《廣東省進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)若干政策措施》解讀
一、為什么要出臺“3.0版促進就業(yè)九條”？
解讀：2020年，為應對新冠肺炎疫情、中美經(jīng)貿(mào)摩擦、經(jīng)濟下行壓力加大等因素疊加影響，省政府出臺了“2.0版促進就業(yè)九條”，提出了社保減免延緩、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等含金量十足的減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)政策，有效穩(wěn)定企業(yè)用工、穩(wěn)定職工崗位，穩(wěn)定全省就業(yè)形勢。
進入2021年，就業(yè)工作的形勢和重點有了變化。一是疫情防控進入常態(tài)化，一些促進就業(yè)政策需要調(diào)整完善。二是脫貧攻堅任務順利完成，相關(guān)階段性政策如何銜接需要及時明確。三是進一步擴大就業(yè)規(guī)模，需要強化對創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的培育支持。四是促進更高質(zhì)量就業(yè)，需要更大力度推動技能培訓。為進一步因應形勢變化做好就業(yè)工作，需要出臺新一輪促進就業(yè)政策。
二、“3.0版促進就業(yè)九條”采取了哪些降低企業(yè)用人成本的政策措施
解讀：根據(jù)國家統(tǒng)一部署，“2.0版促進就業(yè)九條”規(guī)定的階段性減免和緩繳企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費政策不再實施。與此同時，為避免企業(yè)用人成本變化過快，給予企業(yè)一定過渡時間，“3.0版促進就業(yè)九條”決定繼續(xù)實施部分社保降費率政策。一是延長階段性下調(diào)醫(yī)療保險費率政策期限，將政策截止期限延長8個月至2021年12月31日。二是延長階段性下調(diào)工傷保險費率政策期限，將政策截止期限延長1年至2022年4月30日，且結(jié)合省級統(tǒng)籌工作將全省下調(diào)比例統(tǒng)一為50%。三是延長階段性下調(diào)失業(yè)保險費率和浮動費率政策期限，統(tǒng)一延長1年至2022年4月30日。
三、“3.0版促進就業(yè)九條”在擴大就業(yè)方面采取了哪些措施
解讀：一方面是增加崗位供給，通過推動實施重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、加快基礎實施和工程改造項目建設、促進外貿(mào)進出口發(fā)展、加強小微企業(yè)融資幫扶等措施，發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展帶動就業(yè)的效應。另一方面是增加就業(yè)渠道，通過提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度、降低貸款準入門檻、提高創(chuàng)業(yè)孵化補貼聚焦程度、開展創(chuàng)業(yè)實訓等措施，鼓勵更多勞動者通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)；同時，創(chuàng)新實施靈活就業(yè)特定人員參加工傷保險辦法，對“共享用工”予以適當補貼，支持靈活多元的用工和就業(yè)方式發(fā)展。
四、“3.0版促進就業(yè)九條”對就業(yè)重點群體有哪些支持舉措
解讀：一是針對高校畢業(yè)生，“3.0版促進就業(yè)九條”提出要在維持2020年政策性崗位供給力度的基礎上，進一步挖掘基層社區(qū)服務崗位。同時，出臺政策鼓勵出國（境）留學人員回粵就業(yè)，配合實施好“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”。二是針對脫貧人口，“3.0版促進就業(yè)九條”提出要延續(xù)脫貧人口的幫扶政策，合理開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位進行托底安置，避免因失業(yè)返貧。三是針對失業(yè)人員，“3.0版促進就業(yè)九條”提出要推動公共就業(yè)服務均等化，加大失業(yè)人員就業(yè)援助力度，及時落實失業(yè)保險待遇。