深圳市教育局 深圳市財政委員會關(guān)于印發(fā)深圳市民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法等5個文件的通知
深教規(guī)〔2017〕1號
各區(qū)人民政府，各新區(qū)管委會：
《深圳市民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》《深圳市民辦學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)位補(bǔ)貼辦法》《深圳市民辦中小學(xué)教師長期從教津貼實施辦法》《深圳市民辦教育發(fā)展專項資金獎勵和資助項目實施細(xì)則》和《深圳市幼兒園保教人員長期從教津貼實施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真組織實施。
深圳市教育局 深圳市財政委員會
2017年7月21日
深圳市民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法
第一條 為加強(qiáng)深圳市級民辦教育發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）管理，提高專項資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》以及《深圳市民辦教育管理若干規(guī)定》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 專項資金納入市財政年度教育經(jīng)費預(yù)算，主要由市財政預(yù)算和城市教育費附加構(gòu)成，接受社會捐贈。
專項資金實行專款專用，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第三條 專項資金扶持對象為本市實施義務(wù)教育、普通高中教育的民辦學(xué)校。
民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（含技工學(xué)校）、民辦幼兒園的扶持資金管理辦法另行制定。
第四條 專項資金的安排和使用遵循“促進(jìn)發(fā)展、貫徹均衡、獎勵先進(jìn)、提高質(zhì)量”的原則。
第五條 專項資金管理應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）教育行政部門履行以下職責(zé)：
1．編制年度專項資金使用計劃；
2．按管理權(quán)限受理專項資金申請，并按規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)或組織項目評審；
3．對專項資金的使用和實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（二）財政部門履行以下職責(zé)：
1．核準(zhǔn)專項資金的使用計劃、撥付資金；
2．參與項目評審；
3．跟蹤專項資金的使用效益。
（三）民辦學(xué)校履行以下職責(zé)：
1．按計劃落實專項資金的使用；
2．對獲得的專項資金進(jìn)行財務(wù)管理和會計核算；
3．接受有關(guān)部門對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計；
4．按要求提供專項資金的使用情況報告以及有關(guān)財務(wù)報表。
第六條 專項資金的使用范圍如下：
（一）向受政府委托接收符合在本市就讀條件義務(wù)教育階段學(xué)生的民辦學(xué)校予以學(xué)位補(bǔ)助。
（二）開展民辦學(xué)校舉辦者、管理者、骨干教師培訓(xùn)（舉辦者、管理人員每3年每人至少參加1次培訓(xùn)，骨干教師達(dá)到同級同類公辦學(xué)校教師的培訓(xùn)要求）和進(jìn)修。
（三）對長期（3年以上，含3年）在民辦學(xué)校任教教師依據(jù)連續(xù)從教年限給予從教津貼。
（四）對獲得市級以上政府表彰的民辦教育先進(jìn)單位或個人給予一次性獎勵；對民辦學(xué)校通過市級以上教育行政部門（含教育督導(dǎo)部門）組織的等級評估、教學(xué)水平評估、辦學(xué)效益評估等各類教育教學(xué)評估給予一次性獎勵；對民辦學(xué)校開展省級（含）以上教研科研課題研究給予一次性資助。
（五）資助民辦學(xué)校提升辦學(xué)條件，重點是符合條件的民辦學(xué)校功能教室和信息化建設(shè)。
（六）獎勵民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、安全辦學(xué)。
