深圳市龍崗區經濟與科技發展專項資金支持文化創意產業發展實施細則
第一章 總則
第一條 為加快推動我區文化創意產業跨越式發展，參照《關于印發深圳文化創意產業振興發展政策的通知》（深府〔2011〕175號）的有關規定，根據《深圳市龍崗區經濟與科技發展專項資金管理辦法》，制定本實施細則。
第二條 設立龍崗區文化創意產業發展專項經費（下稱專項經費），由區財政安排并納入區財政年度預算，每年根據實際情況調整資金規模，并進行專項管理。
第三條 區文化創意產業發展專項經費管理聯席會議（以下簡稱文創經費聯席會議）是專項經費的決策機構，由分管財政和宣傳、文化產業的區領導任召集人，下設辦公室，設在龍崗區文化產業發展辦公室（下稱區文產辦）。
（一）文創經費聯席會議的職責：
1.審定專項經費的使用政策及配套管理制度等事項；
2.審定專項經費的使用計劃與安排；
3.審定專項經費使用年度總結；
4.需要聯席會議審定的其它事項。
（二）區文產辦是專項經費的業務主管部門，主要職責是：
1.編制經費申請指南；
2.受理項目申請，組織對申報項目的考察、專家評審、核準、經費撥付、跟蹤管理等工作；
3.建立和管理扶持單位或企業以及扶持項目的檔案；
4.負責項目驗收，并對被扶持的企業或單位及項目進行績效評估；
5.建立“龍崗區文化創意產業發展專項經費評審專家庫”；
6.編制經費使用年度總結。
第四條 專項資金扶持對象為：
（一）工商注冊地、稅務登記地和統計地均在龍崗區，并從事文化創意產業開發、生產經營和中介活動等的企事業單位、社會組織；
（二）對我區文化創意產業發展作出突出貢獻的企業；
（三）經文創經費聯席會議批準的其它扶持對象。
第二章 支持條件和標準
第一節 核準制項目
第五條 扶持發展內容產業和數字創意產業。
（一）對近兩年內我區原創的動漫產品、影視作品、舞臺演出劇和書報、音像、數字等出版產品，獲得深圳市文化創意產業振興發展政策獎勵的，給予一次性配套扶持，單個項目配套比例100%，最高不超過200萬元。
（二）近兩年內的原創動漫作品在中央臺主要頻道、省級上星頻道、省級少兒動畫頻道黃金時段播出，專項資金分別給予100、50、30萬元一次性獎勵；原創電視作品在中央臺主要頻道、省級上星頻道黃金時段首輪播出的，專項資金分別給予100、50萬元一次性獎勵。同一項目在多個電視臺播出的，按從高不重復原則給予一次獎勵。
（三）對近兩年內獲得國家電影公映許可證并在全國院線上映的原創電影作品給予獎勵，票房1000萬元以下的獎勵50萬元、票房1000萬（含）-5000萬元以下的獎勵100萬元、票房5000萬（含）-1億元以下的獎勵200萬元、票房1億（含）-5億元以下的獎勵300萬元、票房超過5億元（含）的獎勵500萬元。
（四）對近兩年內在樂視、愛奇藝、騰訊、優酷、搜狐、PPTV等全國知名視頻網站上播出且與網站實際分成收益在100萬元（含）以上的原創動漫和其他影視作品進行獎勵，分成收益100萬元（含）-500萬元以下的給予50萬元的獎勵，分成收益500萬元（含）-1000萬元以下的給予100萬元的獎勵，分成收益1000萬元（含）以上的給予200萬元的獎勵。
（五）對近兩年內在龍崗創作并首演的原創舞臺演出劇，在國內演出場次30（含）-50場以下的，按每場2萬元給予一次性獎勵；演出場次達50場或以上的，按每場3萬元給予一次性獎勵；在境外商業演出達30場或以上的，按每場4萬元給予一次性獎勵。每臺演出劇最高獎勵金額不超過200萬元。
第六條 扶持文創園區建設。
