關于印發珠海市就業補貼實施辦法的通知
橫琴新區社會事務局、財金事務局，保稅區安全生產監督管理局，各區（功能區）人力資源社會保障局（社會保障和公共事業局）、財政局：
根據《關于印發廣東省省級促進就業專項資金使用管理辦法的通知》（粵財社〔2014〕188號）、《關于明確廣東省省級促進就業專項資金補貼項目申請和核發有關事項的通知》（粵人社發〔2014〕213號）、《轉發廣東省省級促進就業專項資金使用管理辦法的通知》（珠財〔2015〕3號）、《關于進一步加強就業專項資金使用管理有關問題的通知》（珠財〔2013〕208號）等規定，我們制定了《珠海市就業補貼實施辦法》（以下簡稱《辦法》），現印發給你們，并提出如下意見，請一并貫徹執行。
一、各項就業補貼先按政策規定從中央和省就業專項資金、失業保險基金、省級農村勞動力培訓轉移就業專項補助資金中支付，再按《辦法》規定從市、區就業專項資金中支付。
農村勞動力就業補貼由市、區就業專項資金按5:5比例分擔。在珠高校畢業生和本市職業學校、技工院校畢業生就業補貼按《辦法》規定支付。安置“雙困”畢業生就業工資補貼按照省的有關規定執行。
殘疾人同類就業補貼有專項政策規定的，補貼標準和申領程序按我市殘疾人就業補貼辦法或扶助貧困殘疾人的有關規定執行，所需資金從殘疾人就業保障金中支付；本市殘疾人就業補貼或扶助貧困殘疾人辦法未有規定或同類項目補貼標準低于本《辦法》規定的，按本通知規定執行，所需資金先按規定從中央和省就業專項資金、失業保險基金、省級農村勞動力培訓轉移就業專項補助資金中支付，不足部分從殘疾人就業保障金中支付。
單位和個人（以下簡稱“申請人”）不得在失業保險基金和就業專項資金中重復申領就業補貼。此前已按規定享受各項就業補貼但未滿期的，補貼期限合并計算。
申請人已享受政府其他同類補貼的，不再按《辦法》規定享受相關補貼。
二、符合《關于印發廣東省省級促進就業專項資金使用管理辦法的通知》（粵財社〔2014〕188號）規定的補助項目從中央、省就業專項資金中支出，補貼對象和條件、補貼標準和申領程序按《轉發廣東省省級促進就業專項資金使用管理辦法的通知》（珠財〔2015〕3號）和《辦法》規定執行。
勞動力培訓轉移就業補貼按照省級勞動力培訓轉移就業專項補助資金管理規定執行。
《關于貫徹實施擴大失業保險基金支出范圍試點有關工作的通知》（珠人社〔2013〕192號，以下簡稱“珠人社〔2013〕192號文”）規定的各項補貼申領程序按照《辦法》規定執行。
市級就業專項資金的補貼對象、條件、標準和申領程序按《辦法》規定執行。各區可參照本《辦法》，結合本區實際，制定區就業專項資金補貼辦法，并抄送市人力資源社會保障局、市財政局備案。
三、本市戶籍人員（含本市生源高校、職業院校、技工學校畢業生）以戶籍劃分為各區人員來源，其中香洲區戶籍人員從市屬用人單位就業轉失業的，劃分為市屬城鎮登記失業人員；非本市生源高校、職業院校、技工學校畢業生劃分為市屬人員來源。
四、用人單位吸納就業、公共就業服務機構組織實現靈活就業和個人靈活就業的各項補貼，均按實際履行勞動合同時間或靈活就業時間支付。
《辦法》規定所涉及的就業失業登記（含個人身份證號）、勞動合同及繳納社會保險費信息，由市、區人力資源社會保障部門經辦機構（以下簡稱“市、區經辦機構”）核查人力資源社會保障信息系統記錄為準。
五、職業培訓機構開展職業培訓（含勞動預備制培訓）和職業指導的，需在開班前按規定辦理備案手續（有特別規定不需要備案的除外），不按規定辦理備案手續的，不給予補貼。職業培訓機構管理按本市有關規定執行。
六、申請人逾期（因客觀因素導致逾期的除外）未申領就業補貼，視作自動放棄就業補貼。放棄就業補貼時段不計算享受補貼期限。
