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　　國務院新聞辦公室12月15日舉行新聞發布會，國家統計局介紹2023年11月份國民經濟運行情況。一起來看——

　　發布會速覽

　　●11月份國民經濟持續回升向好，全年發展主要預期目標有望較好完成。

　　●京津冀和東北地區災后重建項目持續推進，帶動這些地區基礎設施行業投資保持較快增長。

　　●房地產市場仍然處于調整之中。要加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。

　　●11月份出口額結束了六個月下降態勢，外貿形勢總體在改善。

　　●我國經濟發展仍具有良好支撐和有利條件，長期向好的基本趨勢沒有改變。

國家統計局回答

11月經濟運行情況提問

　　01

　　11月份經濟運行有哪些亮點和積極變化？

　　——11月份國民經濟持續回升向好，全年發展主要預期目標有望較好完成。

　　主要體現在六個方面：

　　一是生產供給穩步回升。從工業看，裝備制造業支撐增強，多數行業增速回升。從增長面看，超六成行業、近半數產品增速均比上月回升。從服務業看，接觸型服務業保持恢復，現代服務業平穩增長，服務業保持較快增長。

　　二是國內需求繼續恢復。從消費看，出行類商品銷售改善，服務消費潛力繼續釋放，市場銷售增勢良好。從投資看，制造業投資穩中有升，高技術產業投資較快增長，固定資產投資規模繼續擴大。

　　三是就業物價總體穩定。就業形勢繼續改善。11月份，全國城鎮調查失業率為5%，與上月持平，今年以來總體回落。從重點就業群體看，農民工就業改善。11月份，外來農業戶籍勞動力城鎮調查失業率為4.4%，處于近年來較低水平。重點民生商品供應充足，價格總體穩中有降。

　　四是國際收支持續改善。貨物出口由降轉增，外匯外儲穩中有升。

　　五是創新引領成效繼續顯現。首先表現在高技術產業發展向好。其次，新能源新材料產品較快增長。此外，消費新業態較為活躍。網上零售較快增長帶動了快遞行業蓬勃發展，12月初，相關部門統計，快遞業務量首次突破1200億件大關，再創歷史新高。

　　六是安全發展基礎得到鞏固。糧食產量再創歷史新高，今年我國糧食生產有力克服了多種自然災害的不利影響，實現了總產量、面積、單產全面提升。能源供應保持穩定增長。煤油氣電等重點能源品類平穩增長，有效保障迎峰度冬的需要。

　　從上面六個方面來看，11月份國民經濟回升向好，工業、服務業、消費、出口這些指標都在持續改善，高質量發展扎實推進，全年發展主要預期目標有望較好完成。盡管當前外部環境復雜性、嚴峻性、不確定性上升，國內有效需求不足，部分行業產能過剩，社會預期偏弱，部分領域風險隱患仍然較多，但綜合來看，我國發展面臨的有利條件強于不利因素。

　　02

　　如何評價11月份基建投資增速？萬億國債的下發對基建投資將會有怎樣的拉動作用？

　　——基礎設施行業投資保持較快增長。近期增發的國債項目清單陸續下達，有利于釋放基礎設施領域的潛力和空間。

　　從1-11月份基礎設施投資看，主要呈現兩方面特點：

　　一是民生補短板投資繼續保持較快增長。1-11月份，鐵路運輸業投資增長21.5%，水上運輸業投資增長22%，水利管理業投資增長5.2%，均保持較快增長。

　　二是部分地區基礎設施項目施工進度加快。從監測數據來看，京津冀和東北地區災后重建項目持續推進，帶動這些地區道路重建、管網修復、水利建設這些基礎設施行業投資保持較快增長。

　　按照黨中央、國務院決策部署，為支持災后恢復重建和防災減災救災能力提升，近期增發的國債項目清單陸續下達，隨著資金加快撥付使用，實物工作量加快形成，有利于釋放基礎設施領域的潛力和空間，促進下階段基礎設施投資保持平穩較快增長。

