廣東省建設廳大中型建設工程初步設計審查管理辦法
廣東省建設廳大中型建設工程初步設計審查管理辦法 |
（廣東省建設廳2008年2月29日以粵建設字〔2008〕24號發(fā)布 自2008年4月1日起施行）
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笫一條 為加強我省大中型建設工程初步設計審查管理，規(guī)范審查程序，提高工程質(zhì)量，節(jié)約投資，根據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》和《廣東省建設工程勘察設計管理條例》等法規(guī)，制定本辦法。 笫二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事大中型建設工程初步設計審查及其相關活動，適用本辦法。 第三條 下列建設工程項目初步設計文件編制完成后，建設單位應當按照《廣東省建設工程勘察設計管理條例》第十九條的規(guī)定，向省或者地級以上市建設行政主管部門申請初步設計審查： （一）關系社會公共利益和公眾安全的大中型基礎設施、公用事業(yè)等項目； （二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的大中型建設工程項目； （三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的大中型建設工程項目。 大中型建設工程項目的具體劃分標準，按照現(xiàn)行國家建設項目設計規(guī)模劃分標準執(zhí)行。 第四條 省建設行政主管部門負責全省大中型建設工程項目初步設計審查工作的組織實施。 地級以上市建設行政主管部門按照管理權限負責本行政區(qū)域內(nèi)大中型建設工程項目初步設計審查工作的組織實施。 第五條 大中型建設工程項目初步設計實行分級審查制度。 國家和省審批、核準或備案的大中型建設工程項目，由省建設行政主管部門組織有關專家和部門進行審查。 地級以上市和縣（市）有關部門審批、核準或備案本地區(qū)的大中型建設工程項目，由工程項目所在地地級以上市建設行政主管部門組織有關專家和部門進行審查。 第六條 建設單位申請初步設計審查，應當提交下列材料： （一）申請書。 （二）廣東省大中型建設工程項目初步設計審查申請表。 （三）有關部門批準文件。主要包括： 1、項目立項批準文件； 2、建設項目選址意見書（或建設用地規(guī)劃許可證）、有關規(guī)劃設計要點的批準文件； 3、建設用地批準文件； 4、環(huán)保、消防、人防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫等行政主管部門的批準文件，涉及航空管制、地鐵、風景名勝、航道通航等方面的，須提供相關部門的審查意見。 （四）技術文件。主要包括： 1、擬建設場地工程地質(zhì)勘察報告； 2、地震安全性評價報告（按國家相關規(guī)定提供）； 3、工程初步設計文件（包括節(jié)能設計專篇的說明書、圖紙、設計概算等）。 （五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件。 第七條 初步設計文件編制的內(nèi)容和深度應當符合國家有關規(guī)定和要求；其中建筑工程應當按照建設部《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》執(zhí)行；其他行業(yè)工程按照國家有關行業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，可以參照相近行業(yè)主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。 第八條 初步設計審查應當包括下列主要內(nèi)容： （一）初步設計的主要指標是否符合投資立項、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、消防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生等行政主管部門的批復要求，設計單位是否嚴格執(zhí)行有關行政主管部門的審批意見； （二）各有關專業(yè)工程技術規(guī)范和標準的執(zhí)行情況，重點是工程建設強制性標準條文的執(zhí)行情況； （三）是否滿足國家規(guī)定的有關初步設計階段的深度要求； （四）有關專業(yè)重大技術方案是否進行了技術經(jīng)濟分析比較，是否安全、可靠； （五）初步設計文件是否滿足編制施工招標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要； （六）工程概算編制是否按照國家和廣東省現(xiàn)行有關規(guī)定進行編制，深度是否滿足要求； （七）初步設計內(nèi)容是否合理。主要包括： 1、各有關專業(yè)設計是否符合經(jīng)濟美觀、安全實用、保護環(huán)境的要求； 2、工藝方案是否成熟、可靠，選用設備是否先進、合理，設計方案是否優(yōu)化； 3、是否有利于資源節(jié)約和綜合利用土地、能源、水資源和材料； 4、采用的新技術、新材料是否適用、可靠。 第九條 建設行政主管部門對建設單位報送的申請材料進行審核，符合法定條件的，由建設行政主管部門組織有關部門和專家召開初步設計審查會議進行審查，并形成書面審查意見。 設計單位應當對專家提出的修改意作出是否采納的書面意見，并報組織審查的建設行政主管部門。 第十條 建設行政主管部門應當建立健全初步設計審查專家?guī)欤訌妼ζ渌▽＜規(guī)旒霸u審專家的管理，但不得以任何形式控制、干預或者影響評審專家的具體評審活動。 第十一條 經(jīng)審查符合規(guī)定條件的，建設行政主管部門應當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出書面批復。 第十二條 建設行政主管部門應當按照有關法規(guī)、規(guī)章以及技術規(guī)范的規(guī)定和要求嚴格審查。有下列情形之一的，應當作出不予同意的批復意見，并責令改正： （一）設計依據(jù)不正確或不充分的； （二）不符合國家和地方現(xiàn)行建設工程設計文件編制深度規(guī)定，有重要缺項的； （三）不符合現(xiàn)行建設工程強制性標準，以及采用落后、淘汰技術、設備或材料等不符合現(xiàn)行技術產(chǎn)業(yè)政策和管理規(guī)定的； （四）設計存在嚴重不合理問題的； （五）違反國家基本建設程序的。 第十三條 初步設計批復文件應當對相關審查內(nèi)容提出具體明確的意見。 笫十四條 初步設計一經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自修改。確需修改的，應當由原勘察設計單位修改或經(jīng)其書面同意，由建設單位委托具有相應勘察設計資質(zhì)等級的建設工程勘察設計單位修改；并由建設單位將調(diào)整、修改后的初步設計報請原審查部門重新審查批準。其中，涉及項目可行性研究報告、投資規(guī)模等主要內(nèi)容的調(diào)整還須經(jīng)原項目立項及有關部門同意后，再辦理有關調(diào)整初步設計審查的批復手續(xù)。 第十五條 建設單位應當對申請資料的真實性和時效性負責。 第十六條 建設單位及有關建設行政主管部門應當嚴格執(zhí)行國家基本建設程序，對應進行初步設計審查而未報有關建設行政主管部門批準的，有關部門和單位不得辦理施工圖審查等手續(xù)。 第十七條 有關部門或單位從事建設工程初步設計審查及相關活動違反有關規(guī)定的，按照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》和《廣東省建設工程勘察設計管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 第十八條 本辦法自2008年4月1日起施行。 注：附件（廣東省大中型建設工程項目初步設計審查申請表）此略。 |