《廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》解讀
一、政策背景
儲能是新能源發(fā)展的關(guān)鍵要素，是新型電力系統(tǒng)的重要組成部分，在“雙碳”目標下，新型儲能產(chǎn)業(yè)具有良好發(fā)展前景，迎來重大發(fā)展機遇。廣東省委、省政府高度重視新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，認真貫徹落實省委十三屆二次全會和省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，將新型儲能產(chǎn)業(yè)打造成為我省“制造業(yè)當家”的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
廣東省儲能電池產(chǎn)業(yè)基礎較好，覆蓋了儲能電池材料制備、電芯和電池封裝、儲能變流器、儲能系統(tǒng)集成和電池回收利用全產(chǎn)業(yè)鏈，新型儲能產(chǎn)業(yè)處于全國領先地位，具備全球競爭力。2022年，廣東省新型儲能產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約1500億元，裝機規(guī)模達到71萬千瓦。為更好搶抓新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機遇，我省在深入調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎上，制定《廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。
二、總體要求
《指導意見》第一部分為總體要求，主要包括指導思想和發(fā)展目標，提出到2025年，實現(xiàn)新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵材料、核心技術(shù)和裝備自主可控水平大幅提升，全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢進一步凸顯，市場機制、標準體系和管理體制更加健全，大型骨干企業(yè)規(guī)模實力不斷壯大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和綜合競爭力大幅提升等發(fā)展目標，全省新型儲能產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到6000億元，年均增長50%以上，裝機規(guī)模達到300萬千瓦。到2027年，全省新型儲能產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到1萬億元，裝機規(guī)模達到400萬千瓦。
三、主要內(nèi)容
《指導意見》堅持問題導向、目標導向，共提出六方面31條政策措施。
一是加大新型儲能關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)。針對儲能電池成本高循環(huán)次數(shù)少等問題，提出提升鋰離子電池技術(shù)、攻關(guān)鈉離子電池技術(shù)、融合能源電子技術(shù)、突破全過程安全技術(shù)、創(chuàng)新智慧調(diào)控技術(shù)、發(fā)展氫儲能等技術(shù)、開展儲能前瞻技術(shù)研究等7條政策措施。如針對鋰離子儲能電池安全性、經(jīng)濟性有待提升的問題，支持開發(fā)超長壽命、高安全性、全氣候儲能鋰離子電池，提升鋰電池容量極限，推進新型體系鋰電池研發(fā)和應用。
二是推動新型儲能產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模提升實力。針對新興儲能領域布局有待加強、控制芯片及部件進口依賴等問題，提出優(yōu)化鋰電池產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、加快發(fā)展鈉離子儲能電池產(chǎn)業(yè)、提升儲能控制芯片及產(chǎn)品供給能力、培育發(fā)展電解水制氫設備產(chǎn)業(yè)、前瞻布局多元化儲能領域、梯度培育新型儲能企業(yè)、加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)招商引資力度等7條政策措施。如針對氫能產(chǎn)業(yè)化水平有待提高問題，提出加快推進質(zhì)子交換膜電解水制氫裝置重點項目建設，支持陰離子膜堿性、高溫固體氧化物電解水制氫裝備研制和中試生產(chǎn)。
三是創(chuàng)新開展新型儲能多場景應用。針對廣東省新型儲能裝機市場有待拓展等問題，提出積極開拓海外儲能市場、拓展“新能源+儲能”應用、推進定制化應用場景、推進虛擬電廠建設、鼓勵充換電模式創(chuàng)新等7條政策措施。
四是提升新型儲能產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全管理水平。針對新型儲能產(chǎn)業(yè)安全風險管控機制有待完善、儲能行業(yè)標準體系不完備等問題，提出加強全過程安全管控、制定安全技術(shù)標準、建立信息化監(jiān)管平臺等3條政策措施。
五是優(yōu)化新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。針對新型儲能產(chǎn)業(yè)中新興領域技術(shù)有待突破、新型儲能電站尚未形成成熟盈利模式等問題，提出加大科技研發(fā)支持力度、構(gòu)建國際市場服務支撐體系、完善新型儲能電力市場體系和價格機制、加大財政金融支持等4條政策措施。如在完善新型儲能電力市場體系和價格機制方面，提出建立健全新型儲能參與電能量和輔助服務市場交易機制、動態(tài)調(diào)整峰谷電價等措施，為新型儲能發(fā)展創(chuàng)造空間。
六是保障措施。主要包括加強組織領導、加強人才保障、支持重大項目建設等。