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關于恢復和擴大消費,這些問題有回應!

時間 : 2023-08-01 12:34:39 來源 : 中國政府網
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  國務院政策例行吹風會

  《關于恢復和擴大消費的措施》已正式印發,國務院新聞辦公室7月31日下午舉行國務院政策例行吹風會,介紹有關情況,一起關注!

  ——持續擴大就業、促進居民增收

  Q:如何提高居民的消費意愿?

  A:

  就業是民生之本、收入是民生之源,就業和收入都是影響消費的重要因素。持續擴大就業、促進居民增收,是提高居民消費能力、提升居民消費意愿、釋放居民消費潛力的有效手段。7月24日召開的中共中央政治局會議明確提出,要加大民生保障力度,把穩就業提高到戰略高度通盤考慮,擴大中等收入群體,還提出要通過增加居民收入擴大消費,通過終端需求帶動有效供給。

  我們將深入貫徹落實黨中央決策部署,聚焦重點、精準施策、激發活力,落實就業優先政策,加強困難群體就業兜底幫扶,堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,推動更多低收入群體邁入中等收入行列,完善按要素分配的政策制度,多渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加城鄉居民財產性收入,推動居民收入增長與經濟增長基本同步,通過消費能力提升,提高居民消費意愿。

  ——將研究優化更多普惠性汽車消費支持政策

  Q:新能源汽車消費市場現狀如何?下一步有哪些計劃促進新能源汽車消費?

  A:

  從產銷量來看,今年上半年新能源汽車產銷分別完成了378.8萬輛和374.7萬輛,同比分別增長42.4%和44.1%。從市場占有率來看,新能源汽車銷量占全部汽車銷量的比重已經達到28.3%,將近三成,比2022年提升了2.7個百分點。從保有量來看,截止到今年6月底,全國新能源汽車保有量超過1620萬輛。新能源汽車產銷量、市場占有率、保有量均創歷史新高。

  近期,中央政治局會議提出,要鞏固和擴大新能源汽車發展優勢。國務院常務會議也對新能源汽車產業發展作出了重要部署。現在已經出臺了一系列有關新能源汽車消費和發展的政策措施,比如《關于加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》、《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》、延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策等,這些都為新能源汽車消費創造了良好的政策和市場環境。

  針對汽車消費細分市場,我們將研究優化更多大眾化、普惠性的支持政策,更好滿足人民群眾多層次、多樣化的消費需求,推動相關產業高質量發展。延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免的政策,提出到2025年底,免征車輛購置稅;2026、2027年,減半征收。還有最近出臺的政策,都是鼓勵新能源汽車消費。

  ——改善消費環境是恢復擴大消費的一個重要支撐

  Q:市場監管總局在營造放心消費環境方面有哪些措施?

  A:

  我們每一個人都是消費者,改善消費環境是恢復擴大消費的一個重要支撐。作為消費者權益保護工作的牽頭部門,市場監管總局著力營造放心的消費環境,推動消費提質擴容。

  一是不斷完善法規機制,夯實消費環境制度基礎。

  聚焦消費領域的新情況、新問題,積極回應消費者關切,制修訂了《網絡交易監督管理辦法》《明碼標價和禁止價格欺詐規定》《互聯網廣告管理辦法》《合同行政監督管理辦法》等一系列規章制度,整體推動構筑消費環境協同監管格局。聚焦盲盒經營、免稅品網購、新能源汽車等新業態,出臺規范指引、開展行政指導、實施缺陷產品召回,指導家電、汽車、免稅、盲盒、電商等新興領域改善售后服務,提振消費信心。

  二是持續加強監管執法,凈化市場消費環境。

  市場監管部門持續推進民生領域“鐵拳”行動,嚴厲打擊食品非法添加、產品假冒偽劣、“神醫神藥”廣告、醫療美容亂象等群眾反映強烈的問題。聚焦消費者關心關切,先后開展了百家電商平臺點亮、兒童和學生用品安全守護、乳制品質量提升、餐飲質量提升等專項行動,提升群眾日常消費的滿意度。

  三是全面開展放心消費行動,增強消費者獲得感。

  會同26個部門指導各行業各地區提升消費環境的軟實力,充分調動經營者、消費者的積極性,在全國范圍打造了一大批放心商店、放心市場、放心街區、放心景區、放心鄉村以及“滿意消費長三角”等區域品牌,拉動城鄉消費。

  積極探索放心消費主體信用資產轉化,用金融“放心貸”提升實體經濟和小微企業的獲得感。

  持續推廣線下無理由退貨、本地購物異地退、先行墊付急速退。

  完善全國12315平臺在線糾紛和解機制。

  ——豐富消費惠民措施,讓群眾得實惠、企業真受益

  Q:上半年旅游市場恢復情況如何?下一步如何釋放文化和旅游消費活力?

  A:

  上半年國內旅游總人次是23.84億,實現了國內旅游收入2.3萬億元,同比增長了63.9%、95.9%,居民旅游需求得到了集中釋放、旅游出行大幅增加,帶動了相關消費的擴大。文化和旅游的快速恢復,為拉動消費上升、促進經濟復蘇、提振發展信心,發揮了巨大的綜合效益。

  下一步,我們主要從兩方面發力:

  一方面,著力完善政策環境。

  落實好近日發布的恢復和擴大消費文件,研究制定進一步激發旅游消費潛力、推動旅游業高質量發展的若干措施,制定國內旅游品質提升行動計劃,進一步豐富優質產品供給,完善旅游服務功能、規范旅游市場秩序、強化旅游安全保障。我們有“五心”,就是讓人民群眾切實感受到出行更安心、購物更放心、娛樂更開心、觀演更潤心、服務更暖心。

  另一方面,抓好平臺載體建設。

  啟動新一批國家文化和旅游消費示范城市、國家級旅游度假區、5A級景區、夜間文化和旅游消費集聚區、旅游休閑街區的建設工作,使這些成為消費促進及產業發展的重要平臺和載體。

  指導各地開展“24小時生活圈”和新型消費集聚區建設工作,推進文商旅體深度融合,創新消費場景,培育新型業態和消費模式。

  持續辦好全國性的文化和旅游消費促進活動,豐富消費惠民措施,讓群眾得實惠、企業真受益。

  打造政府、商家、居民、消費者共建、共治、共享的文旅消費生態,做到近悅遠來、主客共享,讓更多的“頭回客”變成“回頭客”。

  ——總體看,目前農村地區商品消費的流通成本相對較高

  Q:有哪些針對性舉措,更好滿足農村居民消費需求、提振和激活鄉村市場?