（一）對新建的文化創意產業園區（基地），自認定為龍崗區文化創意產業園區起一年內，可申請建設扶持（以政府為投資主體的項目除外；已經享受社區轉型發展、創新產業園和特色工業園等扶持政策的項目除外）。每個園區（基地）扶持金額為該項目三年內實際建設投資額（土建及物業購置費除外）的10%，最高不超過300萬元。
（二）對注冊地、經營地和統計地均在經認定的區級及以上文化創意產業園區且屬于重點扶持領域內的中小微文化創意企業和社會組織，租賃合同期在3年以上的，給予單個入駐單位最多3年、最大面積不超過500平方米、每月每平方米不超過20元的辦公場地房租扶持，扶持金額最高不超過其辦公場地房租的25%。享受扶持的單位須承諾其所租賃用房不得對外分租或轉租，已申請區內其它部門租金扶持的企業不得重復申請。
（三）對近兩年內被國家有關部門認定為國家級文化產業園區（基地）的，一次性給予200萬元獎勵；被省有關部門認定為省級文化產業園區（基地）的，一次性給予100萬元獎勵；被市有關部門認定為市級文化產業園區（基地）的，一次性給予50萬元獎勵。
（四）支持文創園區建設文化創客空間。
1. 對經認定的文化創意產業園區內的文化創客空間給予最多3年、不超過區域租金市場指導價格與創客團隊實際支付租金差額的100%、最大面積不超過3000平方米、每月每平方米不超過30元的場地房租扶持。每個文化創客空間每年扶持金額不超過100萬元。
2. 對經認定的文化創意產業園區內的文化創客空間，舉辦重大眾創活動給予活動實際投入費用的50%、最高不超過50萬元的一次性扶持。每個創客空間每年所獲扶持最高不超過100萬元。
3.文化創客空間獲得國家級眾創空間扶持的，給予上級扶持金額50%、最高200萬元配套扶持；獲得廣東省、深圳市創客空間扶持的，給予上級扶持金額50%、最高100萬元配套扶持。
第七條 扶持重點企業發展。
（一）對近兩年內被國家有關部門認定為“重點動漫企業”的，一次性給予100萬元獎勵；對近兩年內被國家有關部門認定為“國家文化出口重點企業”的，一次性給予100萬元獎勵；對近兩年內被認定為“深圳市優秀新興業態文化創意企業”、“深圳市文化出口企業10強”和“深圳市文化創意產業百強企業”，分別一次性給予50萬元獎勵。3年內獲得同樣認定的不重復扶持。
（二）對未入駐文化創意產業園區且在近兩年內被認定的龍崗區重點文化企業，按照第六條第（二）款標準給予辦公房租扶持。
第八條 支持企業積極參加交易展會。
（一） 企業自行參展扶持。對自行參加經認可的國內外交易展會的企業，已獲得深圳市財政參展費用扶持的，按實際發生展位費的50%給予扶持，市區扶持總額不超過實際發生展位費用；未獲得深圳市財政參展費用扶持的，按實際發生展位費的60%給予扶持。每家企業每次扶持額最高不超過3萬元，每年累計扶持額最高不超過30萬元。
（二）區政府組團參展扶持。對企業參加由區政府統一組團參展的交易展會而產生的商務、物流及展位等費用給予全額扶持，每個企業參加每個展會的最高扶持金額不超過10萬元。
第九條 支持申辦文博會分會場。
每年經深圳市文博會組委會認定的文博會分會場和專項活動，可申請文博會專項扶持，每個單位扶持金額最高不超過100萬元。全區整體承辦經費由文創經費聯席會議根據當年實際情況核準具體金額并報區政府審定。
第十條 鼓勵申請上級專項扶持。
對獲得國家、省、市文化創意產業發展資金扶持（不含貸款貼息和保險費）的轄區文化企業和項目（除第五條第（一）款所扶持項目外），可申請配套扶持。扶持比例為所獲扶持資金的50%，最高不超過100萬元（投資類項目扶持金額不超過自主投資額的50%）。
第十一條 行業組織專項扶持。
