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深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例(2018年修改)

時(shí)間 : 2019-12-19 19:37:09 來源 : 深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
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深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例

  (2006年7月26日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過 根據(jù)2012年6月28日深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2017年4月27日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2018年12月27日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例〉等十二項(xiàng)法規(guī)的決定》第三次修正)


目    錄

  第一章  總   則

  第二章  項(xiàng)目設(shè)立

  第三章  項(xiàng)目建設(shè)

  第四章  項(xiàng)目驗(yàn)收

  第五章  公眾參與

  第六章  法律責(zé)任

  第七章  附   則


第一章 總    則

  第一條  為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù),控制環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。

  第二條  深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作,適用本條例。

  第三條  建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立、建設(shè)和驗(yàn)收遵循環(huán)境優(yōu)先、污染物排放總量逐步削減、公眾參與和監(jiān)督的原則。

  第四條  建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工,節(jié)約使用資源,促進(jìn)廢棄物循環(huán)利用,防止和減少環(huán)境污染。

  第五條  市生態(tài)環(huán)境主管部門依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

  區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門依法對(duì)本轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 項(xiàng)目設(shè)立

  第六條  市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、規(guī)劃和自然資源等部門,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和特區(qū)環(huán)境保護(hù)需要,制定并公布建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

  市生態(tài)環(huán)境主管部門可以對(duì)前款產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄中涉及環(huán)境保護(hù)的禁止項(xiàng)目和限制項(xiàng)目制定補(bǔ)充目錄。

  第七條  生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的污染物排放總量控制計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)污染物排放總量逐年減少的目標(biāo)。

  第八條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和廣東省的規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門審批或者備案。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

  市、區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門按照審批權(quán)限,對(duì)可能造成重大環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目,以及涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)或者需要配套建設(shè)污染防治設(shè)施的可能造成輕度環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目,依法實(shí)施審批。

  前款規(guī)定以外的其他可能造成輕度環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施告知性備案。

  市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響程度和環(huán)境管理需求,制定本市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批管理名錄和備案管理名錄,并向社會(huì)公布。

  未納入本市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批管理名錄和備案管理名錄的,無需實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批或者備案。

  第九條  市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)制定編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的技術(shù)規(guī)范,依照有關(guān)規(guī)定送市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門發(fā)布實(shí)施。

  建設(shè)單位自行或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的,應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定。

  第十條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和相關(guān)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)所可能形成的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

  建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目使用的主要工藝、技術(shù)的先進(jìn)性和材料對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),并根據(jù)需要提出相應(yīng)的替代方案或者紓緩措施。

  第十一條  建設(shè)單位報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)向生態(tài)環(huán)境主管部門提交下列材料:

  (一)建設(shè)單位設(shè)立文件或者身份證明;

  (二)房地產(chǎn)證、房屋租賃合同等場(chǎng)地使用證明;

  (三)申報(bào)材料真實(shí)性的書面承諾;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  第十二條  屬于下列項(xiàng)目之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)估:

  (一)依法應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目;

  (二)本市首例項(xiàng)目;

  (三)在聽證、論證過程中意見分歧較大的項(xiàng)目。

  第十三條  生態(tài)環(huán)境主管部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),對(duì)環(huán)境影響因素多、技術(shù)復(fù)雜且意見分歧較大的建設(shè)項(xiàng)目,可以組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。

  第十四條  建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)滿足下列條件的,生態(tài)環(huán)境主管部門予以批準(zhǔn):

  (一)符合國家、地方環(huán)境準(zhǔn)入要求;

  (二)污染物排放符合總量控制要求;

  (三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合法定程序;

  (四)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論可行。

  生態(tài)環(huán)境主管部門不予批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

  第十五條  超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的區(qū)域,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域內(nèi)增加污染物排放總量或者對(duì)生態(tài)環(huán)境有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

  第十六條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照廢棄物循環(huán)利用的原則,制訂專門的建筑廢棄物回收、利用和處理方案,并在項(xiàng)目開工之前報(bào)相關(guān)部門備案。