（七）建設(shè)和維護(hù)促進(jìn)民辦教育發(fā)展公共服務(wù)平臺，發(fā)布民辦學(xué)校辦學(xué)情況信息。
（八）組織項目評審和開展專項審計。
（九）其他經(jīng)政府同意安排的項目。
根據(jù)前款第一項至第四項申請專項資金的，采取核準(zhǔn)的方式確定；根據(jù)前款第五項、第六項申請專項資金的，采取評審的方式擇優(yōu)確定；根據(jù)第七項、第八項申請專項資金的，按有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。
第七條 采取評審方式項目的申報條件及評審程序按照以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）申報條件。
1．學(xué)校依法設(shè)立3年以上，發(fā)展?jié)摿α己茫?/p>
2．義務(wù)教育階段學(xué)校通過廣東省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗收，高中階段學(xué)校通過市一級以上學(xué)校等級評估；
3．依法辦學(xué)，教育教學(xué)管理規(guī)范，近3年無違紀(jì)違法辦學(xué)行為，上一年年度檢查合格；
4．校園安全工作措施落實，效果明顯，近3年沒有發(fā)生校園重大安全責(zé)任事故和影響社會穩(wěn)定的事件；
5．重視師資建設(shè)，按規(guī)定與教職員工簽訂了聘用合同或勞動合同、繳交社保費，按時足額支付教職工工資；
6．管理制度健全，辦學(xué)相關(guān)證照齊全；
7．財務(wù)管理規(guī)范，產(chǎn)權(quán)明晰。
（二）申報程序。
每年申報一次，符合本條前款規(guī)定申報條件的民辦學(xué)校，于每年4月1日至30日，到屬地所在區(qū)（含新區(qū)，下同）教育行政部門提出書面申請。
（三）評審程序。
受理申報的區(qū)教育行政部門對學(xué)校申報項目進(jìn)行初審、匯總，報市教育行政部門。市教育行政部門會同市財政部門組織評審。
評審結(jié)果向社會公示5個工作日。公示無異議的，由市財政部門會同市教育部門下達(dá)資金。
第八條 專項資金具體補(bǔ)助、獎勵和資助標(biāo)準(zhǔn)由市教育行政部門會同市財政部門另行制定。
第九條 專項資金應(yīng)按規(guī)定的項目和用途使用，確保專款專用，各學(xué)校舉辦者不得以任何理由和方式截留、擠占、挪用，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、清償債務(wù)等。
政府資助的專項資金用于硬件建設(shè)的，舉辦者不得占為己有，在舉辦者變更、清算時，不得作為舉辦者的投入；在終止辦學(xué)時，應(yīng)根據(jù)來源渠道退還政府，專門用于發(fā)展民辦教育。
第十條 教育行政部門、財政部門和學(xué)校要加強(qiáng)對專項資金的管理，建立、健全經(jīng)費使用和管理的內(nèi)控制度和監(jiān)督機(jī)制，確保專項資金的安全和有效使用。
第十一條 民辦學(xué)校在申請專項資金時，如有弄虛作假，一經(jīng)查實，取消當(dāng)次申請資格，并停止其專項資金申請資格2年。
第十二條 民辦學(xué)校違規(guī)使用專項資金，或有其它違法、違規(guī)辦學(xué)行為的，由主管教育行政部門責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重，予以緩撥、停撥專項資金，并停止專項資金申請資格3年。
第十三條 各級專項資金管理工作人員違反本規(guī)定，不認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 各區(qū)政府（新區(qū)管委會）可參照本辦法制定本區(qū)的民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法。
第十五條 本辦法自2017年9月1日起施行，有效期至2022年6月30日止。2016年7月1日至2017年8月31日專項資金管理按照《深圳市民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》（深教〔2011〕336號）規(guī)定執(zhí)行。
深圳市民辦學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)位補(bǔ)貼辦法
