中共中央組織部關于切實做好流動黨員組織關系接收工作的通知
(組電明字[2007]14號)
各省、自治區、直轄市黨委組織部，中央直屬機關工委、中央國家機關工委、國資委黨委、中央各金融機構黨委組織部，鐵道部政治部，民航總局黨委組織部：
前段時間，各地抓住流動黨員回家過年的有利時機，扎實做好發放《中國共產黨流動黨員活動證》（以下簡稱《活動證》）工作，取得了好的效果。為切實做好流動黨員組織關系接收工作，現就有關事宜通知如下：
一、流入地黨組織要積極主動地接收外來流動黨員的組織關系，及時將流動黨員編入黨的組織。要進一步加大宣傳力度，充分運用新聞媒體、公共場所宣傳櫥窗和社區公開欄等，宣傳流動黨員《活動證》發放和使用工作，向社會公開黨員服務機構的辦公地點、工作時間和流動黨員咨詢服務電話等，引導廣大流動黨員亮明身份，方便他們及時與黨組織取得聯系。要實行接收流動黨員組織關系首問責任制。流動黨員到流入地黨組織聯系轉移組織關系或咨詢參加組織生活等事宜，接談人員要熱情接待，積極幫助落實相關事項。任何地方或單位的黨組織不得以任何借口拒絕接收流動黨員按規定轉來的組織關系。拒絕接收流動黨員組織關系或推諉扯皮的，上級黨組織對有關責任人要給予批評教育，情節嚴重的要作出組織處理。
要充分發揮街道社區黨組織作用，組織他們在今年4月底前，采取進門店、進工地、進樓宇等多種方式對流入本地的流動黨員進行一次“拉網式”摸底，全面掌握流入黨員的數量及有關情況，建立管理臺帳，及時接轉組織關系。對于尚未取得《活動證》的流動黨員，要幫助他們及時與流出地黨組織聯系，辦理領證事宜。要切實落實以流入地黨組織為主管理流動黨員的要求，把流動黨員納入本地區本單位黨員教育管理的整體之中，統籌規劃，同步推進。要積極為流動黨員維護合法權益、參加就業培訓、解決工作和生活中的困難提供服務?；鶎狱h校培訓黨員、發放黨員學習材料等，要把流動黨員考慮在內。進行黨內表彰時，流動黨員應有適當名額。要通過“一對一”、“多對一”的形式，將本地黨員與外來流動黨員結成聯誼“對子”，努力增強流動黨員的歸屬感。
二、流出地黨組織要主動配合流入地黨組織，共同做好有關工作。各地要對流動黨員《活動證》發放工作進行一次“回頭看”，查缺補漏，真正做到把《活動證》發到每一名流動黨員手中。要確定專人與外出流動黨員保持聯系，督促流動黨員增強組織觀念，督促他們主動與所到地方或單位的黨組織取得聯系、積極參加黨的組織生活，了解他們的工作、學習和生活情況，注意幫助他們解決家里的后顧之憂。今年4月底前，各有關黨組織要對已經領取《活動證》的流動黨員是否到流入地黨組織報到普遍進行一次跟蹤尋訪。要加強與流入地黨組織的聯系，及時了解流動黨員在流入地落實組織關系、發揮黨員作用等情況。對本地流出黨員流向較為集中的地方，可與流入地黨組織協商簽署共管協議，或采取派人走訪、電話尋訪等方式，加強協作與共管。流出地在外出流動黨員相對集中的地方專門建立黨組織的，要主動將流動黨員名單抄送流入地黨組織備案，條件成熟后應當移交流入地黨組織管理和領導。
三、切實加強領導，確保各項措施的落實。各級黨委組織部門要切實履行職責，把抓好流動黨員管理與加強城市社區、非公有制企業等領域黨建工作緊密結合起來。大力推進城市社區黨員服務站點建設，為流動黨員提供有效服務創造條件。要繼續抓好流動黨員咨詢服務專用電話受理工作，充分發揮專用電話為流動黨員落實組織關系、參加組織生活提供咨詢等服務的作用。要積極協調當地有關部門，在流動人口居住管理、人才（勞動力）市場招聘、流動人口計劃生育等登記中，增加“政治面貌”欄，以便及時掌握流動黨員情況。要研究制定服務流動黨員的優惠政策，以增強流動黨員的榮譽感，激發他們接受黨組織教育管理的內在動力。要認真研究加強流動黨員教育管理的特點和規律，不斷改進教育管理方法，為流動黨員充分發揮作用搭建平臺。
各級黨委組織部門要進一步加大對基層黨組織發放《活動證》和接收外來流動黨員工作的督促檢查力度。中央組織部將在適當時候對此項工作進行抽查。
中共中央組織部辦公廳
2007年4月3日