國務(wù)院常務(wù)會(huì)議解讀丨我國將拿出更多務(wù)實(shí)管用舉措穩(wěn)外資
10日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》。會(huì)議指出，外資企業(yè)在吸納就業(yè)、穩(wěn)定出口、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面都具有重要作用，要拿出更多務(wù)實(shí)管用舉措穩(wěn)存量、擴(kuò)增量。
2024年我國實(shí)際使用外資金額8262.5億元，同比下降27.1%；同時(shí)新成立外資企業(yè)59080家，同比增長9.9%。
國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部綜合研究室主任趙福軍說，在全球跨國投資低迷、國際引資競爭加劇的背景下，我國吸引外資面臨較為嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，會(huì)議對(duì)穩(wěn)外資作出進(jìn)一步部署，審議通過穩(wěn)外資行動(dòng)方案，釋放出多措并舉穩(wěn)外資的明確信號(hào)。
會(huì)議提出，要有序擴(kuò)大自主開放，深化相關(guān)領(lǐng)域開放試點(diǎn)，落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制要求，優(yōu)化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)范圍。
商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表李詠箑此前曾公開表示，穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，特別是要擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)推廣工作；修訂《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，提升引資政策吸引力。
趙福軍說， 2024年以來，我國相繼在增值電信、醫(yī)療等領(lǐng)域出臺(tái)擴(kuò)大自主開放舉措，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，全國范圍的外資準(zhǔn)入限制措施由31條壓減至29條，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，通過推動(dòng)相關(guān)開放舉措落實(shí)落地、優(yōu)化試點(diǎn)示范，將對(duì)高質(zhì)量吸引外資起到促進(jìn)作用。
會(huì)議還提出，要持續(xù)打造“投資中國”品牌，加大外資企業(yè)境內(nèi)再投資支持力度，鼓勵(lì)外資在華開展股權(quán)投資，優(yōu)化外資并購規(guī)則和并購交易程序。
商務(wù)部表示，打造“投資中國”品牌是創(chuàng)新引資方式、拓寬引資渠道的重要舉措。商務(wù)部擬通過標(biāo)志性展會(huì)、重點(diǎn)活動(dòng)和重點(diǎn)平臺(tái)，向外國投資者解讀好、剖析透中國經(jīng)濟(jì)綜合優(yōu)勢(shì)，引入更多高質(zhì)量外資項(xiàng)目。
會(huì)議要求，要在政府采購等工作中做到內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，拓寬外資企業(yè)融資渠道，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。要做好外資項(xiàng)目服務(wù)保障，在入出境、停居留等方面為外企人員往來提供更多便利。
中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員潘圓圓說，會(huì)議就政府采購、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、入出境等外商高度關(guān)注的領(lǐng)域提出了明確要求，有利于解決外商在華投資的難點(diǎn)堵點(diǎn)，加強(qiáng)相關(guān)服務(wù)保障，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，為外資企業(yè)在華發(fā)展吃下“定心丸”。