聽民意 匯民智丨讓“民意直通車”更加便捷高效——2025年旁聽全國兩會工作掃描
今年全國兩會期間，國務(wù)院辦公廳和國務(wù)院有關(guān)部門繼續(xù)做好聽取和回應(yīng)代表委員意見建議工作，打造更加便捷高效的“民意直通車”，將一條條真知灼見吸收轉(zhuǎn)化為政府工作的實招硬招。
速遞代表委員“好聲音”
3月6日上午，北京豐大國際大酒店，全國政協(xié)科技界別的小組會議上，從如何進(jìn)一步做好科普工作，到怎樣推動科技成果轉(zhuǎn)化，再到科技人才隊伍建設(shè)，委員們暢所欲言，旁聽會議的國辦工作人員湯道剛手中的筆也記個不停。
“很多委員奮斗在科研攻關(guān)一線，他們聚焦科技強國建設(shè)建言獻(xiàn)策，對促進(jìn)政府提高履職能力和水平意義重大，我要原汁原味記錄委員們的發(fā)言，及時轉(zhuǎn)交匯總組。”他說。
當(dāng)晚，這份記錄就被轉(zhuǎn)交至國辦匯總組，及時梳理并轉(zhuǎn)給國務(wù)院相關(guān)部門研辦。
今年全國兩會，國辦安排工作人員分赴35個人大代表團(tuán)和34個政協(xié)界別會議現(xiàn)場，旁聽記錄代表委員對政府工作報告的修改意見以及具有建設(shè)性、創(chuàng)新性的政策建議；組成工作專班全面梳理意見建議，逐條研判，第一時間轉(zhuǎn)請政府工作報告起草組和國務(wù)院有關(guān)部門研究辦理。
全國兩會期間，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委等國務(wù)院有關(guān)部門也通過派員現(xiàn)場旁聽、設(shè)立熱線電話等方式，認(rèn)真聽取代表委員意見建議。
3月7日上午，重慶代表團(tuán)審議現(xiàn)場，全國人大代表、重慶智飛生物制品股份有限公司副董事長蔣凌峰就預(yù)算報告中一處公共衛(wèi)生支出事項提出疑問。
會議間隙，在場旁聽的財政部政策研究室相關(guān)負(fù)責(zé)同志來到蔣凌峰代表身邊進(jìn)行溝通。“這樣的交流必要且及時，體現(xiàn)了對代表審議意見的重視。”蔣凌峰說。
轉(zhuǎn)辦回應(yīng)看得見、落得實
3月5日至7日，連續(xù)3個夜晚，30多名國辦工作人員連續(xù)通宵工作，逐條梳理代表委員意見建議，當(dāng)夜形成清單，次日及時轉(zhuǎn)送國務(wù)院有關(guān)部門辦理回應(yīng)。
“今年我們進(jìn)一步加強力量調(diào)配、優(yōu)化工作流程，采取分團(tuán)組整理、按部門分辦以及初審、復(fù)審雙重把關(guān)等方式，努力做到意見建議梳理更全面、轉(zhuǎn)辦更精準(zhǔn)、回應(yīng)更及時。”國辦工作人員王哲介紹。
據(jù)了解，今年全國兩會，國辦匯總的代表委員意見建議，已第一時間全部轉(zhuǎn)國務(wù)院有關(guān)部門研究辦理。
“這些意見涉及國務(wù)院部門多、業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)挘瑸槭罐D(zhuǎn)辦回應(yīng)看得見、落得實，我們建立專門臺賬，加強跟蹤督辦，每日調(diào)度統(tǒng)計，要求有關(guān)部門就相關(guān)意見建議及時進(jìn)行回應(yīng)。”國辦工作人員鄒群說。
針對代表委員意見建議的轉(zhuǎn)辦回應(yīng)工作，國務(wù)院有關(guān)部門作了精心安排。例如，國家發(fā)展改革委堅持照單全收，根據(jù)內(nèi)容及時精準(zhǔn)批分，確保專人專辦，高效落實；工業(yè)和信息化部明確內(nèi)部批分、轉(zhuǎn)辦回應(yīng)牽頭單位和答復(fù)工作要求，確保意見建議高效流轉(zhuǎn)、積極反饋。
全國人大代表、廣東省人民醫(yī)院（廣東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院）黨委書記周琳一直關(guān)注提升基層醫(yī)療服務(wù)問題。3月5日下午，她在參加代表團(tuán)審議時提出讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在基層“觸手可及”的建議。第二天，周琳就接到了國家衛(wèi)生健康委的電話回復(fù)，8日她又受邀走進(jìn)國家衛(wèi)生健康委，與工作人員面對面交流。
“這樣的反饋既務(wù)實也很溫暖。相信通過持續(xù)不斷的努力，基層老百姓的健康會得到更好守護(hù)。”周琳說。
電話聯(lián)系、當(dāng)面溝通、登門解釋、回信復(fù)函……全國兩會期間，國務(wù)院有關(guān)部門及時研究并反饋多渠道收集的代表委員意見建議，誠懇接受監(jiān)督，積極回應(yīng)關(guān)切。
變民意民智為發(fā)展良策
通過旁聽兩會這個“民意直通車”，代表委員的意見建議得到快速回應(yīng)，其中不少被直接吸納到了政府工作報告等文件中。
圍繞代表委員對計劃報告的意見建議，國家發(fā)展改革委安排起草組結(jié)合工作情況逐條研究、認(rèn)真吸納，對計劃報告進(jìn)行修改完善；安排解釋小組通過多種方式，積極誠懇就相關(guān)意見逐一向代表委員解釋答復(fù)。
聚焦預(yù)算報告，財政部梳理出代表提出的與財政工作相關(guān)的意見建議，內(nèi)容涉及財政宏觀調(diào)控、財稅體制改革、財政科學(xué)管理等方面。“對這些意見建議，我們進(jìn)行了認(rèn)真研究，盡量予以吸納，并與政府工作報告修改情況作了銜接，共對預(yù)算報告作了41處修改，涉及全部35個人大代表團(tuán)。”財政部辦公廳副主任湛志偉說。
民之所望，政之所向。不少代表委員的意見建議成為政府部門制定政策的重要考量。
消費品“以舊換新”、培育外貿(mào)新動能、深化對外經(jīng)貿(mào)合作……今年全國兩會期間，商務(wù)部共辦理100多件代表委員意見建議。
“這些意見建議緊扣構(gòu)建新發(fā)展格局和商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，反映出企業(yè)、群眾所思所想所盼。”商務(wù)部兩會專班辦理負(fù)責(zé)人說，我們逐一深入分析研究，通過多種方式向代表委員作出解釋和答復(fù)，不少意見建議對未來的工作很有價值。
國辦和國務(wù)院有關(guān)部門連續(xù)多年開展旁聽兩會工作，得到了代表委員的肯定和認(rèn)可。“旁聽兩會工作高效、務(wù)實，讓代表委員感受到誠意、溫度和效率，也極大地激發(fā)了代表委員履職的熱情、責(zé)任感和使命感。”全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰說。