七、《辦法》所稱高校畢業生，除特別注明外，是指珠海市普通高校畢業生（含臺港澳畢業生）和本市生源高校畢業生；困難家庭高校畢業生是指屬于城鄉低保、零就業家庭、農村貧困家庭和殘疾人家庭高校畢業生；畢業學年是指畢業前一年7月1日起的12個月；應屆畢業生是指按發證時間計算獲得畢業證書起12個月以內的高校畢業生；畢業年度是指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日；畢業N年以內是指畢業之日至首次申請補貼之日不超過N年。珠海市普通高校港澳臺畢業生申請補貼時所需的身份證明使用臺灣居民往來大陸通行證、港澳居民往來內地通行證、畢業證及其他有效證件。
本市戶籍就業困難人員是指法定勞動年齡內具有勞動能力和就業愿望的本市城鎮“零就業家庭”成員、享受城鄉居民最低生活保障（包括農村貧困戶）且辦理失業登記的城鄉勞動力、持《就業失業登記證》的原《再就業優惠證》人員、城鄉“4050”（指女性40周歲以上、男性50周歲以上）失業人員、城鄉復員退役失業軍人（不包括已領取政府自謀職業補貼的人員）、有勞動能力的殘疾人、符合條件的刑釋解教和戒毒康復人員，以及經市政府同意后確定的其他就業困難人員。
中小微企業劃分標準按《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）和《關于印發統計上大中小微型企業劃分辦法的通知》（國統字〔2011〕75號）規定執行，由企業提供本單位上年度從業人數、營業收入情況和所屬行業的依據。
在珠高等職業院校是指珠海城市職業學院、廣東科學技術職業學院、珠海藝術職業學院。
八、市本級以上就業補貼資金（含中央和省就業專項資金、省級勞動力培訓轉移就業專項補助資金、失業保險基金）的審核程序和監督管理按照《關于印發珠海市人力資源和社會保障局促進就業資金監督管理暫行辦法的通知》（珠人社函〔2010〕118號）規定執行；區級就業補貼資金的審核程序和監督管理辦法按各區有關規定執行。
市本級財政承擔的農村勞動力轉移就業補貼資金，由區人力資源社會保障會同財政部門在當年12月31日前（特殊情況的，可延至次年3月31日前）向市人力資源社會保障局提交書面申請，并提供區財政撥付各項補貼資金憑證以及有關補貼項目人員花名冊復印件（加蓋公章）等相關補貼材料。
九、申請人應嚴格按照《辦法》規定申領就業補貼，并對申請材料的真實性負責。
十、市、區經辦機構要加強就業補貼審核，加大抽查力度，發現申請人弄虛作假，騙取、套取就業補貼資金的，要及時追回已發放的就業補貼資金，并提請同級人力資源社會保障部門按照有關規定追究申請人的責任。對經辦工作人員不履行職責或違反規定辦理就業補貼的，按有關規定處理。
十一、高技能人才、本市強制隔離戒毒人員培訓鑒定補貼按原政策規定執行。
十二、本市實施“三證合一、一照一碼”商事登記制度后，《辦法》所涉及提供的營業執照、稅務登記證等商事登記材料，申請人在申請補貼時只需提供企業法人營業執照。
十三、本通知從發文之日起執行，適用自2018年8月15日起提出的各項補貼項目申請。之前本市促進就業的各項補貼與《辦法》規定不一致的，按《辦法》規定執行；促進創業的各項補貼仍按《關于印發珠海市就業補貼辦法的通知》（珠人社〔2014〕20號）的有關規定執行（人員來源按《辦法》執行）。
本通知下發前，經辦機構已經受理的就業補貼，按原政策規定執行。
十四、市人力資源社會保障局、市財政局可根據就業工作需要和中央、省就業專項資金安排和使用等情況，適時調整各項就業補貼對象、范圍、標準和申領程序，并向社會公布。
十五、申請人可從市人力資源社會保障局網站下載就業補貼相關表格。
十六、本通知由市人力資源社會保障局負責解釋。
珠海市人力資源和社會保障局 珠 海 市 財 政 局
2018年10月24日