印發(fā)廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知
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| 粵府辦〔２００９〕１２９號(hào) |
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印發(fā)廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知
各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向省人口計(jì)生委反映。
附件：1．廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表(詳情請(qǐng)點(diǎn)擊)
2．廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象登記表（詳情請(qǐng)點(diǎn)擊）
廣東省人民政府辦公廳
二〇〇九年十二月三十一日
廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法
第一條 為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，鼓勵(lì)公民自覺實(shí)行計(jì)劃生育，根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍人口中實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條 本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，為本省戶籍城鎮(zhèn)居民中，自2009年1月1日起男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的獨(dú)生子女父母。
獨(dú)生子女傷、病殘或死亡的，不適用本辦法，按《廣東省計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施方案》（粵人口計(jì)生委〔2009〕21號(hào)）的規(guī)定給予特別扶助。
第四條 獎(jiǎng)勵(lì)金按每人每月不低于80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。該獎(jiǎng)勵(lì)金不影響其享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇。
在地方財(cái)力許可的情況下，各地可在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)，具體由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。
第五條 獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政承擔(dān)，納入戶籍地財(cái)政預(yù)算。
第六條 凡本人認(rèn)為符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的本省城鎮(zhèn)戶籍獨(dú)生子女父母，均可持居民身份證、戶口簿、結(jié)婚證、獨(dú)生子女父母光榮證、收養(yǎng)證或收養(yǎng)公證書等材料的原件和復(fù)印件，免冠（1寸）近照3張，向戶籍所在地的村（居）民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱村〈居〉委會(huì)）領(lǐng)取并填寫一式三份的《廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）。
夫妻雙方的戶籍在同一個(gè)縣（市、區(qū)）但不在同一個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的，向女方戶籍所在地申請(qǐng)；夫妻雙方戶籍不在同一個(gè)縣（市、區(qū)）的，分別向各自戶籍所在地提出申請(qǐng)。
第七條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格的確認(rèn)。
（一）初審。村（居）委會(huì)在接到申請(qǐng)人的《申請(qǐng)表》和相關(guān)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。對(duì)不符合條件的，向申請(qǐng)人書面說(shuō)明原因；對(duì)符合條件的，加具意見并匯總填寫《廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象登記表》（以下簡(jiǎn)稱《登記表》）后，報(bào)送鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口和計(jì)劃生育辦公室（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)〈鄉(xiāng)、街道〉人口計(jì)生辦）。
（二）審核。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦在接到村（居）委會(huì)的初審對(duì)象名單后，在5個(gè)工作日內(nèi)審核并加具意見，于每月10日前將《申請(qǐng)表》和《登記表》報(bào)縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人口計(jì)生部門。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦在審核過(guò)程中，可根據(jù)需要到當(dāng)?shù)毓病⒚裾炔块T核實(shí)情況。
（三）確認(rèn)。縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人口計(jì)生部門每月對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦已審核的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單進(jìn)行一次確認(rèn)，確認(rèn)工作在5個(gè)工作日內(nèi)完成。對(duì)經(jīng)審核不符合條件的，通過(guò)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦向申請(qǐng)人書面說(shuō)明原因；對(duì)符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行確認(rèn)審批，并匯總各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單及所需資金情況，在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，其中縣級(jí)匯總情況一并上報(bào)地級(jí)以上市人口計(jì)生部門。同時(shí)，將確認(rèn)后的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單、《登記表》和《申請(qǐng)表》返還各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦將名單及《申請(qǐng)表》返還各村（居）委會(huì)存檔。
（四）公示。經(jīng)審核確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單，應(yīng)在村（居）委會(huì)向群眾公示5日。群眾有異議的，村（居）委會(huì)應(yīng)報(bào)告鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦并在5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況。對(duì)經(jīng)查證確不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦報(bào)請(qǐng)縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人口計(jì)生部門取消獎(jiǎng)勵(lì)資格。
（五）告知。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦對(duì)經(jīng)縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人口計(jì)生部門確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知獲得獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象本人。
第八條 獎(jiǎng)勵(lì)金由縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府通過(guò)公開招標(biāo)方式確定的金融機(jī)構(gòu)代為發(fā)放。
代發(fā)單位應(yīng)與當(dāng)?shù)乜h級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人口計(jì)生部門、財(cái)政部門簽訂委托代發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金協(xié)議書，將獎(jiǎng)勵(lì)金按月發(fā)放到人。
第九條 在獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放期間，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象有以下情形之一的，取消或終止其獎(jiǎng)勵(lì)待遇：
（一）領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金后又再生育、收養(yǎng)子女，造成不符合本辦法第三條規(guī)定條件的；
（二）戶口遷到外地或轉(zhuǎn)為非城鎮(zhèn)居民的；
（三）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象死亡的；
（四）獨(dú)生子女死亡或傷、病殘達(dá)三級(jí)以上，改享計(jì)劃生育家庭特別扶助金的。
第十條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象戶籍在省內(nèi)遷移的，從戶口遷入之月起，按遷入地獎(jiǎng)勵(lì)待遇執(zhí)行。外省戶籍遷入我省的，從戶口遷入之月起，按本省戶籍人口的規(guī)定執(zhí)行。
自本辦法實(shí)施之日起，因村民委員會(huì)成建制轉(zhuǎn)為居民委員會(huì)的，從轉(zhuǎn)制的下月起執(zhí)行本辦法，并退出原有的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
第十一條 財(cái)政部門要將獎(jiǎng)勵(lì)金列入年度財(cái)政預(yù)算，實(shí)行財(cái)政直接支付，健全專項(xiàng)資金的預(yù)算審批、決算報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理的法律、法規(guī)及財(cái)經(jīng)紀(jì)律；并在每年2月底之前將應(yīng)承擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)金劃撥至指定代發(fā)單位。
第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)金必須專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪用、克扣、截留，否則依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十三條 各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)金使用管理的監(jiān)督、監(jiān)察。各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門要專門設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)金舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，防止弄虛作假行為。
第十四條 執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)情況納入各級(jí)政府和有關(guān)部門人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。
第十五條 建立城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào)制度，具體辦法由省人口計(jì)生委、財(cái)政廳另行制訂。
第十六條 本辦法自公布之日起施行。