關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海外華文教育工作的通知
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海外華文教育工作的通知
各市僑辦(外僑局)、教育局，有關(guān)大專(zhuān)院校：
為貫徹落實(shí)中辦發(fā)[2005]7號(hào)及粵辦發(fā)[2005]8號(hào)文件精神，進(jìn)一步拓展我省海外華文教育工作，根據(jù)新時(shí)期海外華文教育的發(fā)展要求，結(jié)合我省的工作實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展海外華文教育的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、提高對(duì)海外華文教育重要意義的認(rèn)識(shí)
開(kāi)展海外華文教育是國(guó)家一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的工作。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文化是維系海外華僑華人與祖籍國(guó)血肉聯(lián)系的“根”，是海外華僑華人保持民族特性的“魂”。開(kāi)展海外華文教育，不僅是海外華社的迫切要求，也是做好華裔新生代工作、促進(jìn)僑務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略工程，是進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)外僑務(wù)工作的重要切入點(diǎn)。開(kāi)展海外華文教育，有利于通過(guò)華人社會(huì)向世界傳播中華文化，讓世界了解中國(guó)，促進(jìn)中外友好合作交流，增強(qiáng)我國(guó)外交實(shí)力。
改革開(kāi)放二十多年來(lái)，廣大的海外華僑華人一方面積極來(lái)粵投資辦廠(chǎng)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)，另一方面熱心捐贈(zèng)興辦教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，海外華僑華人捐贈(zèng)我省教育資金近100億元，全省共有18000多所中小學(xué)校屬僑捐學(xué)校或含有僑捐項(xiàng)目，廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的巨大成就，海外華僑華人功不可沒(méi)。今天，多達(dá)兩千萬(wàn)的海外廣東籍鄉(xiāng)親迫切需要我們?cè)谌A文教育上給予支持與幫助，我省應(yīng)對(duì)海外華文教育起“反哺”作用。無(wú)論是從維系骨肉同胞的親情考慮，還是從傳播嶺南文化、擴(kuò)大廣東在海外的影響力，或是從培育僑力新資源，進(jìn)一步促進(jìn)各地增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)等方面來(lái)考慮，大力開(kāi)展海外華文教育工作都具有極其重要的意義。各級(jí)僑務(wù)、教育等部門(mén)必須從戰(zhàn)略高度提高對(duì)海外華文教育重要性的認(rèn)識(shí)。
二、在全省各地建立華文教育基地各地特別是重點(diǎn)僑鄉(xiāng)，要挑選具備較好的教學(xué)環(huán)境、較強(qiáng)的師資力量、方便海外華僑華人子女就讀的學(xué)校(特別是可以考慮與“僑”關(guān)系較密切的學(xué)校)或者具濃厚中華文化特色的武術(shù)館、陶藝館、博物館等人文景觀建立華文教育基地。
華文教育基地的主要任務(wù)是：接受海外華僑華人子女來(lái)粵就讀小學(xué)、中學(xué)等基礎(chǔ)教育課程及短期漢語(yǔ)和中華文化課程；舉辦(承辦)華裔青少年“尋根之旅”夏(冬)令營(yíng)；培訓(xùn)、外派華文教育教師；承擔(dān)華文教育科研任務(wù)等。
華文教育基地要根據(jù)海外華社的需求，開(kāi)設(shè)有針對(duì)性的華文教育課程，配備相應(yīng)的師資力量，完善教學(xué)設(shè)備、設(shè)施，以滿(mǎn)足華裔青少年學(xué)習(xí)中華文化的特殊需要。
各地僑務(wù)部門(mén)要充分發(fā)揮地緣親緣優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與海外鄉(xiāng)親社團(tuán)的聯(lián)系，了解他們對(duì)華文教育的實(shí)際需求，會(huì)同教育部門(mén)建立內(nèi)外合作的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)協(xié)助安排華僑華人子女回祖籍地接受中文基礎(chǔ)教育或短期中文培訓(xùn)。
三、創(chuàng)造必要的條件，吸引海外華僑華人子女來(lái)粵就讀海外華僑華人子女來(lái)粵就讀小學(xué)、初中、高中，享受當(dāng)?shù)鼐用褡优却觥?/strong>
在粵就讀而父母不在身邊的未成年海外華僑華人子女，可由其父母(或海外監(jiān)護(hù)人)在粵委托監(jiān)護(hù)人，各地依照其監(jiān)護(hù)人住址，按照目前我省基礎(chǔ)教育的屬地管理規(guī)定就近安排學(xué)校就讀。省、市、縣優(yōu)質(zhì)學(xué)校應(yīng)安排一定比例的學(xué)位照顧海外華僑華人子女就讀。
海外華僑華人子女回來(lái)就讀人數(shù)較多的市縣(區(qū))，可根據(jù)來(lái)粵華僑華人子女的實(shí)際需求選擇教學(xué)和生活條件較好的華文教育基地讓他們集中就讀，有針對(duì)性地設(shè)置課程。
各地要加強(qiáng)華僑華人子女在當(dāng)?shù)鼐妥x的管理服務(wù)工作。要密切與當(dāng)?shù)毓病⒎酪摺⑿l(wèi)生等部門(mén)的聯(lián)系與溝通，向海外華裔學(xué)生進(jìn)行交通安全、衛(wèi)生安全、人身安全等安全防范知識(shí)宣傳，并及時(shí)、妥善地處理涉及在粵就讀的海外華僑華人子女學(xué)生安全的突發(fā)事件。
各地要從方便華僑華人子女回來(lái)就讀角度出發(fā)，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為華僑華人子女及其境外監(jiān)護(hù)人在辦理簽證(居留)手續(xù)等方面提供方便。
四、各有關(guān)院校要重視做好在讀華裔青年學(xué)生工作
