《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》解讀
一、政策背景
儲(chǔ)能是新能源發(fā)展的關(guān)鍵要素，是新型電力系統(tǒng)的重要組成部分，在“雙碳”目標(biāo)下，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)具有良好發(fā)展前景，迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。廣東省委、省政府高度重視新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，將新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)打造成為我省“制造業(yè)當(dāng)家”的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
廣東省儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，覆蓋了儲(chǔ)能電池材料制備、電芯和電池封裝、儲(chǔ)能變流器、儲(chǔ)能系統(tǒng)集成和電池回收利用全產(chǎn)業(yè)鏈，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)處于全國(guó)領(lǐng)先地位，具備全球競(jìng)爭(zhēng)力。2022年，廣東省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入約1500億元，裝機(jī)規(guī)模達(dá)到71萬(wàn)千瓦。為更好搶抓新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機(jī)遇，我省在深入調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，制定《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。
二、總體要求
《指導(dǎo)意見》第一部分為總體要求，主要包括指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，提出到2025年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵材料、核心技術(shù)和裝備自主可控水平大幅提升，全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，市場(chǎng)機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體制更加健全，大型骨干企業(yè)規(guī)模實(shí)力不斷壯大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升等發(fā)展目標(biāo)，全省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到6000億元，年均增長(zhǎng)50%以上，裝機(jī)規(guī)模達(dá)到300萬(wàn)千瓦。到2027年，全省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1萬(wàn)億元，裝機(jī)規(guī)模達(dá)到400萬(wàn)千瓦。
三、主要內(nèi)容
《指導(dǎo)意見》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，共提出六方面31條政策措施。
一是加大新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)。針對(duì)儲(chǔ)能電池成本高循環(huán)次數(shù)少等問(wèn)題，提出提升鋰離子電池技術(shù)、攻關(guān)鈉離子電池技術(shù)、融合能源電子技術(shù)、突破全過(guò)程安全技術(shù)、創(chuàng)新智慧調(diào)控技術(shù)、發(fā)展氫儲(chǔ)能等技術(shù)、開展儲(chǔ)能前瞻技術(shù)研究等7條政策措施。如針對(duì)鋰離子儲(chǔ)能電池安全性、經(jīng)濟(jì)性有待提升的問(wèn)題，支持開發(fā)超長(zhǎng)壽命、高安全性、全氣候儲(chǔ)能鋰離子電池，提升鋰電池容量極限，推進(jìn)新型體系鋰電池研發(fā)和應(yīng)用。
二是推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模提升實(shí)力。針對(duì)新興儲(chǔ)能領(lǐng)域布局有待加強(qiáng)、控制芯片及部件進(jìn)口依賴等問(wèn)題，提出優(yōu)化鋰電池產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、加快發(fā)展鈉離子儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)、提升儲(chǔ)能控制芯片及產(chǎn)品供給能力、培育發(fā)展電解水制氫設(shè)備產(chǎn)業(yè)、前瞻布局多元化儲(chǔ)能領(lǐng)域、梯度培育新型儲(chǔ)能企業(yè)、加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)招商引資力度等7條政策措施。如針對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)化水平有待提高問(wèn)題，提出加快推進(jìn)質(zhì)子交換膜電解水制氫裝置重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持陰離子膜堿性、高溫固體氧化物電解水制氫裝備研制和中試生產(chǎn)。
三是創(chuàng)新開展新型儲(chǔ)能多場(chǎng)景應(yīng)用。針對(duì)廣東省新型儲(chǔ)能裝機(jī)市場(chǎng)有待拓展等問(wèn)題，提出積極開拓海外儲(chǔ)能市場(chǎng)、拓展“新能源+儲(chǔ)能”應(yīng)用、推進(jìn)定制化應(yīng)用場(chǎng)景、推進(jìn)虛擬電廠建設(shè)、鼓勵(lì)充換電模式創(chuàng)新等7條政策措施。
四是提升新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全管理水平。針對(duì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制有待完善、儲(chǔ)能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不完備等問(wèn)題，提出加強(qiáng)全過(guò)程安全管控、制定安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建立信息化監(jiān)管平臺(tái)等3條政策措施。
五是優(yōu)化新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。針對(duì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)中新興領(lǐng)域技術(shù)有待突破、新型儲(chǔ)能電站尚未形成成熟盈利模式等問(wèn)題，提出加大科技研發(fā)支持力度、構(gòu)建國(guó)際市場(chǎng)服務(wù)支撐體系、完善新型儲(chǔ)能電力市場(chǎng)體系和價(jià)格機(jī)制、加大財(cái)政金融支持等4條政策措施。如在完善新型儲(chǔ)能電力市場(chǎng)體系和價(jià)格機(jī)制方面，提出建立健全新型儲(chǔ)能參與電能量和輔助服務(wù)市場(chǎng)交易機(jī)制、動(dòng)態(tài)調(diào)整峰谷電價(jià)等措施，為新型儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造空間。
六是保障措施。主要包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)人才保障、支持重大項(xiàng)目建設(shè)等。