第一條 為推進(jìn)本市義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，根據(jù)《深圳市民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 學(xué)位補(bǔ)貼工作在市教育行政部門的統(tǒng)籌指導(dǎo)下進(jìn)行，由各區(qū)政府（含新區(qū)管委會，下同）具體組織實施。
第三條 各區(qū)學(xué)位補(bǔ)貼所需資金由同級財政部門保障，市級財政可綜合考慮各區(qū)負(fù)擔(dān)和財力等因素，予以適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移支付財力補(bǔ)助。
第四條 學(xué)位補(bǔ)貼對象為在本市受政府委托的民辦學(xué)校就讀，符合本市義務(wù)教育免費就讀條件的學(xué)生。
第五條 受委托學(xué)校需達(dá)到廣東省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
各區(qū)教育行政部門（含新區(qū)公共事業(yè)局，以下統(tǒng)稱區(qū)教育行政部門）應(yīng)與受委托學(xué)校簽訂委托協(xié)議，并在學(xué)年結(jié)束后30日內(nèi)向社會公布下學(xué)年受委托學(xué)校名單。
第六條 各區(qū)按小學(xué)不超過每人每年7000元、初中不超過每人每年9000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)位補(bǔ)貼（以上學(xué)位補(bǔ)貼已包含本市免費義務(wù)教育財政補(bǔ)助）。
受委托學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn)低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，最高補(bǔ)貼額度為其收費標(biāo)準(zhǔn)。受委托學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，其差額部分由家長繳交。
受委托學(xué)校仍可根據(jù)本校的服務(wù)內(nèi)容向享受學(xué)位補(bǔ)貼的學(xué)生收取餐費、校車費、校服費、住宿費等自愿選擇的代收費項目的費用。
學(xué)位補(bǔ)貼資金撥付前學(xué)校可正常收取學(xué)生學(xué)雜費，學(xué)位補(bǔ)貼資金撥付后應(yīng)全部返還學(xué)生，用于抵減學(xué)生應(yīng)繳學(xué)雜費。
本辦法實施前已享受區(qū)財政學(xué)位補(bǔ)貼的學(xué)生，其學(xué)位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)財政部門會同所在區(qū)教育行政部門另行制定。
第七條 補(bǔ)貼對象的資格審核。與本市義務(wù)教育免費對象資格審核一并進(jìn)行。
第八條 區(qū)教育行政部門應(yīng)在收齊受委托學(xué)校提交的學(xué)生材料后20個工作日內(nèi)完成審核，并將符合條件學(xué)生名單送區(qū)財政部門核撥經(jīng)費，區(qū)財政部門應(yīng)在收到教育部門提供的學(xué)生名單后20個工作日內(nèi)完成資金撥付，確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。
第九條 市、區(qū)教育、財政等部門要加強(qiáng)對學(xué)位補(bǔ)貼工作的檢查、監(jiān)督和監(jiān)管。
第十條 受委托學(xué)校若有弄虛作假或使用補(bǔ)貼資金不當(dāng)?shù)模瑥南乱荒昶?年內(nèi)取消各類獎勵和資助資格，依法追究舉辦者、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
第十一條 市、區(qū)政府職能部門及其工作人員在執(zhí)行過程中不履行職責(zé)或弄虛作假、營私舞弊的，依法查處，追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十二條 各區(qū)教育和財政部門可根據(jù)本區(qū)實際，制定具體的實施辦法和其他扶持政策。
第十三條 本辦法自2017年9月1日起施行，有效期至2022年6月30日止。2016年7月1日至2017年8月31日學(xué)位補(bǔ)貼工作按照《深圳市民辦學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)位補(bǔ)貼試行辦法》（深教〔2012〕426號）規(guī)定執(zhí)行。
深圳市民辦中小學(xué)教師長期從教津貼實施辦法