近年來(lái)，隨著我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，來(lái)我省各大專(zhuān)院校就讀的華裔青年學(xué)生逐年增多，這是“送上門(mén)”的工作。各有關(guān)大專(zhuān)院校要重視做好在讀華裔青年學(xué)生工作。
要加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化的教學(xué)工作，有關(guān)大專(zhuān)院校要根據(jù)華裔青年學(xué)生的特點(diǎn)，在課程設(shè)置和教學(xué)方面，注意突出中華優(yōu)秀文化和人文社會(huì)科學(xué)的教育。要關(guān)心華裔青年學(xué)生，豐富課余生活，特別是在中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，要組織華裔青年學(xué)生開(kāi)展各具特色的文娛活動(dòng)。同時(shí)，要組織開(kāi)展形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)多種形式的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)華裔青年學(xué)生對(duì)祖籍國(guó)的了解，增強(qiáng)他們的民族自豪感。
五、積極向海外派出華文教師或華文教育志愿者，支持海外華社開(kāi)展華文教育
隨著海外華文教育的蓬勃發(fā)展，海外華社對(duì)華文教師的需求越來(lái)越大，特別是在華僑華人相對(duì)集中的東南亞及部分社會(huì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家，華文師資嚴(yán)重不足的問(wèn)題愈加突出。各地要選派教學(xué)水平高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的教師赴海外鄉(xiāng)親比較集中的國(guó)家和地區(qū)任教。派出單位要依照國(guó)家關(guān)于外派干部的相關(guān)規(guī)定，保留外派教師的公職以及工資、社保等待遇。在評(píng)選先進(jìn)和評(píng)審職稱(chēng)時(shí)，在同等條件下，具有外派從事華文教育工作經(jīng)歷的教師應(yīng)予優(yōu)先考慮。
為拓寬外派華文教師的渠道，既可從在職教師中選派教師，也可以在大中專(zhuān)院校特別是師范院校，或社會(huì)上招收具備從事華文教育工作資格的志愿者派往海外任教。
各地僑務(wù)、教育部門(mén)和各有關(guān)派出單位要加強(qiáng)對(duì)外派華文教師和華文教育志愿者的管理與溝通，關(guān)心他們的生活和工作，維護(hù)他們的合法權(quán)益。要教育他們維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)，遵守派往國(guó)家的法律，樹(shù)立良好的形象。
六、深化海外華裔青少年尋根之旅活動(dòng)主題
舉辦海外華裔青少年尋根之旅夏(冬)令營(yíng)是傳承中華文化和維系華裔與祖(籍)國(guó)感情的紐帶，是培養(yǎng)海外華社新生力量的一項(xiàng)“留根工程”。各地僑務(wù)、教育等部門(mén)要根據(jù)海外華裔青少年的特點(diǎn)和需求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕腿宋木坝^等特點(diǎn)，積極舉辦各種主題的“尋根之旅”夏(冬)令營(yíng)，增進(jìn)他們對(duì)中國(guó)歷史、文化和發(fā)展現(xiàn)狀的了解，讓他們感受中華文化的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)與博大精深，增強(qiáng)對(duì)中華民族的認(rèn)同感。
要提高尋根之旅夏(冬)令營(yíng)的影響和效果。要重視“尋根之旅”夏(冬)令營(yíng)的組織工作，建立切實(shí)有效的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)組團(tuán)機(jī)制，重點(diǎn)組織海外優(yōu)秀華裔青少年回來(lái)尋根；要注意根據(jù)海外華裔青少年的特點(diǎn)和需求安排活動(dòng)內(nèi)容，突出中華文化教育的主題。
七、制定華文教育發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)海外華文教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各地和有關(guān)院校要根據(jù)國(guó)務(wù)院及省的有關(guān)華文教育的政策規(guī)定及文件精神，結(jié)合本地的實(shí)際情況，提出當(dāng)?shù)鼗虮驹盒ＨA文教育的發(fā)展規(guī)劃。
各地僑務(wù)、教育部門(mén)要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)華文教育工作的重視和支持。重點(diǎn)僑鄉(xiāng)要建立華文教育工作協(xié)調(diào)小組，形成定期例會(huì)制度。協(xié)調(diào)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)與海外華社特別是海外華文教育機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、溝通，同時(shí)針對(duì)本市開(kāi)展華文教育存在的具體問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
華文教育是新時(shí)期僑務(wù)、教育部門(mén)的一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，各地要在經(jīng)費(fèi)等方面逐步加大對(duì)華文教育工作的投入，要充分利用國(guó)內(nèi)教育資源支持海外華文教育。同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)華文教育工作的宣傳，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)華文教育的認(rèn)識(shí)和了解，動(dòng)員社會(huì)力量支持開(kāi)展海外華文教育工作。
以上通知，請(qǐng)各地和有關(guān)院校認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣東省人民政府僑務(wù)辦公室
廣東省教育廳
二OO五年十月二十日