（一） 支持在重點扶持領域建立行業組織，并對行業組織制定行業標準、維護行業權益、組織外出參展、開展行業服務以及為政府提供決策咨詢、購買服務等工作進行專項扶持。每個項目按實際總費用的50%給予扶持，最高不超過50萬元。
（二） 對近兩年內新落戶龍崗，且在落戶前最近一次的深圳市民政局市級社會組織評估中獲評3A級（含）以上的行業組織，給予一次性落戶獎勵，獲評3A級的獎勵50萬元、獲評4A級的獎勵80萬元、獲評5A級的獎勵100萬元。對區內已有行業組織近兩年內獲得上述評級的，按上述標準給予一次性獎勵。
第十二條 支持開展專業培訓。
對近兩年內在文化藝術、游戲動漫、創意設計等我區文化創意產業重點扶持領域開設獲得有關認證的專業培訓課程的培訓機構和培訓項目，按照每個藝術培訓項目5萬元、每個職業培訓項目10萬元的標準給予扶持。每家藝術培訓機構每年扶持額最高不超過25萬元，每家職業培訓機構每年扶持額最高不超過50萬元。
第十三條 鼓勵文創單位參評參賽。
對具有自主知識產權的原創項目近兩年內在國際權威機構組織的重要評獎活動中獲一、二、三等獎的單位，可分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵；在國家有關部委組織的重要評獎活動中獲一、二、三等獎的單位，可分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵；在國家行業權威機構組織的重要評獎活動中獲一、二、三等獎的單位，可分別給予5萬元、3萬元、2萬元獎勵；在省直部門或行業權威機構組織的重要評獎活動中獲一、二、三等獎的單位，可分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵。同一項目獲多個獎項的，按照從高不重復原則給予一次性獎勵。
第十四條 加強招商引資工作。
（一）獎勵扶持。對新遷入我區的IPO上市文化企業總部、近兩年內根據《深圳市鼓勵總部企業發展暫行辦法》被認定的文創總部企業，以及屬于我區文化創意產業重點扶持領域且具有重大產業支撐作用、經區文創聯席會議審定并報區政府常務會議備案后確定、總投資金額在1億元（含）以上的重點產業項目，按照其遷入設立后三年內任一個會計年度營業收入的1%給予一次性落戶獎勵，最高不超過1000萬元。
（二）租房扶持。對符合第（一）款條件的文化總部企業或重點產業項目，且在我區沒有購置產業用地的，在我區租用（合同期三年及以上）自用辦公用房（不包括附屬和配套、生產用房）滿一年后，按區域租金市場指導價的50%給予12個月的租金扶持，最高不超過300萬元。扶持資金按4:3:3的比例分三年撥付享受扶持的單位須承諾其所租賃用房不得對外分租或轉租，已申請區內其它部門租金扶持的企業不得重復申請。
（三）裝修扶持。對符合第（一）款條件的文化總部企業或重點產業項目，且在我區沒有購置產業用地的，在我區租用（合同期三年及以上）自用辦公用房（不包括附屬和配套、生產用房）的首次裝修，按每平方米500元的標準給予一次性裝修扶持，最高不超過500萬元。已申請區內其他部門裝修扶持的企業不得重復申請。
（四）對引進IPO上市文化企業總部、文創總部企業或重點產業項目的引薦人（機構或個人）給予獎勵，獎勵辦法按照《深圳市龍崗區經濟與科技發展專項資金支持招商引資工作實施細則》的有關條款執行。
（五）對新落戶我區且在落戶前2年內被認定為“深圳市優秀新興業態文化創意企業”、“深圳市文化出口企業10強”和“深圳市文化創意產業百強企業”的重點文化企業，給予100萬元的一次性落戶獎勵。