第一條 為進(jìn)一步提升本市民辦中小學(xué)教師隊伍素質(zhì)，留住優(yōu)秀人才，穩(wěn)定教師隊伍，鼓勵優(yōu)秀教師在本市民辦中小學(xué)長期從教，根據(jù)《深圳市民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 按照民辦中小學(xué)日常工作屬地管理原則，民辦中小學(xué)教師長期從教津貼（以下簡稱從教津貼）發(fā)放工作由各區(qū)政府（新區(qū)管委會，下同）組織實施。
第三條 各區(qū)從教津貼所需資金由同級財政部門保障，市級財政可綜合考慮各區(qū)教育負(fù)擔(dān)和財力等因素，予以適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移支付財力補(bǔ)助。
第四條 享受從教津貼對象為現(xiàn)正在本市民辦中小學(xué)校教學(xué)崗位工作，且符合下列條件的專任教師：
（一）在本市民辦中小學(xué)連續(xù)任教3年以上，其中在現(xiàn)學(xué)校連續(xù)任教滿一個學(xué)年以上；
（二）具有相應(yīng)的教師資格證或符合國家規(guī)定的其他任職資格證；
（三）在本市民辦中小學(xué)連續(xù)任教期間已參加社會保險；
（四）近3年年度考核“稱職”以上。
從教時間計算至教育行政部門制定的中小學(xué)校歷學(xué)年結(jié)束時間。學(xué)年結(jié)束前離職的不予發(fā)放。
第五條 每所學(xué)校可享受從教津貼的教師總?cè)藬?shù)上限按照《深圳市民辦中小學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和國家規(guī)定的課程標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求核定，實有符合條件的教師人數(shù)低于上限人數(shù)的，按實有人數(shù)發(fā)放從教津貼，超出上限的，超出部分由學(xué)校參照本辦法自行發(fā)放。
第六條 從教津貼每年按12個月計發(fā)，每學(xué)年發(fā)放一次，每次發(fā)放12個月。
各區(qū)教育行政部門（含新區(qū)公共事業(yè)局，以下統(tǒng)稱區(qū)教育行政部門）應(yīng)做好教師從教津貼的資格審查的組織工作，確保從教津貼在學(xué)年結(jié)束前發(fā)放到位。
資格審核和經(jīng)費撥付程序如下：
（一）各學(xué)校根據(jù)要求對本校教師資格進(jìn)行初審，對初審?fù)ㄟ^的教師名單應(yīng)在校內(nèi)公示不少于5日，經(jīng)公示無異議的，連同相關(guān)材料上報區(qū)教育行政部門審核；
（二）各區(qū)教育行政部門對學(xué)校報送的材料進(jìn)行審核，確定初步名單后，應(yīng)在區(qū)教育門戶網(wǎng)站公示不少于5日，經(jīng)公示無異議的，報區(qū)財政部門撥付經(jīng)費；
（三）各區(qū)財政部門應(yīng)在收到區(qū)教育行政部門提供的名單和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)后20個工作日內(nèi)按程序核撥經(jīng)費到學(xué)校，由學(xué)校發(fā)放到個人。
第七條 從教津貼標(biāo)準(zhǔn)。連續(xù)從教3年（即36個月）以上的，從第4年（即第37個月）開始發(fā)放從教津貼，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：連續(xù)從教滿3年的，每人每月450元；自3年以上每滿1年的，每人每月增加150元，增加金額累計至從教滿10年止；10年以上的，按照從教滿10年計發(fā)。
第八條 實施從教津貼后，各學(xué)校不得降低或抵扣教師原有工資福利待遇，對發(fā)現(xiàn)有降低或抵扣教師原有工資福利待遇情況的學(xué)校，由市、區(qū)教育行政部門責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重，從當(dāng)年起3年內(nèi)取消該校申報各項獎勵和資助資格。
