關(guān)于加強(qiáng)廣東省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作監(jiān)管的通知
各地級(jí)以上市檔案局、發(fā)展和改革局（委），順德區(qū)檔案局、發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》及省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我省檔案工作的意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)廣東省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作監(jiān)管，創(chuàng)新項(xiàng)目檔案管理體制機(jī)制，探索科學(xué)管理新方法、新模式，促進(jìn)我省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作全面、均衡發(fā)展，現(xiàn)制定《廣東省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作監(jiān)管流程》（以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)管流程》），同時(shí)提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)各地和各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，增強(qiáng)做好重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的自覺(jué)性。
重大建設(shè)項(xiàng)目檔案是項(xiàng)目建設(shè)和管理工作的真實(shí)記錄，為項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和管理提供重要依據(jù)，同時(shí)也為各類監(jiān)管驗(yàn)收、稽查審計(jì)等提供不可或缺的檔案保障。各有關(guān)單位應(yīng)提高對(duì)項(xiàng)目檔案工作的認(rèn)識(shí)，遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)組織管理，按照《監(jiān)管流程》的要求自覺(jué)開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作，切實(shí)把項(xiàng)目檔案工作納入到項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和管理的全過(guò)程，通過(guò)建立健全項(xiàng)目檔案管理機(jī)制制度，制定落實(shí)有效的項(xiàng)目檔案工作控制措施，監(jiān)督審核建設(shè)過(guò)程中歸檔文件的質(zhì)量，把檔案工作納入工程重要節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收環(huán)節(jié)，嚴(yán)把檔案工作的驗(yàn)收移交關(guān)，使檔案工作在項(xiàng)目管理中發(fā)揮更加積極的作用，為提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平提供支撐和服務(wù)。
二、明確職責(zé)，加強(qiáng)合作，合力推進(jìn)全省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作貫穿建設(shè)全周期，涉及領(lǐng)域多，專業(yè)性強(qiáng)，因此，做好建設(shè)項(xiàng)目檔案工作需要各有關(guān)單位相互配合，共同推動(dòng)。
各級(jí)檔案行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，做到提前介入，做好過(guò)程跟蹤服務(wù)，并嚴(yán)格按照《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家檔案局國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法>的通知》（粵檔發(fā)〔2006〕32號(hào)）中關(guān)于重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展驗(yàn)收工作。各市重大建設(shè)項(xiàng)目的檔案驗(yàn)收工作可參照《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家檔案局國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法>的通知》（粵檔發(fā)〔2006〕32號(hào)）執(zhí)行，也可按照各地相關(guān)驗(yàn)收辦法執(zhí)行，未明確本級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法的地區(qū)應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。
各級(jí)投資主管部門及有關(guān)主管部門要支持和配合檔案部門加強(qiáng)監(jiān)管工作，適時(shí)參與中間檢查和檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作，同時(shí)應(yīng)將當(dāng)年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃抄送同級(jí)檔案局。
各級(jí)項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督、中間檢查和指導(dǎo)，按要求督促本系統(tǒng)內(nèi)項(xiàng)目單位做好檔案登記、驗(yàn)收等工作，參加重大建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。
三、同步管理，加強(qiáng)監(jiān)管，確保重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步開(kāi)展。
一是項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制定適應(yīng)本項(xiàng)目實(shí)際的項(xiàng)目檔案管理制度，并對(duì)所有參建單位的工程技術(shù)人員和檔案人員進(jìn)行檔案工作交底。二是凡屬省重大建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在開(kāi)工6個(gè)月內(nèi)要編制《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作規(guī)劃》（內(nèi)容參見(jiàn)附件2），并向省檔案局報(bào)送《廣東省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表》（見(jiàn)附件3），同時(shí)抄送項(xiàng)目主管部門，建設(shè)期間每年年底報(bào)送一次；市屬重大建設(shè)項(xiàng)目向?qū)俚貦n案行政主管部門報(bào)送登記表。三是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目建設(shè)單位要定期組織開(kāi)展項(xiàng)目檔案形成質(zhì)量及安全保管情況檢查。
四、依法依規(guī)，從嚴(yán)把關(guān)，促進(jìn)全省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作不斷上新臺(tái)階。
重大建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分，各重大建設(shè)項(xiàng)目必須堅(jiān)持“未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過(guò)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收”的規(guī)定。
各級(jí)檔案行政管理部門和有關(guān)主管部門要按照《廣東省檔案條例》的有關(guān)條款以及國(guó)家和省有關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的文件規(guī)定，組織開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。
五、精于質(zhì)量，樹(shù)典立標(biāo)，不斷提高重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作制度化、規(guī)范化、信息化水平。
為進(jìn)一步發(fā)揮“廣東省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案金冊(cè)獎(jiǎng)”（以下簡(jiǎn)稱“金冊(cè)獎(jiǎng)”）在項(xiàng)目檔案工作中的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)項(xiàng)目檔案工作在制度化、規(guī)范化、信息化方面不斷上新水平，2015年起的新開(kāi)工項(xiàng)目，除項(xiàng)目檔案驗(yàn)收評(píng)分要達(dá)到95分（其中“案卷質(zhì)量”得分不低于57分）以上外，還必須滿足以下條件才能申報(bào)“金冊(cè)獎(jiǎng)”：
1、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步開(kāi)展。此項(xiàng)以項(xiàng)目建設(shè)單位在重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收時(shí)提供的《廣東省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表》、《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作規(guī)劃》、檔案機(jī)構(gòu)建立文件、檔案人員配備文件和檔案制度的制發(fā)時(shí)間，以及項(xiàng)目建設(shè)期間的各種會(huì)議文件為依據(jù)。項(xiàng)目開(kāi)工后6個(gè)月內(nèi)建設(shè)單位沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目檔案工作提出過(guò)要求的不能申報(bào)“金冊(cè)獎(jiǎng)”。
2、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收在項(xiàng)目試運(yùn)行（生產(chǎn)）之后兩年內(nèi)完成。此項(xiàng)以項(xiàng)目建設(shè)單位給項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組織單位的申報(bào)材料為依據(jù)。
3、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案信息化能達(dá)到實(shí)際應(yīng)用程度。此項(xiàng)以項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)檢查以及驗(yàn)收評(píng)分記錄為依據(jù)。
六、我省其他建設(shè)項(xiàng)目可參照本通知執(zhí)行。
附件（詳情請(qǐng)登錄廣東省檔案局網(wǎng)站查看）
附件：１、廣東省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作監(jiān)管流程（略）
2、《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作規(guī)劃》編制大綱（略）
3、廣東省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表（略）
4、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案階段檢查申請(qǐng)（略）
5、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案檢查整改通知書（略）
6、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告編寫大綱（略）
7、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)表（略）
8、廣東省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收評(píng)分表（略）
9、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收整改通知書
10、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收意見(jiàn)大綱
廣東省檔案局 廣東省重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2015年6月9日