精耕深藍(lán)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)——“中國(guó)經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)”聚焦海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
海洋，生命的搖籃、人類文明的源泉。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，走出一條具有中國(guó)特色的向海圖強(qiáng)之路。
推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，如何更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重高效協(xié)同，更加注重產(chǎn)業(yè)更新，更加注重人海和諧，更加注重合作共贏？
新華社13日推出第二十二期“中國(guó)經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)”大型全媒體訪談節(jié)目，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展司副司長(zhǎng)馬維晨，自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)古嫵，國(guó)家海洋信息中心副主任、研究員李雙建，山東省海洋局局長(zhǎng)王仁堂，共同探討海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
面海而興，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系
中國(guó)1.8萬(wàn)余公里大陸海岸線和1.4萬(wàn)余公里島嶼岸線蜿蜒綿亙，1萬(wàn)多個(gè)海島星羅棋布，約300萬(wàn)平方公里主張管轄海域浩瀚遼闊……
“廣袤而富饒的海洋，是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略空間和資源寶庫(kù)。”古嫵說(shuō)。
從海洋漁業(yè)、船舶建造、郵輪旅游，到海底光纜通信、深海礦產(chǎn)開(kāi)采、深海基因資源利用，近年來(lái)，中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷走深走實(shí)。
“海洋經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵從‘耕海牧漁’邁向‘經(jīng)略深藍(lán)’。”馬維晨說(shuō)，中國(guó)已擁有規(guī)模大、門(mén)類齊全、體系完整的海洋產(chǎn)業(yè)體系，擁有全部15個(gè)主要海洋產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)規(guī)模大、勢(shì)頭好、品質(zhì)優(yōu)等特點(diǎn)。
一組數(shù)據(jù)彰顯中國(guó)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐：2024年中國(guó)海洋生產(chǎn)總值首次突破10萬(wàn)億元，比2012年翻了一番還多；海運(yùn)量和集裝箱吞吐量約占全球三分之一，海工裝備市場(chǎng)份額占全球50%以上；海水產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)多年居全球第一；全球18種主要船型中，中國(guó)有14種新接訂單量居世界首位……
面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，今年上半年中國(guó)造船完工量、新接訂單量、手持訂單量占世界市場(chǎng)份額仍保持在一半以上，其中，新接訂單量市場(chǎng)份額維持在68.3%的高位。
“海洋經(jīng)濟(jì)其實(shí)離老百姓日常生活并不遙遠(yuǎn)。”古嫵舉例說(shuō)，汽車(chē)?yán)锛拥挠蜌饪赡軄?lái)自深海油田，手機(jī)里充的電可能來(lái)自海上風(fēng)電，海水淡化緩解水資源緊缺壓力，深海算力夯實(shí)數(shù)字底座，深海機(jī)器人完成通路搭建，“海洋成為一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同、深度融合的試驗(yàn)場(chǎng)”。
長(zhǎng)153米、重83.5噸！近日，山東港口煙臺(tái)港蓬萊港區(qū)，3支超大尺寸海上風(fēng)電葉片在這里完成裝船并運(yùn)往試驗(yàn)基地，成為山東推進(jìn)沿海地區(qū)港口建設(shè)與臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動(dòng)注腳。港口群加快一體化整合，“港產(chǎn)城”融合項(xiàng)目加速集聚，“海上山東”新藍(lán)圖正徐徐鋪展。
王仁堂表示，山東將優(yōu)化港口建設(shè)布局，健全港口集疏運(yùn)體系，提升港口服務(wù)能級(jí)，培育壯大航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)，并大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，建設(shè)裕龍島煉化、日照精品鋼基地等大項(xiàng)目，加快由“港口群”向“城市群”邁進(jìn)。
“當(dāng)一定規(guī)模和相當(dāng)數(shù)量的海灣城市得到科學(xué)布局、優(yōu)化發(fā)展和有效管理，海洋空間精細(xì)化管控和海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就可以實(shí)現(xiàn)。”李雙建提出三方面建議，一是進(jìn)一步摸清海灣資源家底，以主體功能定位為指引優(yōu)化海灣開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，“一灣一策”引導(dǎo)差異化發(fā)展；二是加強(qiáng)海灣的資源環(huán)境承載力和發(fā)展?jié)摿Φ恼w評(píng)估和論證；三是以現(xiàn)代海洋城市為引領(lǐng)，因地制宜打造各具特色的海灣產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)港口群、產(chǎn)業(yè)群、城市群的優(yōu)化整合。
向新而行，培育發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力