第九條 市、區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)對發(fā)放從教津貼工作的監(jiān)管和檢查，建立舉報機(jī)制，對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，若有弄虛作假騙取從教津貼行為的，一經(jīng)查實，除取消其當(dāng)次申報資格外，并追回已撥付資金且依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十條 市、區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)對民辦中小學(xué)教師的管理，建立、健全民辦中小學(xué)教師信息管理系統(tǒng)，將民辦中小學(xué)提高教師工資福利待遇作為教師隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容納入年檢，采取積極措施鼓勵和督促民辦中小學(xué)提高教師工資福利水平。
第十一條 各區(qū)教育和財政部門可根據(jù)本區(qū)實際，在不低于全市標(biāo)準(zhǔn)的前提下，確定發(fā)放條件和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的實施辦法和其他獎勵性政策。
第十二條 本辦法自2017年9月1日起施行，有效期至2022年6月30日止。2016年7月1日至2017年8月31日從教津貼發(fā)放工作按照《深圳市民辦中小學(xué)教師長期從教津貼實施辦法（試行）》（深教〔2012〕426號）規(guī)定執(zhí)行。
深圳市民辦教育發(fā)展專項資金獎勵和資助項目實施細(xì)則
第一條 為規(guī)范本市民辦教育發(fā)展專項資金獎勵和資助項目的審核和評獎程序，保證工作順利進(jìn)行，根據(jù)《深圳市民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則適用于深圳市民辦教育發(fā)展專項資金獎勵和資助項目的申報、評審、核準(zhǔn)、驗收、資金撥付等工作。
第三條 深圳市民辦教育發(fā)展專項資金對以下項目給予獎勵或資助：
（一）對獲得市級以上政府表彰的民辦教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行一次性獎勵，按照全市教育系統(tǒng)評優(yōu)評先的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）對通過市級以上教（辦）學(xué)水平評估的進(jìn)行一次性獎勵。
（三）對承擔(dān)省級以上教科研課題（在研）的進(jìn)行一次性資助。
（四）每3年對經(jīng)市教育行政部門定期組織評審的優(yōu)質(zhì)辦學(xué)學(xué)校進(jìn)行獎勵，獲獎率為全市學(xué)校等級為市一級以上的民辦中小學(xué)學(xué)校總數(shù)的20%。
（五）根據(jù)國家、省和市的有關(guān)要求，對需要在限期內(nèi)達(dá)標(biāo)的改善辦學(xué)條件項目進(jìn)行適當(dāng)資助（具體項目由市教育行政部門在當(dāng)年申報前公布）。
第四條 申報條件符合下列條件之一，可申報相應(yīng)的一次性獎勵或資助：
（一）通過市級以上的教（辦）學(xué)水平評估。
（二）承擔(dān)由全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦及全國教育科學(xué)規(guī)劃辦、教育部、科技部等國務(wù)院各部委批準(zhǔn)立項的或直接下達(dá)的國家級子課題在研課題（國家級課題條件）或由廣東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦及省教育科學(xué)規(guī)劃辦、教育廳、科技廳等部門批準(zhǔn)立項的在研課題（省級課題條件）。
符合《深圳市民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》第七條規(guī)定的申報條件，且教師月平均工資水平不低于本市人力資源和社會保障局發(fā)布的上一年度《深圳市人力資源市場工資指導(dǎo)價位》同類教師月平均工資水平的，可申報優(yōu)質(zhì)辦學(xué)獎勵和改善辦學(xué)條件項目資助。
第五條 獎勵和資助按照下列規(guī)定程序申報、評審：
（一）申報。符合條件的民辦中小學(xué)校按要求向所在區(qū)教育行政部門（含新區(qū)公共事業(yè)局，以下簡稱區(qū)教育行政部門）提交申請。
（二）初審。所在區(qū)教育行政部門受理學(xué)校的申請后，會同區(qū)財政部門對學(xué)校提交的申報材料進(jìn)行審核，必要時可到現(xiàn)場核查，經(jīng)審核符合條件的，提出初審意見，并在區(qū)教育門戶網(wǎng)站上向社會公示5日，對公示無異議的，在申報材料上加蓋所在區(qū)教育行政部門、區(qū)財政部門公章后上報市教育行政部門。
