關(guān)于規(guī)范采礦權(quán)審批權(quán)限下放實(shí)施管理工作的通知
各地級(jí)以上市國(guó)土資源局（國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)）：
《廣東省人民政府第四輪行政審批事項(xiàng)調(diào)整目錄》（廣東省人民政府令第142號(hào)）已確定將涉及非國(guó)家授權(quán)和不跨地級(jí)市的非金屬礦產(chǎn)采礦權(quán)新立、延續(xù)、變更登記發(fā)證與注銷登記的審批事項(xiàng)下放給地級(jí)以上市政府實(shí)施。為進(jìn)一步加強(qiáng)采礦權(quán)審批登記管理工作，規(guī)范采礦權(quán)審批權(quán)限下放實(shí)施管理行為，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、自2009年11月17日起，涉及非國(guó)家授權(quán)和不跨地級(jí)市的非金屬礦產(chǎn)的劃定礦區(qū)范圍，采礦權(quán)新立、延續(xù)、變更登記發(fā)證與注銷登記，以及儲(chǔ)量評(píng)審備案、開(kāi)發(fā)利用方案審查備案、采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告書(shū)備案等管理事項(xiàng)，均由地級(jí)以上市國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施（具體礦產(chǎn)名稱見(jiàn)附件1）。下放實(shí)施管理的礦產(chǎn)原由省國(guó)土資源廳頒發(fā)采礦許可證的，在辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更、注銷登記時(shí)，由申請(qǐng)人直接向所在地的地級(jí)以上市國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng)辦理。其他礦產(chǎn)仍按原規(guī)定的審批權(quán)限辦理。
二、各地級(jí)以上市國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)按照《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第241號(hào)）、《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持依法行政，建立健全采礦權(quán)審批內(nèi)部會(huì)審制度，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)負(fù)起審批和監(jiān)管責(zé)任。省下放實(shí)施的審批權(quán)限不得再次下放。嚴(yán)禁越權(quán)審批、弄虛作假等違法違規(guī)行為。我廳將適時(shí)組織對(duì)采礦權(quán)下放實(shí)施情況的檢查，對(duì)不按規(guī)定履行采礦權(quán)審批職責(zé)而引起嚴(yán)重后果的，我廳將依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
三、采礦權(quán)新立、延續(xù)、變更和注銷登記的申請(qǐng)材料（見(jiàn)附件2）。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
四、在全省實(shí)施礦業(yè)權(quán)聯(lián)網(wǎng)審批以前，各地涉及采礦權(quán)新立登記和擴(kuò)大礦區(qū)范圍的，應(yīng)采取適當(dāng)方式向上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門查詢申請(qǐng)范圍內(nèi)的礦業(yè)權(quán)設(shè)置或受理情況，避免發(fā)生礦業(yè)權(quán)設(shè)置重疊。
五、嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)資料匯交制度以及儲(chǔ)量評(píng)審備案和采礦權(quán)登記備案制度。地質(zhì)資料匯交人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第349號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，依法及時(shí)匯交有關(guān)地質(zhì)資料。對(duì)不按規(guī)定匯交地質(zhì)資料的，不予受理其采礦權(quán)申請(qǐng)項(xiàng)目。各地級(jí)以上市國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)于每季度第一個(gè)月的20日前，將本轄區(qū)內(nèi)地級(jí)以上市國(guó)土資源行政主管部門上一季度辦理的儲(chǔ)量評(píng)審備案情況（見(jiàn)附件3），以及市、縣兩級(jí)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)審批的采礦權(quán)項(xiàng)目情況（見(jiàn)附件4）列表報(bào)送省國(guó)土資源廳礦產(chǎn)資源管理處備案。
六、各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要及時(shí)將本通知精神傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)各礦山企業(yè)。同時(shí)，各地要加強(qiáng)對(duì)所轄礦山企業(yè)采礦權(quán)審批登記業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和提供咨詢服務(wù)工作。
特此通知。
附件：1. 下放地級(jí)以上市審批的非金屬礦產(chǎn)目錄（略）
2. 采礦權(quán)申請(qǐng)事項(xiàng)提交資料目錄（略）
3. 儲(chǔ)量評(píng)審備案情況表（略）
4．采礦權(quán)登記備案表（略）
5．廣東省人民政府令第142號(hào)（摘要）（略）
二○○九年十二月十六日