　　03

　　如何看待11月CPI同比下降0.5%？

　　——當前經濟運行總體恢復尤其是需求持續恢復，有助于改善物價低位運行狀況。

　　從11月份當月價格看，居民消費價格環比和同比都在下降，降幅比上月有所擴大。有三點判斷：

　　第一，物價變化繼續呈現結構性特征，核心CPI仍然保持穩定。當月居民消費價格環比和同比下降，主要是食品和能源價格波動下行影響?？鄢称泛湍茉磧r格之后的核心CPI，11月份當月同比上漲0.6%，漲幅與10月份相同。1-11月份，核心CPI同比上漲0.7%，累計漲幅和1-10月份也是相同的。

　　第二，食品、能源和部分出行類服務價格下行，主要呈現季節性回落。這種季節性回落具有一定的階段性。從環比看，食品價格環比下降0.9%，主要受天氣偏暖、農產品供應充足的影響。11月份，全國大部分地區平均氣溫都比常年偏高，偏高的氣溫利于農產品生產儲運，從這個月數據看，鮮菜、雞蛋和水產品等鮮活食品價格降幅都超過常年季節性水平。豬肉價格受生豬出欄量增加以及天氣偏暖部分腌臘需求延后影響也呈現超季節回落。從能源方面看，國內汽油價格環比下降2.8%，主要受國際油價下行影響，降幅為今年以來最大。此外，11月份旅游出行進入淡季，機票、住宿等旅游交通價格環比有所下降。從同比看，食品價格同比降幅有所擴大，能源價格也是由上月上漲轉為下降1.3%，下拉居民消費價格降幅擴大。

　　第三，經濟運行總體恢復尤其是需求持續恢復，有助于改善物價低位運行狀況。今年以來，經濟運行持續回升向好，商品和服務需求持續恢復。剛剛閉幕的中央經濟工作會議指出，要激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環。隨著擴大內需政策的逐步落實見效，消費將逐步從疫后恢復轉向持續擴大，當前經濟運行中存在的有效需求不足問題有望得到逐步緩解，價格低位運行狀況也會得到改善，不會出現通貨緊縮。

　　04

　　如何看待11月制造業PMI下跌？

　　——當前中國經濟繼續處于經濟恢復和轉型升級的關鍵期，制造業在恢復和轉型升級的特點比較顯著。

　　從近幾個月的PMI走勢看，當前中國經濟繼續處于經濟恢復和轉型升級的關鍵期，最近一段時期的PMI走勢也表現出這個階段的特點。

　　一是企業恢復發展信心較強。從PMI分項指數來看，11月份PMI中生產指數為50.7%，連續6個月保持在臨界點以上。企業生產也在持續擴張。從11月份當月工業生產數據來看，同樣呈現出擴張態勢。當月規模以上制造業企業增加值同比增長6.7%，比上月加快1.6個百分點。從企業本身的發展預期來看，制造業企業生產經營活動預期指數是55.8%，比上個月上升0.2個百分點，連續5個月處于較高景氣區間。

　　二是企業轉型升級動能較強。11月份，高技術制造業PMI指數是51.2%，比上個月上升2個百分點。裝備制造業PMI為51.6%，比上個月上升0.9個百分點。從結構上來看，高技術制造業和裝備制造業企業預期都保持向上。從當月工業數據分項來看，高技術制造業增加值同比增長6.2%，裝備制造業增加值增長9.8%，增速分別比上個月加快4.4和3.6個百分點。另外，企業利潤也在持續改善，規模以上工業企業已連續3個月實現利潤同比增長。