（三）核準(zhǔn)（復(fù)核）。市教育行政部門對各區(qū)上報的材料進(jìn)行復(fù)核或核準(zhǔn)，并對需組織評審的項目經(jīng)復(fù)核后提交評委會評審。
（四）評審（驗收）。市教育行政部門會同市財政部門對建設(shè)完成的驗收項目進(jìn)行驗收，對評審項目組織評委會進(jìn)行評審。驗收和評審辦法另行制定。
（五）撥付經(jīng)費。市財政部門會同市教育行政部門按照獎勵和資助標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費至各區(qū)財政部門，由各區(qū)財政部門會同各區(qū)教育行政部門按規(guī)定撥付至學(xué)校，由學(xué)校按規(guī)定使用，不得發(fā)放至個人。
第六條 獎勵和資助標(biāo)準(zhǔn)按下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）辦學(xué)水平評估獎勵：每所中學(xué)50萬元，每所小學(xué)40萬元。
本辦法實施前已通過市一級以上學(xué)校評估和市級以上高中教學(xué)水平評估的，按照省一級學(xué)校每所60萬元、市一級學(xué)校每所50萬元、國家級示范性高中每所100萬元、省高中教學(xué)水平評估每所80萬元、市高中教學(xué)水平評估每所60萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。
（二）每個國家級重點課題資助5萬元，每個國家級一般課題資助3萬元，每個省級重點課題資助3萬元，每個省級一般課題資助2萬元。
（三）優(yōu)質(zhì)辦學(xué)獎：每所高中（含完全中學(xué)、十二年一貫制學(xué)校）60萬元，每所初中（含九年一貫制學(xué)校）50萬元，每所小學(xué)30萬元。
（四）資助標(biāo)準(zhǔn)不超過該項目所需經(jīng)費的50%，原則上每個項目最高不超過50萬元，對非營利性民辦學(xué)校的項目對等條件100%資助。
第七條 學(xué)校獲得的獎勵和資助經(jīng)費按照《深圳市民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》第九條的規(guī)定使用和管理。
第八條 市、區(qū)教育、財政部門要加強(qiáng)對學(xué)校的檢查、監(jiān)督，若民辦學(xué)校弄虛作假騙取獎勵和資助經(jīng)費，一經(jīng)查實，取消其當(dāng)次申報資格，追回已獎勵或資助的全部資金，并停止其申報資格2年；若民辦學(xué)校違規(guī)使用獎勵或資助經(jīng)費，由市、區(qū)教育行政部門責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重，予以緩撥、停撥、追回獎勵或資助經(jīng)費資金，并停止其申報資格3年。
第九條 本實施細(xì)則自2017年9月1日起施行，有效期至2022年6月30日止。2016年7月1日至2017年8月31日專項資金獎勵和資助項目的申報、評審、核準(zhǔn)、驗收、資金撥付按照《深圳市民辦教育發(fā)展專項資金獎勵和資助項目實施細(xì)則》（深教〔2012〕426號）規(guī)定執(zhí)行。
深圳市幼兒園保教人員長期從教津貼實施辦法
第一條 為進(jìn)一步穩(wěn)定本市學(xué)前教育師資隊伍，吸引和留住優(yōu)秀人才在本市幼兒園長期從教，促進(jìn)和提升學(xué)前教育整體水平，根據(jù)《深圳市學(xué)前教育專項經(jīng)費管理暫行辦法》（深教規(guī)〔2012〕3號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 幼兒園保教人員長期從教津貼（以下簡稱從教津貼）發(fā)放對象為在本市各類幼兒園任職的非在編保教人員，包括教師、保健人員和保育員。
市國資委舉辦的幼兒園非在編保教人員從教津貼的申請與發(fā)放適用本辦法。
第三條 從教津貼的申請與發(fā)放工作由幼兒園所在區(qū)（含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同）組織實施。市國資委舉辦的幼兒園從教津貼的申請與發(fā)放工作由市教育局組織實施。
第四條 從教津貼所需經(jīng)費按幼兒園隸屬關(guān)系由所在區(qū)財政保障。市國資委舉辦的幼兒園，從教津貼所需經(jīng)費由市財政保障。
第五條 享受從教津貼的保教人員應(yīng)符合下列條件：
（一）在本市幼兒園連續(xù)工作3年以上，并在現(xiàn)幼兒園任職滿1年；