第十五條 支持文化金融合作。
（一）對重點扶持領域近兩年內IPO上市的文化企業，給予總額450萬元的上市扶持，其中：完成股份制改制的企業扶持額為50萬元；完成上市輔導的企業扶持額為100萬元；完成上市的企業扶持額為300萬元。企業完成一個階段即可提出扶持申請，也可以在完成多個階段后，合并提出扶持申請。
（二）對重點扶持領域近兩年內完成新三板掛牌上市的文化企業給予100萬元扶持，已獲得區上市配套扶持的，以100萬元為限補差；對在新三板掛牌后成功轉IPO上市的企業再給予總額為350萬元的扶持。
（三）鼓勵文化創意產業園區和重點文化企業積極利用金融貸款加快發展文化創意產業。對近兩年內獲得銀行貸款的文化創意產業園區和重點文化企業，按3%利率標準給予貸款貼息，單個企業1年累計貼息最高不超過100萬元。
（四）鼓勵文化企業積極爭取商業銀行的創新融資服務。對通過以知識產權質押貸款或以知識產權質押作為主要擔保方式的組合貸款、信用貸款以及其他非抵押類創新模式獲得貸款業務的文化企業進行全額貼息資助，每家企業每年資助金額最高不超過100萬元。
（五）將著作權、專利權、商標權等無形文化資產與有形文化資產一并納入融資租賃標的物范圍，并對區內經認定的文化產業金融機構向重點扶持領域的文化企業開展有形資產和無形資產融資租賃業務進行風險補償。對違約率低于1%（含）的給予50%補償，對違約率在1%-2%（含）的給予30%補償，對違約率高于2%的不給予補償。單個金融機構每個財務年度風險補償總額最高不超過500萬元。
（六）對區內銀行向中小微文化企業發放首筆信用貸款、開展應收賬款和存貨抵押質押融資業務的，分別給予風險補償和獎勵。扶持辦法按照《深圳市龍崗區經濟與科技發展專項資金支持金融業發展實施細則》的有關條款執行。
第十六條 支持舉辦高端文創活動。
對文創領域的高端賽事及其它對全區文化產業發展具有顯著推動作用的重大文創活動的組織和推廣等費用給予扶持，每個活動按實際發生費用的50%給予扶持，最高扶持金額不超過100萬元。
第十七條 支持文化創意產業園區和重點文化企業加強媒體宣傳推廣。
（一）對文化創意產業園區和重點文化企業在傳統媒體進行宣傳推廣的給予扶持，每個單位最高扶持金額不超過總宣傳費用的30%，每年最高不超過20萬元。
（二）對文化創意產業園區和重點文化企業通過全國知名新媒體平臺或在龍崗區注冊的新媒體平臺進行對外宣傳推廣的給予扶持，每個單位按實際發生費用的50%給予扶持，每年最高不超過20萬元。
第十八條 支持文化企業“走出去”發展。
（一）對重點文化企業和文創園區運營機構搭建海外銷售網絡和赴海外組展所發生的國際機票和海外場地租賃等費用，按照實際發生費用的50%給予扶持，單個企業每年所獲扶持最高不超過100萬元。
(二)對近兩年內銷售出口國外市場，在國外主要電視臺（衛星、網絡電視臺除外）播出的原創動漫、影視作品，給予每部作品每出口一個國家20萬元獎勵，每部作品獎勵金額最高不超過200萬元。同一部作品可同時申請本政策和第五條相關政策的扶持。
第十九條 支持公共服務平臺建設。
扶持企業、行業協會和高等院校建立文化創意產業公共信息平臺、公共技術服務平臺、文化產業版權交易平臺和文化資產評估平臺，為龍崗區文化創意產業發展提供信息服務、技術服務、版權交易管理服務和資產評估服務。以上平臺經認定后，按建設費用的40%予以扶持，單個平臺扶持金額最高不超過200萬元。
第二十條 對于我區文化產業發展具有重大意義的“一事一議”項目給予扶持。
第二節 評審制項目
第二十一條 支持創意設計產業發展。
