關于加強廣東省重大建設項目檔案工作監管的通知
各地級以上市檔案局、發展和改革局（委），順德區檔案局、發展規劃和統計局，各有關單位：
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》及省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強和改進新形勢下我省檔案工作的意見》精神，進一步加強廣東省重大建設項目檔案工作監管，創新項目檔案管理體制機制，探索科學管理新方法、新模式，促進我省重大建設項目檔案工作全面、均衡發展，現制定《廣東省重大建設項目檔案工作監管流程》（以下簡稱《監管流程》），同時提出以下幾點意見，請各地和各有關單位認真貫徹執行。
一、提高認識，加強管理，增強做好重大建設項目檔案工作的自覺性。
重大建設項目檔案是項目建設和管理工作的真實記錄，為項目建設、運行維護和管理提供重要依據，同時也為各類監管驗收、稽查審計等提供不可或缺的檔案保障。各有關單位應提高對項目檔案工作的認識，遵循國家有關法律法規和標準，加強組織管理，按照《監管流程》的要求自覺開展重大建設項目檔案工作，切實把項目檔案工作納入到項目建設、運行維護和管理的全過程，通過建立健全項目檔案管理機制制度，制定落實有效的項目檔案工作控制措施，監督審核建設過程中歸檔文件的質量，把檔案工作納入工程重要節點驗收環節，嚴把檔案工作的驗收移交關，使檔案工作在項目管理中發揮更加積極的作用，為提高建設項目管理水平提供支撐和服務。
二、明確職責，加強合作，合力推進全省重大建設項目檔案工作全面協調發展。
重大建設項目檔案工作貫穿建設全周期，涉及領域多，專業性強，因此，做好建設項目檔案工作需要各有關單位相互配合，共同推動。
各級檔案行政管理部門要加強對本地區重大建設項目檔案工作的指導和監管，做到提前介入，做好過程跟蹤服務，并嚴格按照《轉發國家檔案局國家發展和改革委員會關于印發<重大建設項目檔案驗收辦法>的通知》（粵檔發〔2006〕32號）中關于重大建設項目檔案驗收的相關規定開展驗收工作。各市重大建設項目的檔案驗收工作可參照《轉發國家檔案局國家發展和改革委員會關于印發<重大建設項目檔案驗收辦法>的通知》（粵檔發〔2006〕32號）執行，也可按照各地相關驗收辦法執行，未明確本級重大建設項目檔案驗收辦法的地區應盡快出臺相關規定。
各級投資主管部門及有關主管部門要支持和配合檔案部門加強監管工作，適時參與中間檢查和檔案專項驗收工作，同時應將當年重點建設項目計劃抄送同級檔案局。
各級項目主管部門應當加強對項目檔案工作的監督、中間檢查和指導，按要求督促本系統內項目單位做好檔案登記、驗收等工作，參加重大建設項目檔案專項驗收。
三、同步管理，加強監管，確保重大建設項目檔案工作與項目建設同步開展。
一是項目開工時，項目建設單位必須根據國家有關重大建設項目檔案管理規定和標準，制定適應本項目實際的項目檔案管理制度，并對所有參建單位的工程技術人員和檔案人員進行檔案工作交底。二是凡屬省重大建設項目，建設單位在開工6個月內要編制《重大建設項目檔案工作規劃》（內容參見附件2），并向省檔案局報送《廣東省重大建設項目檔案管理登記表》（見附件3），同時抄送項目主管部門，建設期間每年年底報送一次；市屬重大建設項目向屬地檔案行政主管部門報送登記表。三是項目建設過程中，項目建設單位要定期組織開展項目檔案形成質量及安全保管情況檢查。
四、依法依規，從嚴把關，促進全省重大建設項目檔案工作不斷上新臺階。
重大建設項目檔案專項驗收是項目竣工驗收的重要組成部分，各重大建設項目必須堅持“未經檔案驗收或檔案驗收不合格的項目，不得進行或通過項目的竣工驗收”的規定。
各級檔案行政管理部門和有關主管部門要按照《廣東省檔案條例》的有關條款以及國家和省有關重大建設項目檔案驗收的文件規定，組織開展重大建設項目檔案專項驗收。
五、精于質量，樹典立標，不斷提高重大建設項目檔案工作制度化、規范化、信息化水平。
為進一步發揮“廣東省重大建設項目檔案金冊獎”（以下簡稱“金冊獎”）在項目檔案工作中的示范帶動作用，推動項目檔案工作在制度化、規范化、信息化方面不斷上新水平，2015年起的新開工項目，除項目檔案驗收評分要達到95分（其中“案卷質量”得分不低于57分）以上外，還必須滿足以下條件才能申報“金冊獎”：
1、重大建設項目檔案工作與項目建設同步開展。此項以項目建設單位在重大建設項目檔案驗收時提供的《廣東省重大建設項目檔案管理登記表》、《重大建設項目檔案工作規劃》、檔案機構建立文件、檔案人員配備文件和檔案制度的制發時間，以及項目建設期間的各種會議文件為依據。項目開工后6個月內建設單位沒有對項目檔案工作提出過要求的不能申報“金冊獎”。
2、重大建設項目檔案專項驗收在項目試運行（生產）之后兩年內完成。此項以項目建設單位給項目檔案驗收組織單位的申報材料為依據。
3、重大建設項目檔案信息化能達到實際應用程度。此項以項目檔案驗收組現場檢查以及驗收評分記錄為依據。
六、我省其他建設項目可參照本通知執行。
附件（詳情請登錄廣東省檔案局網站查看）
附件：１、廣東省重大建設項目檔案工作監管流程（略）
2、《重大建設項目檔案工作規劃》編制大綱（略）
3、廣東省重大建設項目檔案管理登記表（略）
4、重大建設項目檔案階段檢查申請（略）
5、重大建設項目檔案檢查整改通知書（略）
6、重大建設項目檔案驗收申請報告編寫大綱（略）
7、重大建設項目檔案驗收申請表（略）
8、廣東省重大建設項目檔案驗收評分表（略）
9、重大建設項目檔案驗收整改通知書
10、重大建設項目檔案專項驗收意見大綱
廣東省檔案局 廣東省重點項目工作領導小組辦公室
2015年6月9日