（二）教師應(yīng)取得相應(yīng)的教師資格證；衛(wèi)生保健人員應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證書，參加兒童醫(yī)療保健專業(yè)培訓(xùn)，且取得培訓(xùn)合格證明；保育員應(yīng)取得崗位培訓(xùn)證；
（三）參加社會保險；
（四）自申請之日前1年內(nèi)無責(zé)任事故；
（五）無違法違紀(jì)行為。
連續(xù)從教時間計算至教育行政部門制定的中小學(xué)校歷學(xué)期結(jié)束時間。學(xué)期結(jié)束前離職的不予發(fā)放。
第六條 按照本市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化幼兒園標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，核定每所幼兒園可享受津貼的保教人員各崗位人數(shù)上限。符合條件保教人員的實有人數(shù)低于上限人數(shù)的，按實有人數(shù)發(fā)放從教津貼；超出上限的，超出部分由幼兒園參照本實施細(xì)則自行發(fā)放從教津貼。
第七條 各區(qū)教育行政部門應(yīng)做好本區(qū)幼兒園保教人員從教津貼的資格審核工作，市教育局負(fù)責(zé)市國資委舉辦的幼兒園保教人員從教津貼的資格審核工作。
第八條 幼兒園保教人員從教津貼資格審核和經(jīng)費核撥按下列程序操作：
（一）各幼兒園根據(jù)要求對本園保教人員申請資格進(jìn)行初審，對初審?fù)ㄟ^的人員名單應(yīng)在園內(nèi)或本園門戶網(wǎng)站進(jìn)行不少于5日的公示，經(jīng)公示無異議的，將相關(guān)材料上報區(qū)教育行政部門；市國資委舉辦的幼兒園相關(guān)材料由其主管部門初審匯總后報市教育局；
（二）市、區(qū)教育行政部門對幼兒園報送的材料進(jìn)行審核，確定名單后，應(yīng)在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行不少于5日的公示，經(jīng)公示無異議的，市、區(qū)教育行政部門匯總幼兒園的申報名單后報同級財政部門申請經(jīng)費；
（三）市、區(qū)財政部門在收到教育行政部門提供的名單和經(jīng)費申請后，應(yīng)于20個工作日內(nèi)將經(jīng)費核撥到各幼兒園。
第九條 在本市幼兒園連續(xù)從教3年（即36個月）以上的，從第4年（即第37個月）開始發(fā)放從教津貼，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：連續(xù)從教滿3年的，每人每月450元；自3年以上每滿1年的，每人每月增加150元，增加金額累計至從教滿10年止；10年以上的，按照從教滿10年計發(fā)。
第十條 實施從教津貼后，各幼兒園不得降低或以從教津貼抵扣保教人員原有工資福利待遇。幼兒園降低或以從教津貼抵扣保教人員原有工資福利待遇的，市、區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，并視情節(jié)輕重，從當(dāng)年起3年內(nèi)取消其申報各項獎勵和資助的資格。
第十一條 市、區(qū)教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對從教津貼發(fā)放工作的監(jiān)管和檢查，對弄虛作假騙取從教津貼的，取消當(dāng)次申報資格，追回已撥付資金并依法追究法定代表人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十二條 市、區(qū)教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對幼兒園保教人員的備案管理，建立、健全信息管理系統(tǒng)，將教職工待遇保障情況作為年度檢查的一項重要內(nèi)容，采取積極措施鼓勵和督促幼兒園提高保教人員工資福利水平。
第十三條 各區(qū)教育和財政部門可根據(jù)本區(qū)實際，在不低于全市標(biāo)準(zhǔn)的前提下，確定發(fā)放條件和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的實施細(xì)則。
第十四條 本辦法自2017年9月1日起施行，有效期至2022年6月30日止。《深圳市教育局深圳市財政委員會關(guān)于印發(fā)〈深圳市普惠性幼兒園管理暫行辦法〉等3個文件的通知》（深教〔2013〕199號）中的《深圳市幼兒園保教人員長期從教津貼實施辦法（試行）》同時廢止。