商務(wù)部辦公廳關(guān)于依法做好外商投資企業(yè)解散和清算工作的指導(dǎo)意見
商法字〔2008〕31號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：
《外商投資企業(yè)清算辦法》(以下簡稱《辦法》)自1996年實施以來，對于保障外商投資企業(yè)清算工作的順利進(jìn)行起到了積極作用。隨著我國法律制度的逐步完善，對內(nèi)外資企業(yè)的管理趨于一致，國務(wù)院于2008年1月15日廢止了該《辦法》。現(xiàn)將《辦法》廢止后有關(guān)做好外商投資企業(yè)解散和清算工作的意見通知如下：
一、今后外商投資企業(yè)的解散和清算工作應(yīng)按照公司法和外商投資法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定辦理。外商投資法律和行政法規(guī)有特別規(guī)定而公司法未做詳細(xì)規(guī)定的，適用特別規(guī)定。
二、外商投資企業(yè)根據(jù)《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》第九十條第一款第(二)、(四)、(五)、(六)項，《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》第四十八條第一款第(二)、(四)、(五)項，或《外資企業(yè)法實施細(xì)則》第七十二條第一款第(二)、(三)、(六)項的規(guī)定終止的，須向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報送提前解散申請書、企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)(董事會、股東會或股東大會，下同)關(guān)于提前解散企業(yè)的決議以及企業(yè)的批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照。
中外合資、合作企業(yè)投資者按照《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》第九十條第一款第(三)項或《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》第四十八條第一款第(三)項的規(guī)定單方提出解散申請的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報送提前解散申請書，并提供有管轄權(quán)的人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的生效判決或裁決，判決或裁決中應(yīng)明確判定或裁定存在上述兩項中所規(guī)定的情形。
審批機(jī)關(guān)收到解散申請書和相關(guān)材料后，于10個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)企業(yè)解散的批件，并在全國外商投資企業(yè)審批管理系統(tǒng)中增加批準(zhǔn)企業(yè)解散的信息。企業(yè)應(yīng)在批準(zhǔn)解散之日起15日內(nèi)成立清算組，依法開始清算。
三、外商投資企業(yè)部分股東按照《中華人民共和國公司法》第一百八十三條規(guī)定請求解散公司的，應(yīng)直接向有管轄權(quán)的人民法院提出。
四、清算組應(yīng)在清算期內(nèi)繳清企業(yè)各項稅款。清算結(jié)束后，清算組應(yīng)制作清算報告，經(jīng)企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，報送審批機(jī)關(guān)，同時向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)繳銷批準(zhǔn)證書。審批機(jī)關(guān)收到清算報告和批準(zhǔn)證書后，在全國外商投資企業(yè)審批管理系統(tǒng)中完成企業(yè)終止相關(guān)信息的錄入和操作，并由系統(tǒng)自動生成回執(zhí)，企業(yè)憑回執(zhí)向稅務(wù)、海關(guān)、外匯等部門辦理注銷手續(xù)，并向公司登記機(jī)關(guān)申請注銷登記。
五、《辦法》廢止前，特別清算已經(jīng)開始的，特別清算程序可繼續(xù)進(jìn)行，清算委員會依法作出的清算報告具有法律效力。
中華人民共和國商務(wù)部辦公廳
二〇〇八年五月五日