　　從這兩個特點來看，制造業恢復和轉型升級的特點比較顯著。

　　國家統計局展望

　　下階段及明年經濟形勢

　　01

　　明年房地產市場形勢如何？

　　——近期房地產市場的一些指標繼續呈現了邊際改善的跡象，未來政策效應將持續顯現，房地產市場形勢有望進一步趨于改善。

　　隨著經濟整體恢復，同時在房地產領域一系列優化調整政策的作用下，近期房地產市場的一些指標繼續呈現了邊際改善的跡象。

　　1-11月份，全國房地產開發投資同比下降9.4%，商品房銷售面積下降8%，商品房銷售額下降5.2%，房屋新開工面積下降21.2%，從這些數據來看，房地產市場仍然處于調整之中。剛剛閉幕的中央經濟工作會議指出，要積極穩妥化解房地產風險，一視同仁滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求，促進房地產市場平穩健康發展。同時也指出，要加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。另外，還要完善相關基礎性制度，加快構建房地產發展新模式。

　　從這些政策來看，未來隨著各地區各部門進一步深化落實房地產領域有關政策，政策效應將持續顯現，房地產市場形勢有望進一步趨于改善。

　　02

　　如何評價今年全年以及接下來的外貿趨勢？

　　——中國外貿依托強大的產業鏈供應鏈生產優勢和超大規模市場優勢，能夠頂住外部壓力，外貿韌性持續顯現。

　　11月份出口額結束了六個月下降態勢，外貿形勢總體在改善。今年以來，世界經濟復蘇乏力，全球貿易增長持續低迷，我國外貿發展能夠頂住外部壓力，外貿韌性持續顯現。總體上看，出口規模穩、份額穩的特征沒有改變，在全球產業鏈供應鏈中的重要地位也沒有改變。中國仍然是拉動世界經濟增長、推動全球化發展的重要力量。

　　11月份當月，貨物出口由降轉增，貿易結構持續優化，民營企業進出口保持增長，經貿合作空間有效拓展，出口新動能保持增長。

　　從未來走勢看，目前全球經濟復蘇進展緩慢，經貿活動持續低迷。11月份，Markit全球制造業PMI為49.3%，連續15個月處于收縮區間。盡管外貿外需整體仍然比較疲弱，但中國外貿依托強大的產業鏈供應鏈生產優勢和超大規模市場優勢，在堅定不移擴大高水平對外開放等政策的支持下，外貿運行仍有望繼續保持總體向好。

　　03

　　下階段及明年經濟走勢如何？

　　——我國經濟發展仍具有良好支撐和有利條件，長期向好的基本趨勢沒有改變。

　　今年以來，在全球經濟復蘇緩慢、發展動能減弱的背景下，我國克服內外部各種困難挑戰，經濟運行回升向好。從前11個月情況看，主要生產需求指標穩中有升，就業物價總體穩定，國際收支基本平衡，高質量發展扎實推進，安全發展基礎不斷夯實，全年發展預期目標有望較好實現。

　　展望未來，我國發展面臨的內外環境依然復雜嚴峻，進一步推動經濟回升向好需要克服一些困難和挑戰，但也要看到我國經濟發展仍具有良好支撐和有利條件，市場空間廣闊，產業體系完備，物質技術基礎雄厚，人才紅利不斷增強，轉型升級持續推進，改革開放不斷深化，宏觀政策空間較大，長期向好的基本趨勢沒有改變。剛剛閉幕的中央經濟工作會議也為明年的經濟發展指明了大方向，有助于各項政策進一步形成合力，為明年經濟持續向好發展提供更好保障。

　　綜合起來看，我國經濟發展面臨的有利條件強于不利因素，經濟回升向好的態勢將不斷得到鞏固和增強。

　　近期，多家國際組織和金融機構紛紛上調了中國經濟的預期，經合組織把中國經濟今年的增長預期調高到5.2%，國際貨幣基金組織調高到5.4%。總體上看，中國經濟的穩定增長也對全球經濟復蘇作出了重要的貢獻。國際貨幣基金組織預計，今年中國對全球經濟增長的貢獻率將超過30%，仍然是世界經濟穩定增長的重要引擎。