《關(guān)于推進(jìn)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施》解讀
現(xiàn)就《關(guān)于推進(jìn)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、出臺(tái)背景
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施的通知》（國發(fā)〔2021〕12號(hào)），我省制定了《若干措施》，圍繞提升貿(mào)易投資便利化水平，積極發(fā)揮廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新引領(lǐng)功能，打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐。
二、主要內(nèi)容
《若干措施》提出十五個(gè)方面共27項(xiàng)具體措施。
（一）投資開放領(lǐng)域。在支持港澳服務(wù)提供者投資設(shè)立旅行社，放開國際登記船舶法定檢驗(yàn)等兩個(gè)方面提出了2項(xiàng)措施。
（二）貿(mào)易便利化領(lǐng)域。在積極開展進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新、發(fā)展離岸貿(mào)易、推進(jìn)“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù)、提升醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)口便利度等四個(gè)方面提出了10項(xiàng)措施。
（三）航運(yùn)物流領(lǐng)域。在推進(jìn)開放通道建設(shè)、推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”、提升航運(yùn)管理服務(wù)效率等三個(gè)方面提出了6項(xiàng)措施。
（四）金融創(chuàng)新領(lǐng)域。在以廣州期貨交易所為核心打造期貨產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新賬戶體系管理、開展融資租賃公司外債便利化試點(diǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)等四個(gè)方面提出5項(xiàng)措施。
《若干措施》還在配套的提高土地資源配置效率、完善法律服務(wù)等兩個(gè)方面提出了4項(xiàng)措施。
三、主要特點(diǎn)
一是提升貿(mào)易便利度促進(jìn)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。培育進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、打造進(jìn)口貨物分撥中心和創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管模式等促進(jìn)進(jìn)口，創(chuàng)新便利化結(jié)算措施、建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái)等支持離岸貿(mào)易發(fā)展，健全保稅維修監(jiān)管制度等促進(jìn)“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展，開展生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口便利、跨境電商零售進(jìn)口部分藥品及醫(yī)療器械業(yè)務(wù)等試點(diǎn)提升醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)口便利度。
二是提升投資便利度不斷擴(kuò)大對(duì)外開放。進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)支持港澳服務(wù)提供者投資設(shè)立旅行社，放開國際登記船舶的法定檢驗(yàn)，支持境外仲裁機(jī)構(gòu)在前海蛇口片區(qū)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。優(yōu)先保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合理用地需求，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心項(xiàng)目工業(yè)用地實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”“帶項(xiàng)目”“帶方案”供應(yīng)。
三是提升國際物流便利度推進(jìn)開放通道建設(shè)。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在城市國際機(jī)場(chǎng)拓展運(yùn)用第五航權(quán)，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”改革，鼓勵(lì)制定并推行標(biāo)準(zhǔn)化多式聯(lián)運(yùn)單證，研究出臺(tái)鐵路運(yùn)輸單證融資政策文件。做好《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》等部分管理事項(xiàng)的權(quán)限下放承接。探索開展粵港澳大灣區(qū)“組合港”建設(shè)。
四是開展金融創(chuàng)新試點(diǎn)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。開展本外幣合一銀行賬戶體系試點(diǎn)、融資租賃公司外債便利化試點(diǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)。打造期貨產(chǎn)業(yè)鏈，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州期貨交易所，豐富商品期貨品種，完善期貨保稅交割監(jiān)管政策。