《廣東省消防救援隊伍職業(yè)保障辦法》解讀
《廣東省消防救援隊伍職業(yè)保障辦法（修訂草案）》（以下簡稱《辦法》）已經(jīng)于2023年12月27日第十四屆廣東省人民政府第25次常務(wù)會議通過，以粵府函〔2024〕10號頒布，自2024年1月14日起施行。現(xiàn)將《辦法》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、《辦法》制定背景
《廣東省消防救援隊伍職業(yè)保障辦法（試行）》（粵府函〔2020〕13號）自2020年2月17日開始實施，目前有效期已屆滿。2021年以來，國家、省政府先后制修訂出臺了《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》（以下簡稱《廣東省實施〈消防法〉辦法》），以及《廣東省消防工作若干規(guī)定》《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》《“十四五”國家消防工作規(guī)劃》《關(guān)于推動新時代消防救援工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》等法律法規(guī)和政策文件，對消防救援隊伍職業(yè)保障工作提出了新的要求。為進一步落實國家相關(guān)決策部署，完善消防救援隊伍職業(yè)保障機制，提升我省消防救援隊伍職業(yè)榮譽感和戰(zhàn)斗力，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)范性文件制（修）訂要求，省消防救援總隊牽頭起草了《辦法》。
二、《辦法》政策依據(jù)
在原規(guī)定的基礎(chǔ)上，《辦法》主要根據(jù)《消防法》《廣東省實施〈消防法〉辦法》《關(guān)于推動新時代消防救援工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》等37份法律法規(guī)和國家、省有關(guān)政策文件，以及依據(jù)省直各部門和各地市有關(guān)意見建議進行了完善。
三、《辦法》主要內(nèi)容
《辦法》與修訂前的篇幅總體保持一致，共32條。主要修訂內(nèi)容有：
（一）明確保障對象范圍。明確消防救援撫恤優(yōu)待對象是指本省行政區(qū)域內(nèi)的在職、退休國家綜合性消防救援隊伍人員和烈士遺屬、因公犧牲消防救援人員遺屬、病故消防救援人員遺屬、在職消防救援人員家屬、因公致殘退出消防救援隊伍人員。明確政府專職消防員的職業(yè)保障，各縣級以上人民政府可結(jié)合地方實際情況參考本辦法依法制定相關(guān)政策。
（二）明確傷亡撫恤保障渠道。進一步明確撫恤金的發(fā)放責(zé)任部門和經(jīng)費保障渠道，提高傷亡撫恤的保障和執(zhí)行力度。明確由消防救援人員工作所在縣（市、區(qū)）消防救援大隊負(fù)責(zé)向死亡的在職消防救援人員的遺屬發(fā)放一次性撫恤金，撫恤金發(fā)放所需經(jīng)費由在職消防救援人員工作所在縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)籌保障。
（三）完善醫(yī)療保障機制。進一步明確消防救援人員因公導(dǎo)致的醫(yī)療費用保障范圍和保障渠道。明確國家綜合性消防救援人員按規(guī)定享受屬地職工基本醫(yī)療保險和公務(wù)員醫(yī)療補助待遇后，個人負(fù)擔(dān)部分以及參加消防監(jiān)督管理、火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援、執(zhí)勤訓(xùn)練等致傷病發(fā)生的應(yīng)由單位支付的醫(yī)療費用，由屬地統(tǒng)籌落實資金解決。
（四）完善傷殘保障機制。進一步明確退出消防救援隊伍的殘疾消防救援人員的傷殘等級評定工作、供養(yǎng)安排以及護理費發(fā)放工作的牽頭負(fù)責(zé)部門和相關(guān)經(jīng)費的保障渠道。
（五）優(yōu)化子女教育優(yōu)待條件。烈士、英雄模范和因公犧牲、1級至4級因公傷殘消防救援人員子女報考普通高級中學(xué)的，由原來按各類普通高級中學(xué)最低分?jǐn)?shù)線降分錄取，改為在其中考成績基礎(chǔ)上進行加分投檔。
（六）明確退休人員待遇保障。明確消防救援人員工資按國家規(guī)定執(zhí)行。退休人員執(zhí)行消防救援隊伍養(yǎng)老保障相關(guān)政策，屬地待遇由屬地財政保障，確保退休人員享受合理權(quán)益。