《廣東省氣象災害應急預案》解讀
點擊查看文件：廣東省人民政府關于印發廣東省氣象災害應急預案的通知
為完善我省氣象災害應急管理體系，促進氣象災害防御規范化、法治化，提高氣象防災減災救災能力，根據《廣東省突發事件總體應急預案》（粵府函〔2021〕109號）等文件要求，廣東省氣象局組織對原2017年版《廣東省氣象災害應急預案》（粵府函〔2017〕177號）進行重新修訂，現解讀如下。
一、修訂背景
（一）貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災和對氣象工作重要指示精神的舉措。廣東省歷來是氣象災害多發頻發的省份，重新修訂預案，強化日常風險管理，全面提升綜合防災和應急處置能力，對做好我省氣象災害防御、最大程度減少或者避免因氣象災害造成人民群眾生命財產損失，具有極為重要的意義。
（二）落實省部合作備忘錄（2021-2025年），推進氣象防災減災第一道防線先行示范省建設，保障粵港澳大灣區重大戰略實施的需要。貫徹綜合防災理念，科學認識氣象災害及其衍生災害的防御規律，健全黨委領導、政府主導、統一指揮、上下聯動、規范協同的氣象災害應急體系。
（三）適應機構改革，落實新出臺氣象災害防御等相關法規規章條例的具體要求。由于機構改革部門職能調整，原預案有關成員單位的職能和職責也發生了變化；同時，2018年以來省政府先后印發了多個文件完善氣象災害防御體系，因此，亟需修訂《廣東省氣象災害應急預案》，與改革后的機構職能和新出臺法規規章條例相適應。
二、主要依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國防洪法》《人工影響天氣管理條例》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《氣象災害防御條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《國家氣象災害應急預案》《廣東省突發事件應對條例》《廣東省防汛防旱防風條例》《廣東省氣象災害防御條例》《廣東省突發事件總體應急預案》《廣東省突發事件預警信息發布管理辦法》《廣東省氣象災害預警信號發布規定》《廣東省氣象災害防御重點單位氣象安全管理辦法》《廣東省突發事件現場指揮官制度實施辦法（試行）》等法律法規及有關文件，結合我省實際，制定本預案。
三、主要內容
全文分為11個部分：總則、組織體系、應急準備、情景構建、監測預警、應對任務、恢復與重建、應急保障、監督管理、附則、附件。
（一）總則。包括編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則等內容。明確了本預案適用于影響廣東省行政區域和所轄海域的臺風、暴雨、寒冷、干旱、高溫、大霧、灰霾、道路結冰、海上大風、強對流（雷雨大風、冰雹、龍卷風）等氣象災害防范和應對工作。
（二）組織體系。明確廣東省氣象災害應急指揮體系架構，包括省氣象災害應急指揮部、省指揮部辦公室、地方氣象災害應急指揮機構、專家組、應急責任人等，強化部門協同和屬地管理責任。
（三）應急準備。包括開展氣象災害風險隱患排查、氣象災害風險隱患整治、制訂防御氣象災害的具體措施等工作要求。
（四）情景構建。構建了臺風、暴雨、寒冷、干旱、高溫、大霧、灰霾、道路結冰、海上大風、強對流等10種氣象災害事件的常見應急情景。
（五）監測預警。包括監測預報，預警信息制作、發布，預警行動，預警解除等制度和規定。
（六）應對任務。包括信息報告，四個級別的響應啟動，應急聯動，針對10種氣象災害進行各部門任務分解，現場處置，信息發布，社會動員，應急終止等內容。
（七）恢復與重建。包括調查評估、制訂規劃、征用補償、災害保險等內容。
（八）應急保障。對資金、物資、通信、交通、技術等方面的保障進行規定。
（九）監督管理。包括預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等內容。
（十）附則。對預案組織制定、管理和負責解釋的部門及實施日期進行規定。
（十一）附件。包括名詞術語解釋，對氣象災害預警標準、省氣象災害應急指揮部成員單位職責等進行規定。
預案要求各地級以上市、縣（市、區）、鎮人民政府建立健全相應的應急指揮機構，及時啟動應急響應，組織做好應對氣象災害工作。