關于全面推行流動人口婚育證明電子化改革的通知
粵衛(wèi)辦函〔2015〕591號
各地級以上市及順德區(qū)衛(wèi)生計生局（委）：
根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)流動人口婚育證明電子化改革工作方案的通知》（國衛(wèi)辦流管函〔2015〕259號）要求，我委于今年啟動了流動人口婚育證明電子化管理和查詢平臺的建設，目前相關系統(tǒng)建設已完成。我委決定，于11月正式推行流動人口婚育證明電子化改革。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、工作內(nèi)容
流動人口婚育證明電子化改革是依托國家、省級流動人口計劃生育服務管理信息系統(tǒng)，搭建流動人口婚育證明電子化管理和查詢平臺，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)流動成年（18-49周歲）育齡婦女婚育信息的實時查詢和應用，逐步用電子婚育證明代替紙質(zhì)婚育證明。
（一）婚育信息數(shù)據(jù)庫的建立。各省（市、自治區(qū)）分別建立實時更新的省級婚育信息數(shù)據(jù)庫，供各地查詢使用。婚育信息數(shù)據(jù)項包括姓名、性別、當前婚姻狀況、出生日期、公民身份證件號碼、結婚時間、戶籍所在地、戶籍所在地代碼、個人聯(lián)系電話、配偶姓名、配偶身份證件號碼、配偶戶籍所在地、配偶戶籍所在地代碼、子女信息等。目前除個別省份外，大部分省（市、自治區(qū)）的婚育信息數(shù)據(jù)庫已和國家Padis平臺對接。我省提供給外省的查詢對象范圍為我省戶籍成年育齡婦女以及男方為我省戶籍，本人為外省戶籍的已婚育齡婦女。
（二）婚育信息的查驗與輸出。我省現(xiàn)居住地根據(jù)服務管理需要，登錄廣東省全員人口信息系統(tǒng)―“電子證件”―“電子婚育證明”模塊查詢流入成年育齡婦女婚育信息。跨省流動人口在現(xiàn)居住地因務工、辦理入園入學、積分入戶等事宜需要打印電子婚育證明的，可以攜帶身份證到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）衛(wèi)生計生工作機構或授權的鎮(zhèn)級政務綜合服務中心申請打印。基層工作人員根據(jù)身份證信息登錄全員人口信息系統(tǒng)進行查詢，信息能查詢到并與現(xiàn)居住地掌握的情況一致的，打印輸出電子婚育證明，并加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公章；查詢不到，或查詢到的子女人數(shù)、節(jié)育記錄等信息與現(xiàn)居住地掌握情況有出入，以及當事人對查詢到的信息不予認可等情況的，現(xiàn)居住地應向當事人說明緩辦原因，記錄下當事人聯(lián)系信息，在2個工作日內(nèi)向戶籍地發(fā)送協(xié)查請求進行核實，由戶籍地在7日內(nèi)反饋，收到戶籍地反饋信息后及時答復當事人。我省戶籍地收到外省現(xiàn)居住地發(fā)送的協(xié)查信息的，應在7日內(nèi)反饋。發(fā)送協(xié)查和反饋協(xié)查均按原有的Padis接口方式進行。
打印的電子婚育證明自打印之日起3個月內(nèi)有效，功能與紙質(zhì)婚育證明相同。婚育證明電子化改革階段，原紙質(zhì)婚育證明（小藍本）仍可使用。我省戶籍人口因特殊情況需要辦理紙質(zhì)婚育證明（小藍本）的，可通過電話聯(lián)系或委托他人代辦等方式向戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）衛(wèi)生計生部門申請，戶籍地應及時進行辦理，并郵寄給申請人或交代辦人轉交。
二、工作要求
（一）認真部署。各地要把推行流動人口婚育證明電子化改革作為進一步轉變工作作風，增強服務意識，提高辦事效能的重要推動力，加強領導，開展工作督導，保障改革順利進行；加大宣傳力度，廣泛在網(wǎng)站、報紙、微信、微博、宣傳欄等宣傳媒介上宣傳婚育證明電子化改革內(nèi)容，營造良好的工作氛圍。
（二）加強協(xié)調(diào)。各級衛(wèi)生計生部門要將流動人口婚育證明電子化改革的規(guī)定向公安、綜治、人力資源和社會保障等計劃生育綜合治理部門以及醫(yī)療衛(wèi)生、學校等機構通報，使新規(guī)定得到廣泛認知，統(tǒng)一查驗口徑；群眾反映證件在某些部門得不到認可的，要及時和相關部門進行協(xié)調(diào)，保障新證件得到有效使用。
（三）完善數(shù)據(jù)。各地要健全流動人口數(shù)據(jù)采集、維護、核查工作制度，規(guī)范源頭數(shù)據(jù)采集，強化信息變更管理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量；加強信息交互，在規(guī)定時限內(nèi)發(fā)送和反饋協(xié)查信息，提高電子婚育證明信息協(xié)查效率；加大培訓力度，提高信息化操作人員應用水平。
（四）抓好服務。各地要強化首接責任制，由受理一方服務到底，不得以任何理由推諉，不得要求群眾回戶籍地辦理；推進服務平臺前移，各地可根據(jù)自身實際授權有條件的社區(qū)、居委為群眾提供辦證服務。
各地在實施過程中有何問題或建議，請及時向我委流管處反映。
附件： 電子婚育證明輸出樣式（附件略，詳情請登錄廣東省衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站查看）
省衛(wèi)生計生委辦公室
2015年11月18日