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佛山市科學技術局關于印發《佛山市科學技術局關于市工程技術研究中心建設的管理辦法》的通知

時間 : 2019-12-23 09:46:58 來源 : 佛山市科學技術局
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第一章 總  則

  第一條 按照《佛山市建設國家創新型城市總體規劃 (2013—2020年)》(佛府〔2013〕1號)關于“實現大中型高新技術企業、創新型企業研發機構建設全覆蓋”的工作要求,為加強對佛山市工程技術研究中心(以下簡稱“市工程中心”)的組建與運行管理,充分發揮工程中心在促進技術創新、推動科技成果轉化及產業化方面的示范和帶動作用,參照國家和廣東省有關工程中心管理辦法,特制定本管理辦法。

  第二條 組建市工程中心的產業領域應符合國家產業政策。佛山市科學技術局(以下簡稱“市科技局”)根據全市經濟、科技、社會發展需要,統籌規劃,組織實施市工程中心的組建和運行管理工作。

  第三條 市工程中心可分為兩種類型:一是企業類,主要依托市內高新技術企業、創新型企業等工程技術研究開發能力較強的科技型企業組建,以本企業為服務對象,提供企業技術發展戰略制定、技術研發支撐、技術交流與合作、技術人才培養等服務;二是公益類,主要依托高校、科研院所和科技創新公共服務機構組建,為相關行業和重點領域提供共性技術攻關、先進裝備研制、標準制定、檢驗檢測、信息咨詢和科技創新人才培訓等公共服務。

  第四條 企業類市工程中心的任務主要包括:

 ?。ㄒ唬﹨⑴c制定和執行本單位技術發展戰略和技術創新、技術引進、技術開發規劃和計劃,建立完善研究開發和知識產權制度。

  (二)針對符合企業發展戰略的科研成果開展產業化工程技術研究開發,為規模生產提供配套的技術工藝、技術裝備和技術標準,不斷推出有技術含量、有經濟效益的新產品,為企業發展提供科技支撐。

 ?。ㄈ┘訌娂夹g交流與合作,注重產學研相結合,與高校和科研院所建立合作關系,提高企業科技創新能力和水平。

 ?。ㄋ模┘訌娍萍既瞬抨犖榻ㄔO,開展科技人才培訓,建立健全科技人才激勵機制,為科技人才營造良好的工作環境和氛圍。

  第五條 公益類市工程中心的任務主要包括:

  (一)圍繞我市經濟建設和社會發展需求,針對行業或區域發展的共性關鍵技術問題進行攻關,持續不斷地創造新成果,研發新技術,并進行系統化、配套化和工程化研究,提供成熟配套的工藝、技術、裝備,推動相關行業、領域的科技進步和新興產業的發展。 

 ?。ǘ嵭虚_放服務,承擔國家和地方有關部門、企業、高等院校和科研機構委托的工程技術研究、試驗項目和科技服務項目,參與技術和重要裝備的引進、消化、吸收和再創新,并為科技成果轉化和產業化提供技術咨詢服務。

 ?。ㄈ楸拘袠I相關企業、科研單位提供技術咨詢、產品檢測、質量監督及技術信息等服務,參與技術標準的研究制訂,提升行業、領域的科技競爭力。

 ?。ㄋ模┡囵B、聚集相關專業的高層次工程技術人才和管理人才,為相關行業、領域、企業提供工程技術人才培訓。

第二章 申報與組建

  第六條 申請建立市工程中心的依托單位應具備下列基本條件:

 ?。ㄒ唬┰诜鹕绞袃茸缘怯浀木哂歇毩⒎ㄈ速Y格的科技型企業、科研院所、高等院校和科技創新公共服務機構。

 ?。ǘ┥暾埥M建的市工程中心應配備管理負責人和技術帶頭人,其中專職研發和管理人員不少于15人,擁有碩士學位或中級職稱的人員不低于18%。

  (三)具備產學研合作基礎,重視科技人員和高技能人才的培養、引進和使用。

 ?。ㄋ模┙M建市工程中心目標明確,研究開發任務具體,方案可行,措施得當。

  (五)具備一定的工程技術試驗條件和基礎設施,有必要的試驗儀器、檢測工具和工藝裝備(不包括生產用設備),且設備原值應當不低于200萬元。

 ?。┰瓌t上已建有區級工程中心并正常運行,依托單位為本市高校、市級科研院所、市級科技創新公共服務機構的除外。

  第七條 除基本條件外,企業類市工程中心依托單位還應具備以下條件:

  (一)企業經營和運行狀況良好,上一年度銷售額原則上不低于3000萬元,可以落實市工程中心建設資金和研究開發經費。軟件、創意設計及研發服務類企業可適當降低。

 ?。ǘ┢髽I建有專門的研發機構,有持續的研發投入,申請組建的上年研究開發經費占年銷售收入的比例不低于3%,或不少于200萬元。組建后每年研究開發經費占銷售收入的比例不低于5%,或不少于300萬元。

 ?。ㄈ┢髽I擁有專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等知識產權,并在有效期內。

  第八條 除基本條件外,公益類市工程中心依托單位還應具備以下條件: 

