關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范項目經(jīng)理、項目總監(jiān)任職鎖定和解鎖程序的補充通知
各有關(guān)單位：
按照《關(guān)于印發(fā)〈深圳市規(guī)范項目經(jīng)理和項目總監(jiān)任職行為的若干規(guī)定〉的通知》（深建規(guī)〔2014〕3號，以下簡稱《若干規(guī)定》）精神，為進(jìn)一步完善《若干規(guī)定》，現(xiàn)對項目經(jīng)理（即施工單位項目負(fù)責(zé)人，下同）和項目總監(jiān)（即項目總監(jiān)理工程師，下同）的任職鎖定和解鎖程序予以規(guī)范，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、任職鎖定程序
（一）對于招標(biāo)投標(biāo)建設(shè)工程，市、區(qū)建設(shè)主管部門自招標(biāo)人提交招標(biāo)投標(biāo)情況報告?zhèn)浒钢掌?，鎖定中標(biāo)項目的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)的任職資格（即依法暫停其再投標(biāo)或者承接工程的資格，下同）；對于直接發(fā)包工程，自辦理施工許可證之日起鎖定在施工單位擬任職的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)的任職資格；對于提前介入質(zhì)量安全監(jiān)督（以下簡稱提前介入）的直接發(fā)包工程，自批準(zhǔn)提前介入之日起鎖定在施工單位擬任職的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)的任職資格。
（二）被鎖定任職資格的項目經(jīng)理，不得在其它項目中任職項目經(jīng)理。項目總監(jiān)最多可以同時兼任3個非重大或者非重點建設(shè)工程項目；項目總監(jiān)可以在1個重大或者重點建設(shè)工程項目任職；已經(jīng)任職非重大或者非重點建設(shè)工程項目的項目總監(jiān)，不得再承接或者投標(biāo)重大或者重點建設(shè)工程項目。
重大或者重點建設(shè)工程項目由市發(fā)改部門認(rèn)定。
（三）對于提前介入的直接發(fā)包工程，建設(shè)單位在網(wǎng)上辦理施工許可證（以下簡稱辦證）時，辦證系統(tǒng)需要對已被鎖定任職資格的項目經(jīng)理或者項目總監(jiān)進(jìn)行解鎖，完成辦證后再鎖定該項目經(jīng)理或者項目總監(jiān)，上述解鎖與鎖定的時間間隔不得超過6小時。建設(shè)單位在辦證過程中應(yīng)當(dāng)提交由施工單位出具的該項目經(jīng)理不得參與其它工程投標(biāo)活動的書面承諾；若該工程為重大或者重點建設(shè)工程項目，還需要提供由監(jiān)理單位出具的該項目總監(jiān)不得參與其它工程投標(biāo)活動的書面承諾。書面承諾內(nèi)容為“該項目經(jīng)理（或者項目總監(jiān)）不得參與其它工程投標(biāo)活動，否則，自愿放棄中標(biāo)資格，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”。
（四）對于直接發(fā)包項目，被鎖定任職資格的項目經(jīng)理或者項目總監(jiān)如出現(xiàn)離職、生病、調(diào)離等情形，可以辦理項目經(jīng)理（應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位同意的證明）或者項目總監(jiān)（應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)單位、監(jiān)理單位同意的證明）的變更手續(xù)，變更后的項目經(jīng)理或者項目總監(jiān)的任職資格應(yīng)當(dāng)立即被鎖定；變更前的項目經(jīng)理或者項目總監(jiān)的任職資格無需被鎖定。
（五）對于招標(biāo)投標(biāo)項目，被鎖定任職資格的項目經(jīng)理或者項目總監(jiān)如出現(xiàn)離職、生病、調(diào)離等情形，可以辦理項目經(jīng)理（應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位同意的證明）或者項目總監(jiān)（應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)單位、監(jiān)理單位同意的證明）的變更手續(xù)，變更后的項目經(jīng)理或者項目總監(jiān)的任職資格應(yīng)當(dāng)立即被鎖定；原項目經(jīng)理或者項目總監(jiān)的原任職資格自變更之日起繼續(xù)鎖定6個月。
（六）為確保工程質(zhì)量安全，同一個項目的項目經(jīng)理或者項目總監(jiān)原則上變更次數(shù)不超過2次（含2次）；工期兩年以上的重大或者重點建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理或者項目總監(jiān)變更次數(shù)不超過3次（含3次）。
二、解鎖程序
（一）工程已經(jīng)通過竣工驗收備案，計算機系統(tǒng)自動對項目經(jīng)理或者項目總監(jiān)解鎖或者由企業(yè)提供竣工驗收備案回執(zhí)后辦理項目經(jīng)理或者項目總監(jiān)解鎖手續(xù)。
（二）單獨辦理施工許可證或者提前介入的直接發(fā)包專業(yè)工程已經(jīng)通過驗收的，提供各方責(zé)任主體簽章的專業(yè)工程質(zhì)量驗收記錄以及建設(shè)單位同意解鎖證明后，可以辦理項目經(jīng)理或者項目總監(jiān)的解鎖手續(xù)。
（三）工程已經(jīng)通過竣工驗收，非因施工或者監(jiān)理單位原因?qū)е聲簳r無法辦理竣工驗收備案手續(xù)的，提供質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)向建設(shè)行政主管部門提交的質(zhì)量監(jiān)督報告以及建設(shè)單位同意解鎖證明后，可以辦理項目經(jīng)理或者項目總監(jiān)的解鎖手續(xù)。
（四）非因施工或者監(jiān)理單位原因?qū)е鲁霈F(xiàn)以下三種情形之一的，提供施工或者監(jiān)理單位告知建設(shè)單位項目經(jīng)理或者項目總監(jiān)需要另行任職的書面函件后，可以辦理項目經(jīng)理或者項目總監(jiān)的解鎖手續(xù)。
1．辦理施工許可證后未開工；
2．工程中標(biāo)后超過120天仍未辦理施工許可手續(xù)；
3．已經(jīng)在建設(shè)行政主管部門辦理停工登記手續(xù)的建設(shè)項目。
三、工作保障
（一）技術(shù)保障。市、區(qū)建設(shè)工程實現(xiàn)項目經(jīng)理和項目總監(jiān)任職信息共享。自2015年6月1日起，市、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展對項目經(jīng)理和項目總監(jiān)任職人員鎖定及解鎖信息共享工作，可以兩種方式之一執(zhí)行：一是直接使用市建設(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，賬號、密碼及操作方式由市建設(shè)行政主管部門信息中心提供（聯(lián)系電話：83466848）；二是調(diào)用及提供接口服務(wù)，具體技術(shù)方案與市建設(shè)行政主管部門信息中心聯(lián)系。
（二）分工原則。根據(jù)“誰經(jīng)辦、誰鎖定、誰解鎖”的原則，市、區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)各自監(jiān)管工程的項目經(jīng)理和項目總監(jiān)任職鎖定及解鎖工作。解鎖經(jīng)辦人由單位指定專人負(fù)責(zé)，并設(shè)A、B角。單純因招投標(biāo)產(chǎn)生的鎖定和解鎖工作由招投標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)辦理。
（三）未按照本通知規(guī)定開展項目經(jīng)理和項目總監(jiān)任職鎖定和解鎖工作的，依法予以查處；相關(guān)部門及其工作人員未按照本通知規(guī)定履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法予以處分。
深圳市住房和建設(shè)局
2015年5月13日