廣東省發(fā)展改革委 廣東省財(cái)政廳關(guān)于改革我省職業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理方式的通知
廣東省發(fā)展改革委 廣東省財(cái)政廳關(guān)于改革我省職業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理方式的通知
粵發(fā)改規(guī)〔2019〕3號(hào)
省有關(guān)部門，各地級(jí)以上市發(fā)展改革局（委）、財(cái)政局：
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于改革全國(guó)性職業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理方式的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕1217號(hào)）等規(guī)定，為進(jìn)一步強(qiáng)化考試收費(fèi)有效監(jiān)管，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就改革我省職業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理方式有關(guān)事宜通知如下：
一、本通知所稱職業(yè)資格考試，是指依據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定設(shè)置或經(jīng)人力資源社會(huì)保障部批準(zhǔn)，列入《國(guó)家職業(yè)資格目錄》，相關(guān)考試收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立并按照行政事業(yè)性收費(fèi)管理的考試項(xiàng)目。職業(yè)資格考試分為專業(yè)技術(shù)人員和技能人員職業(yè)資格考試。
《國(guó)家職業(yè)資格目錄》之外，且未經(jīng)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立并按照行政事業(yè)性收費(fèi)管理的職業(yè)資格考試，一律不得設(shè)置職業(yè)資格考試收費(fèi)項(xiàng)目。
二、考試收費(fèi)分為考務(wù)費(fèi)和考試費(fèi)。中央考試單位直接組織實(shí)施考試的，考務(wù)費(fèi)和考試費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按中央考試單位正式文件公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由中央考試單位向考生收取。中央考試單位聯(lián)合省級(jí)考試單位組織實(shí)施的職業(yè)資格考試，考務(wù)費(fèi)按中央考試單位正式文件公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，考試費(fèi)由省級(jí)考試單位向考生收取，用于補(bǔ)償省級(jí)考試單位組織考試所產(chǎn)生的成本支出。
三、考試費(fèi)包括理論科目考試費(fèi)、實(shí)踐操作科目考試費(fèi)和綜合評(píng)審科目考試費(fèi)。
（一）理論科目考試費(fèi)。由省級(jí)考試單位在本通知規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件1）范圍內(nèi)按成本補(bǔ)償原則合理確定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
（二）實(shí)踐操作科目考試費(fèi)。由省級(jí)考試單位按成本補(bǔ)償原則，根據(jù)考試人數(shù)、組織考試所產(chǎn)生的平均成本支出確定。即收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)=考試總成本支出÷考試人數(shù)，計(jì)費(fèi)單位為元/每人每次。
考試總成本支出和考試人數(shù)按前三個(gè)年度的平均數(shù)確定，不足三個(gè)年度的按實(shí)際年度平均數(shù)確定。新組織開考的項(xiàng)目，考試人數(shù)按兩萬人確定。
考試總成本支出包括直接成本支出和間接成本支出，直接成本支出包括組織報(bào)名、租用考試場(chǎng)地、聘請(qǐng)監(jiān)考人員和材料費(fèi)等費(fèi)用，間接成本支出指考試組織、管理等其他相關(guān)費(fèi)用。實(shí)踐操作科目考試過程中所需材料可由考生自備，或由考試組織單位代準(zhǔn)備并據(jù)實(shí)向考生收取。計(jì)入考試成本的支出應(yīng)當(dāng)以經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)或者政府有關(guān)部門審核的年度財(cái)務(wù)報(bào)告以及手續(xù)齊備的原始憑證和賬冊(cè)為基礎(chǔ)，反映組織考試的正常開支范圍，并按照合理方法和合理標(biāo)準(zhǔn)核算。具體核算方法根據(jù)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委2017年第8號(hào)令）規(guī)定執(zhí)行。
（三）綜合評(píng)審科目考試費(fèi)。技能人員考試應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合評(píng)審科目考試的，由省級(jí)考試單位按每人每次不高于250元的標(biāo)準(zhǔn)（不含上繳國(guó)家的考務(wù)費(fèi)）合理確定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
（四）中級(jí)衛(wèi)生資格、醫(yī)師資格和會(huì)計(jì)初級(jí)、中級(jí)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)按照《關(guān)于中級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（粵發(fā)改價(jià)格函〔2018〕866號(hào)）、《關(guān)于醫(yī)師資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（粵發(fā)改價(jià)格函〔2018〕1659號(hào)）和《關(guān)于我省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)初、中級(jí)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（粵發(fā)改價(jià)格函〔2018〕644號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行至2019年12月31日，2020年1月1日起執(zhí)行本通知收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
四、負(fù)責(zé)組織考試的省級(jí)考試單位要如實(shí)核算考試時(shí)間、考試人數(shù)、考試成本等，合理確定考試費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并以正式文件向社會(huì)公布后執(zhí)行。
五、考試收費(fèi)屬政府非稅收入，應(yīng)全額上繳國(guó)庫，納入財(cái)政預(yù)算管理。收費(fèi)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，除向考生收取考試費(fèi)和上繳國(guó)家考務(wù)費(fèi)之外，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或加收其他任何費(fèi)用，并于每年3月底之前將全省上一年度組織考試情況，包括考試名稱、考試科目、考生人數(shù)、考試時(shí)間長(zhǎng)度、考試費(fèi)收入、財(cái)政撥款、考試費(fèi)用支出及有關(guān)建議等，書面報(bào)告省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳。
六、職業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整間隔原則上不少于兩年。本通知自2019年7月29日起執(zhí)行，有效期五年。與本通知規(guī)定不一致的有關(guān)職業(yè)資格考試收費(fèi)政策同時(shí)廢止。執(zhí)行期間如遇國(guó)家和省相關(guān)收費(fèi)政策調(diào)整的，按新規(guī)定執(zhí)行。
附件：1.理論科目考試費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)表
2.廢止的職業(yè)資格考試收費(fèi)政策文件目錄
廣東省發(fā)展改革委 廣東省財(cái)政廳
2019年5月22日
附件：1.理論科目考試費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)表