對為國內外知名企業、具有標志性意義大型項目提供專業設計服務且單筆設計業務超過100萬元的設計機構給予獎勵，單個項目獎勵金額最高不超過實際發生設計費用的10%，最高不超過100萬元。單個企業每年所獲扶持最高不超過200萬元。
第二十二條 支持原創項目研發推廣。
年營業收入100萬元及以上的創作研發型、中介服務型文化企業或年營業收入1000萬元及以上的生產型文化企業擁有自主知識產權的原創文化創意項目，可在項目完成研發并推向市場后，申請原創項目扶持，每個項目扶持金額最高不超過實際總費用的30%，最高不超過100萬元。單個企業每年所獲扶持最高不超過200萬元。
第二十三條 重點企業落戶扶持
對在近兩年內新落戶龍崗并經專家評審為區域內行業重點企業且其主營業務屬我區文化創意產業重點扶持領域的企業，可給予單個企業最高不超過50萬元的落戶扶持。
第二十四條 鼓勵參與標準制定和知識產權保護。
對文化創意企業、行業組織和專業機構參與標準制定、建設知識產權保護服務體系給予扶持，單個項目最高給予扶持不超過100萬元，每個單位每年最高扶持不超過200萬元。
第二十五條 加快拓展文化消費市場。
（一）對文化企業投資建設覆蓋全區的文化消費信息資源共享服務平臺和文化產品交易平臺、編制文化消費指南、開展惠民文化消費季活動等項目進行專項扶持。單個項目扶持金額不超過實際發生費用的30%，最高不超過50萬元。單個企業每年所獲扶持最高不超過100萬元。
（二）加快發展書報刊、電子音像、演藝娛樂、動漫游戲、電影、廣播電視節目等市場，對文化企業建立文化消費創新空間和現代流通體系進行專項扶持。單個項目扶持金額不超過實際發生費用（土建及物業購置費除外）的30%，最高不超過50萬元。單個企業每年所獲扶持最高不超過100萬元。
（三）支持演藝場館、藝術品市場、實體書店、電影院線等文化市場創新商業模式，對創新商業模式項目給予專項扶持。單個項目扶持金額不超過實際發生費用（土建及物業購置費除外）的30%，最高不超過50萬元。單個企業每年所獲扶持最高不超過100萬元。
第三章 申請和受理
第二十六條 申報、受理和審議：
（一）按照申報的先后順序，并依照專項經費年度預算規模等綜合情況，對項目申報采取“集中受理、分批評審”的方式進行處理。
（二）區文產辦負責公開發布相關申請指南，明確各類申請需提供的材料和要求，并根據實際情況受理或委托相關機構受理項目申請。
（三）政策修訂及解釋、材料受理、項目評審和績效評估由區文產辦不同的科室或專人專項負責，形成相互監督的項目評審操作制度。
（四）扶持項目分為評審制項目和核準制項目兩類，由區文產辦根據《深圳市龍崗區經濟與科技發展專項資金管理辦法》和本實施細則的規定對申報項目進行審議。
（五）對符合扶持條件的項目由區文產辦通過龍崗區政府網站向社會公示5個工作日。公示期間任何單位或個人有異議的，可向區財政局提出，區財政局在公示期滿10個工作日內聯合區文產辦進行復審，復審后證明異議內容屬實的，專項資金不予扶持；公示期滿無異議或異議不成立的，根據有關程序撥付經費。
第二十七條 本細則所涉及的文化創意產業重點扶持領域目錄，以及配套的申報指南和操作規程由區文產辦另行制訂并發布。
第四章 監督管理
第二十八條 企業在申報、執行項目過程中有弄虛作假、未按規定專款專用、拒絕配合監督檢查的，取消其申請專項經費扶持資格，并追回已撥付的扶持資金，同時將該企業錄入誠信黑名單，3年內不再受理其文創經費扶持申請，情節嚴重的，依法追究責任。
第五章 附則
第二十九條 本實施細則由區文產辦負責解釋。
第三十條 本實施細則自印發之日起施行，有效期5年。