  第十七條  任何組織和個(gè)人不得將土地、建筑物、構(gòu)筑物出租或者出借給其他組織和個(gè)人用于禁止建設(shè)的項(xiàng)目;不得將產(chǎn)生污染的設(shè)施轉(zhuǎn)讓、出租或者出借給無相應(yīng)污染防治能力的組織和個(gè)人。

第三章 項(xiàng)目建設(shè)

  第十八條  對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表、審批部門審批決定的要求,配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施。

  本條例所稱環(huán)境保護(hù)設(shè)施,包括:

  (一)廢水、廢氣、固體廢物、粉塵、煙塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)、噪聲、振動(dòng)、電磁輻射等污染的防治設(shè)施;

  (二)污染物排放計(jì)量?jī)x器和監(jiān)測(cè)采樣裝置;

  (三)污染源在線監(jiān)測(cè)裝置和污染防治設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控裝置;

  (四)各類環(huán)境保護(hù)標(biāo)識(shí);

  (五)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急設(shè)施;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他環(huán)境保護(hù)裝置、設(shè)備和設(shè)施。

  第十九條  要求配套建設(shè)污染防治設(shè)施的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套安裝污染防治設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控裝置。

  產(chǎn)生廢水、廢氣、危險(xiǎn)廢物等污染物的重點(diǎn)污染源,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)安裝污染源在線監(jiān)測(cè)裝置并與生態(tài)環(huán)境主管部門的傳輸網(wǎng)絡(luò)相連接,其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。

  重點(diǎn)污染源由市生態(tài)環(huán)境主管部門定期公布。

  第二十條  建設(shè)單位可以聯(lián)合其他單位建設(shè)污染物集中處理設(shè)施,或者將污染物委托具有處理能力的單位處理。

  參加污染物集中處理的單位應(yīng)當(dāng)簽訂有關(guān)治理合同,明確污染防治責(zé)任。未明確污染防治責(zé)任的,由環(huán)境污染防治保護(hù)設(shè)施的管理、運(yùn)營單位承擔(dān)污染防治責(zé)任。

  第二十一條  應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行工程環(huán)境監(jiān)理制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目施工過程中防止和減少環(huán)境污染以及生態(tài)破壞措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收

  第二十二條  建設(shè)項(xiàng)目主體工程投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其審批意見,組織開展環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收;未通過驗(yàn)收的,建設(shè)項(xiàng)目的主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

  有下列情形之一的,建設(shè)項(xiàng)目不得通過驗(yàn)收:

  (一)屬于國家或者地方建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)重大變動(dòng)清單規(guī)定情形但是未依法重新報(bào)批的;

  (二)未按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批意見落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施、措施及要求的;

  (三)施工階段造成重大生態(tài)破壞未修復(fù)的,或者存在環(huán)境安全隱患未整改到位的;

  (四)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的情形。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收通過之日起十五日內(nèi)向社會(huì)公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

  第二十三條  建設(shè)項(xiàng)目所在地生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照一定比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。

  第二十四條  飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的污染源,污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo),沒有委托專業(yè)機(jī)構(gòu)代為運(yùn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施或者代為處理污染物的,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;拒不改正的,生態(tài)環(huán)境主管部門可以直接指定專業(yè)機(jī)構(gòu)代為運(yùn)行或者處理。相關(guān)費(fèi)用由污染物產(chǎn)生單位支付;也可以由生態(tài)環(huán)境主管部門先行墊付,再由污染物產(chǎn)生單位償付。

  前款污染物排放單位,已經(jīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)代為運(yùn)行保護(hù)設(shè)施或者代為處理污染物,污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

  第二十五條  造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位消除污染、恢復(fù)原狀。逾期未完成消除污染、恢復(fù)原狀的,以及不能及時(shí)確認(rèn)責(zé)任單位的,由生態(tài)環(huán)境主管部門指定其他單位代為履行。

  代為履行的費(fèi)用由污染物產(chǎn)生單位支付;也可以由生態(tài)環(huán)境主管部門先行墊付,再由污染物產(chǎn)生單位償付。

第五章 公眾參與

  第二十六條  公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  建設(shè)單位和生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定公開建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息,認(rèn)真聽取公眾意見,接受公眾監(jiān)督。

  第二十七條  應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)后十個(gè)工作日內(nèi),向公眾公告下列信息:

  (一)建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要;

  (二)建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式;

  (三)承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式;

  (四)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容;

  (五)征求公眾意見的主要事項(xiàng)和方式。

  第二十八條  建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),可以采取下列一種或者多種方式發(fā)布信息:

  (一)在建設(shè)項(xiàng)目所在地的公共媒體上發(fā)布公告;

  (二)免費(fèi)發(fā)放包含建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)信息的印刷品;

  (三)其他便利公眾知曉的信息公告方式。

  第二十九條  環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在編寫環(huán)境影響報(bào)告書的過程中,應(yīng)當(dāng)采取問卷調(diào)查、聽證會(huì)等形式,公開征求公眾意見。

  第三十條  建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮公眾意見,并在環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)公眾意見采納或者不采納的情況說明。

  第三十一條  市生態(tài)環(huán)境主管部門受理環(huán)境影響報(bào)告書十個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)在其工作網(wǎng)站或者以其他便利公眾知曉的方式,公告環(huán)境影響報(bào)告書全文以及公眾反映意見的方式和渠道。

  第三十二條  生態(tài)環(huán)境主管部門可以組織專家咨詢委員會(huì),對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書中有關(guān)公眾意見采納情況的說明進(jìn)行審議,并提出合理建議。

  第三十三條  市生態(tài)環(huán)境主管部門公開有關(guān)信息后,對(duì)意見分歧較大的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查公眾意見、座談會(huì)、聽證會(huì)等形式進(jìn)一步征求公眾意見。

  第三十四條  生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)公眾意見進(jìn)行核實(shí)。

  對(duì)公眾提出的各種意見,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,必要時(shí)予以說明。

  公民、法人或者其他組織認(rèn)為生態(tài)環(huán)境主管部門的審批決定侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第三十五條  本章規(guī)定的公告期限不得少于十個(gè)工作日。生態(tài)環(huán)境主管部門公告和征求公眾意見的時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。

第六章 法律責(zé)任

  第三十六條  違反本條例第八條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門審查或者經(jīng)審查后未予批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀:

  (一)屬于應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,處五萬元以上二十萬元以下罰款;

  (二)屬于應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,處二十萬元以上一百萬元以下罰款。

  建設(shè)單位未依法備案的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,并處五萬元以下罰款。

  第三十七條  違反本條例第九條第二款規(guī)定,建設(shè)單位或者專業(yè)機(jī)構(gòu)違反國家和地方有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定,致使其編制的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題的,依照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十二條的規(guī)定予以處罰。

  第三十八條  違反本條例第十七條規(guī)定,將土地、建筑物、構(gòu)筑物出租或者出借給其他組織或者個(gè)人用于禁止建設(shè)的項(xiàng)目,或者將產(chǎn)生污染的設(shè)施轉(zhuǎn)讓、出租或者出借給無相應(yīng)污染防治能力的組織或者個(gè)人使用的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處一萬元以上十萬元以下罰款。

  第三十九條  違反本條例第十八條規(guī)定,未按照要求配套建設(shè)第二款第二、三、四、五、六項(xiàng)規(guī)定的環(huán)境保護(hù)設(shè)施的,處二千元以上二萬元以下罰款。

  第四十條  違反本條例第十八條規(guī)定,建設(shè)單位未按照要求配套建設(shè)第二款第一項(xiàng)規(guī)定的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,或者違反本條例第二十二條規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,處二十萬元以上一百萬元以下罰款;逾期不改正的,處一百萬元以上二百萬元以下罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)、使用或者恢復(fù)原狀,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。

  違反本條例第二十二條第三款規(guī)定,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下罰款。

  第四十一條 建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生環(huán)境污染,對(duì)組織和個(gè)人造成損害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  重大環(huán)境污染損害組織或者個(gè)人民事權(quán)益的,檢察機(jī)關(guān)可以支持受損害的組織或者個(gè)人向人民法院提起訴訟。

第七章  附    則

  第四十二條  對(duì)本條例規(guī)定的罰款處罰,市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)制定具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn);具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與本條例同時(shí)施行。需要修訂時(shí),制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

  第四十三條  本條例自2006年11月1日起施行。

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