 ?。ㄒ唬┠軌蚵鋵嵤泄こ讨行牡慕ㄔO資金和日常研究開發經費。

 ?。ǘ┙?,每年承擔所申報行業(領域)的市級及以上政府科研項目不少于3項,且三年內此類項目的經費總額不低于200萬元,在同技術領域具有一批可轉化的科技成果,并至少已推廣應用重大技術成果1項。

 ?。ㄈ碛?件以上有效知識產權,包括:發明專利、實用新型專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等。

  (四)具有為同行業(領域)企業服務的經驗和業績。

  第九條 凡符合申報條件的單位均可申請組建市工程中心。同一行業或領域可設立多個市工程中心。

  第十條 組建市工程中心的程序如下: 

  (一)申請單位填寫《佛山市工程技術研究中心組建申報書》,并附《佛山市工程技術研究中心組建方案》,通過各區科技主管部門審核后報送市科技局。申請單位為本市高校、市屬機構的,組建申請由申請單位直接報送市科技局。

  (二)市科技局組織專家對申請組建的市工程中心進行評審。通過專家評審的,依托單位根據專家評審意見修改《佛山市工程技術研究中心組建方案》,報市科技局備案。 

 ?。ㄈ┦锌萍季指鶕<以u審意見發文批復是否同意依托單位組建市工程中心。

第三章 運行管理

  第十一條 依托單位為本市高校、市屬機構的市工程中心由市科技局負責其日常管理,其余市工程中心由依托單位所屬區科技管理部門負責其日常管理。

  第十二條 市工程中心分立、合并、更名、撤銷等重大事項須報請市科技局備案。

  第十三條 市工程中心實行主任負責制,主任由市工程中心依托單位推薦產生。市工程中心需設立5人以上的技術咨詢委員會,由中心依托單位和國內同行業及相關領域知名專家組成,其中,參與建設單位的委員不超過1/3,市外的委員不少于1/3。

  第十四條 市工程中心主任全面負責市工程中心的規劃、發展和建設,積極聽取技術咨詢委員會的意見,每年針對本行業、本領域急需的新材料、新工藝等關鍵技術問題,提出年度創新計劃。

  第十五條 市工程中心的建設,原則上要充分利用依托單位現有的基礎和條件。凡列入組建計劃的市工程中心,依托單位應當落實申報時所承諾的建設經費投入,并設立專門賬目,做到??顚S茫_保組建工作順利進行。獲得市科技創新經費支持的,該經費應當主要用于購置工程技術研究開發、試驗所必需的先進儀器、設備,引進必要的技術軟件,以及項目專家咨詢等,不得作為具體技術研究課題經費。

  第十六條 市工程中心應加強知識產權管理,對中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應署中心名稱,專利申請、技術成果轉讓、申報獎勵按政府有關規定辦理。

第四章 驗收與考評

  第十七條 市工程中心建設期一般為2年,工程中心完成建設任務后,應及時提出驗收申請。市科技局按《佛山市工程技術研究中心組建方案》進行檢查評議和驗收。提前完成組建任務的市工程中心可提前申請驗收。

  第十八條 對不能按期完成建設任務的市工程中心,經申請同意,可給予不超過1年的建設延長期,期滿后仍不能完成建設任務的,撤銷其市工程中心資格,獲財政資金資助的,收回已撥付的資助資金。

  第十九條 市工程中心實施動態管理。對已組建完成的市工程中心的運行情況和建設績效,市科技局每3年進行一次考評,考評的重點是知識產權創造、研發投入、研發隊伍建設、研發條件保障、研發項目、研發管理制度以及經濟社會效益等方面的內容。

  第二十條 考評結果分為優秀、合格、不合格三個等級。對考評為不合格的市工程中心,限期6個月進行整改,對整改后仍不符合要求的,取消其市工程中心資格。

  第二十一條 市工程中心每年須按要求履行有關統計義務,每年1月底前向市科技局提交上一年度工作總結,作為市工程中心考評的重要依據。 

第五章 扶持政策

  第二十二條 經批準組建的市工程中心,凡依托單位為本市高校、市屬機構的,由市科技局在市科技創新經費中一次性給予20萬元的資助,其余的由依托單位所屬區按照區的政策給予資助。

  第二十三條 對考評為優秀的市工程中心,優先推薦申報省工程中心。

  第二十四條 鼓勵建設獨立法人的市工程中心。作為獨立法人的市工程中心,可視同科研機構直接向市科技局申請科技計劃項目,市科技局在年度科技計劃立項時,優先支持市工程中心申報的科技計劃項目。對市級重大科研項目,申報單位原則上應當建有市級以上工程中心。

第六章 附  則

  第二十五條 市工程中心命名統一為:“佛山市××工程技術研究中心”。

  第二十六條 本辦法由市科技局負責解釋。 

  第二十七條 本辦法自發文之日起執行,原《佛山市工程技術研究開發中心管理辦法》(佛科〔2006〕154號)同時廢止。本辦法施行前立項批準組建的市工程中心,按原辦法要求進行考評驗收,驗收通過后,按本辦法進行管理。 

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