  A:

  總體看,目前農村地區商品消費的流通成本相對較高,服務消費供給相對缺乏,消費環境仍不盡如人意,總體消費水平相對較低。在農村的消費成本,有時候比城里高,因為多了一些物流成本。

  涉及到農村消費市場,我們將從五方面進一步發力:

  一是住房家居消費方面

  要持續推進農房質量安全提升工程,開展綠色產品下鄉活動,鼓勵和引導有條件的地區對綠色智能家電下鄉、家電以舊換新、綠色建材消費予以適當補貼。

  二是農村物流方面

  物流成本是城鄉價格“倒掛”現象的主因,既提高了農村居民生活成本,也抑制了農村消費潛力的釋放。我們將著力推動暢通城鄉商品雙向流通渠道,比如大力發展農村直播電商、即時零售,推動電商平臺和企業豐富面向農村居民的產品服務供給。完善縣鄉村三級快遞物流配送體系,加快提升電商、快遞進農村綜合水平。建設村級寄遞物流綜合服務站,在有條件的鄉村布設智能快件箱,增加農村零售網點密度,逐步降低物流配送成本。

  三是推動特色產品進城方面

  充分發掘農村資源稟賦和特點潛力,增加農村居民收入,才能持久繁榮農村消費市場。《措施》提出深入推進農村生產和農產品的“三品一標”,通過“三品一標”拓寬特色農產品銷售通道,引導各類平臺持續加大消費幫扶力度,帶動農民增收致富。

  四是鄉村旅游方面

  要推廣浙江的“千萬工程”經驗,實施文化產業賦能鄉村振興計劃,提升鄉村文旅設施效能,支持經營主體開發多樣化產品業態。

  五是鄉村基礎設施方面

  當前,農村一些公共集市、農貿市場無論是衛生條件還是購物體驗,都存在薄弱環節,農村消費設施條件相對滯后。《措施》提出建設改造一批鄉鎮商貿中心、集貿市場、農村新型便民商店,推動重點商貿街巷的改造升級,補齊農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施短板。

  希望通過一段時間的努力,隨著上述政策措施的落地生效,農村消費軟硬件環境能夠得到有效改善,農村消費市場更加活躍、更有生機。

  ——視聽類電子產品種類多、規模大,是消費電子產業創新發展的風向標和主戰場 

  Q:下一步將采取哪些措施來促進電子產品消費?

  A:

  近年來,我國消費電子產業發展還是比較快速的,創新產品也加速涌現,有很多產品是引領當下信息消費潮流的,也成為推動經濟社會數字轉型的重要工具。2022年以來,全球消費電子受宏觀經濟影響,整體需求疲軟,國內電子市場已經高度國際化,所以與國際市場的表現基本一致。今年5月,國內智能手機等大宗電子產品銷售已經出現大幅反彈。下一步,主要有四個方面的重要舉措:

  第一,研究制定推進視聽電子產業高質量發展的政策文件。

  視聽類電子產品種類非常多,規模大,是消費電子產業創新發展的風向標和主戰場,我們將培育視聽電子發展的新空間,在過去比較倚重單一產品發展的基礎上,引導企業打造智慧生活視聽、沉浸式的車載視聽、智慧商用顯示等場景,創造消費新需求,不斷壯大新的細分市場。

  第二,落實虛擬現實、智慧健康養老等政策文件要求,繼續豐富產品有效供給。

  面向信息消費升級和行業應用需求,加快虛擬現實設備、智慧健康養老產品和服務的研發和產業化,豐富消費者選擇。

  第三,開展暢通消費電子內循環系列行動。

  主要依靠市場力量,依靠企業發力,支持企業應用新材料新技術新工藝,重點發展高品質的視聽電子產品,包括折疊屏手機,還有一些虛擬現實設備,數字家庭、運動健康等智能硬件產品,提高中高端產品比重。

  另外,在應用場景這部分,智慧家庭、智慧娛樂、智慧學習、智慧出行、智慧體育等,創建空間還是很大的。下一步,我們將在更多更好更具體的產品、更多更規模化的產品轉化上下功夫。

  同時,繼續開展消費電子增品種、提品質、創品牌的“三品”行動,加快創新產品的“全球首發”。

  另外,也支持企業高端化發展,打造知名品牌。同時,繼續不斷提升產品質量水平,提倡健康、節能、綠色的產品。

  第四,繼續加大促消費力度,加快釋放特定群體消費潛力。

  企業通過創新經營模式,打造一站式、體驗式場景環境,不斷引導消費新需求。比如個性化定制服務,創新電子產品回收物流方式,讓老百姓更換新產品有更好的渠道和服務。

  在農村市場,優化視聽健康適老化產品供給,降低使用門檻,讓爸爸媽媽也會用智能手機,也會點屏幕,也能和我們視頻、購物,提升消費潛力。

  統籌開展智慧生活購物節、青少年開學季、敬老孝老購物節等,持續促進消費電子產品發展。

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