及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃、設(shè)計。施工圖審查單位在審查施工圖設(shè)計文件時，應(yīng)當(dāng)嚴格按照有關(guān)節(jié)水規(guī)定及本辦法的要求，對項目中涉及用水節(jié)水設(shè)施的設(shè)計進行審查。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目用水節(jié)水設(shè)施施工圖設(shè)計文件報水務(wù)主管部門備案，備案材料應(yīng)當(dāng)包括：
（一）申請人身份證明和建設(shè)項目用水節(jié)水設(shè)施施工圖設(shè)計文件備案申請表；
（二）水務(wù)主管部門對建設(shè)項目用水節(jié)水評估報告的審查意見；
（三）建設(shè)項目用水節(jié)水設(shè)施施工圖設(shè)計文件及專業(yè)咨詢機構(gòu)的評審意見。
水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對有關(guān)設(shè)計文件進行核查，凡違反下列要求之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期改正；逾期不改正的，撤銷該項目的施工用水計劃：
（一）符合經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目用水節(jié)水評估報告的要求；
（二）用水節(jié)水設(shè)施的工藝、設(shè)備、器具選型正確無誤；
（三）設(shè)計的內(nèi)容符合有關(guān)施工圖設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求。
第十七條 建設(shè)項目施工單位、監(jiān)理單位在項目建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)嚴格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件進行用水節(jié)水設(shè)施的施工和監(jiān)理。
水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將審查和備案所需要的材料目錄及示范文本在辦公場所公示。
水務(wù)主管部門可以組織建設(shè)項目用水節(jié)水設(shè)施的設(shè)計人員、施工人員、監(jiān)理人員和設(shè)施投入使用后的日常管理人員進行用水節(jié)水相關(guān)知識的培訓(xùn)。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定對用水節(jié)水設(shè)施進行竣工驗收，并將驗收結(jié)果報水務(wù)主管部門備案。備案材料應(yīng)當(dāng)包括與用水節(jié)水設(shè)施有關(guān)的竣工圖、用水節(jié)水設(shè)施施工圖設(shè)計文件備案回執(zhí)、現(xiàn)場照片、產(chǎn)品合格證、施工及檢查記錄。水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對用水節(jié)水設(shè)施的竣工情況進行核查，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十九條 單位用戶應(yīng)當(dāng)建立健全用水節(jié)水設(shè)施的管理制度和工作規(guī)程，保證設(shè)施正常運行，不得擅自停止使用已建成的節(jié)約用水設(shè)施。
已建成的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)和改造用水節(jié)水設(shè)施，使用節(jié)水器具，建設(shè)非傳統(tǒng)水資源開發(fā)利用設(shè)施。
第二十條 從事非傳統(tǒng)水資源經(jīng)營，并以特定供水管道向用戶供水的，可由水務(wù)主管部門按照有關(guān)規(guī)定授予非傳統(tǒng)水資源的特許經(jīng)營權(quán)。
第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水量平衡測試要求安裝用水計量設(shè)施，能夠進行單位用水量考核，滿足日常用水節(jié)水管理要求。用水性質(zhì)不同的用水，應(yīng)當(dāng)分別裝表計量。
第二十二條 水務(wù)主管部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理：
（一）對符合條件的建設(shè)單位用水節(jié)水評估報告不予備案的；
（二）對不符合條件的建設(shè)單位用水節(jié)水評估報告給予備案的；
（三）對建設(shè)項目用水節(jié)水設(shè)施建設(shè)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定，新建、改建、擴建工程項目的用水節(jié)水設(shè)施未建成或者未達到國家規(guī)定要求，擅自投入使用的，由水務(wù)主管部門責(zé)令限期改正，并處以3萬元以上5萬元以下罰款。
建設(shè)項目用水節(jié)水設(shè)施未按規(guī)定進行竣工驗收的，不予核定用水計劃。
第二十四條 本辦法自2008年5月1日起施行。1992年12月31日深圳市人民政府令第3號發(fā)布的《深圳經(jīng)濟特區(qū)中水設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法》同時廢止。