第一艘國(guó)產(chǎn)電磁彈射航母福建艦下水，第一艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪“愛(ài)達(dá)·魔都號(hào)”建成運(yùn)營(yíng)，大型LNG運(yùn)輸船建造能力全球領(lǐng)先；“奮斗者”號(hào)載人深潛器成功坐底馬里亞納海溝，創(chuàng)造10909米中國(guó)載人深潛紀(jì)錄；“夢(mèng)想”號(hào)大洋鉆探船建成投運(yùn)，最大鉆探深度達(dá)11000米……近年來(lái)，中國(guó)海洋科技自主創(chuàng)新能力不斷提高。
也要看到，與建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)目標(biāo)相比，中國(guó)在海洋科技方面仍有一些短板弱項(xiàng)。
馬維晨介紹，按照中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議部署，國(guó)家發(fā)展改革委正與相關(guān)部門(mén)一道著手“十五五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃的編制工作。
“我們將更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，部署盡快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，接續(xù)取得一批原創(chuàng)重大成果，實(shí)現(xiàn)海洋科技高水平自立自強(qiáng)。”馬維晨說(shuō)，與此同時(shí)，加快推動(dòng)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展海上風(fēng)電、海洋生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，積極培育海洋未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
今年全國(guó)兩會(huì)期間，“深海科技”首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告。6月，國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)（深海）在海南啟動(dòng)運(yùn)行，具有從數(shù)百米到2000米以上梯度漸變豐富的試驗(yàn)環(huán)境區(qū)域，對(duì)中國(guó)深海科學(xué)基礎(chǔ)研究和深海技術(shù)原始創(chuàng)新提供支撐。
“深海探索開(kāi)發(fā)能力成為衡量一個(gè)國(guó)家海洋實(shí)力的重要標(biāo)尺。”李雙建認(rèn)為，要加強(qiáng)體制機(jī)制改革，加大深海科學(xué)認(rèn)知和技術(shù)研發(fā)投入，將深海礦產(chǎn)和遺傳資源開(kāi)發(fā)作為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向進(jìn)行布局，盡快完成深海產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的自主可控和升級(jí)迭代。
如何更加注重產(chǎn)業(yè)更新？古嫵表示，自然資源部將以實(shí)施“海洋領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力培育重大工程”為牽引，著力推進(jìn)海洋能規(guī)模化利用、提升海水淡化與綜合利用規(guī)模、壯大海洋藥物和生物制品業(yè)，前瞻布局“人工智能+海洋”。
海帶、大蝦、大黃魚(yú)……優(yōu)質(zhì)海水產(chǎn)品越來(lái)越多走上百姓餐桌，這背后是“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)的縱深推進(jìn)。以山東為例，省級(jí)以上海洋牧場(chǎng)達(dá)到139處，2024年海水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到825萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)增加值突破千億元。
王仁堂表示，山東將以更大力度釋放“藍(lán)色糧倉(cāng)”潛力，鼓勵(lì)科研院所、高校與種業(yè)企業(yè)聯(lián)合，開(kāi)展“藍(lán)色種業(yè)”創(chuàng)新行動(dòng)，開(kāi)發(fā)適養(yǎng)優(yōu)質(zhì)新品種，同時(shí)開(kāi)展?jié)O業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、智能化生產(chǎn)，提高海洋漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。
合作共贏，深度參與全球海洋治理
今年6月12日，完成中國(guó)第41次南極科學(xué)考察任務(wù)的“雪龍2”號(hào)回到闊別200余天的上海母港，創(chuàng)下中國(guó)極地考察史上單船執(zhí)行任務(wù)最長(zhǎng)時(shí)間紀(jì)錄。
“本航次考察聯(lián)合了英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、新西蘭、挪威、韓國(guó)、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等八個(gè)國(guó)家的科研機(jī)構(gòu)、科學(xué)家共同參與。”古嫵說(shuō)，為南極海洋生態(tài)保護(hù)與國(guó)際治理提供有效支撐，是中國(guó)積極參與國(guó)際海洋治理的生動(dòng)實(shí)踐。
作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)持續(xù)踐行習(xí)近平總書(shū)記提出的海洋命運(yùn)共同體理念，與國(guó)際社會(huì)一道，攜手共建和平之海、繁榮之海、美麗之海。
國(guó)之重器“蛟龍”號(hào)首個(gè)國(guó)際航次，搭載來(lái)自加拿大、西班牙、墨西哥等八個(gè)國(guó)家的科學(xué)家，與中國(guó)科學(xué)家共同開(kāi)展海洋生物多樣性保護(hù)研究。
響應(yīng)聯(lián)合國(guó)“海洋十年”倡議，中國(guó)成立“海洋十年”中國(guó)委員會(huì)，制定了國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃，截至目前我國(guó)獲批9項(xiàng)國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃，覆蓋深海典型生境、全球海洋負(fù)排放“藍(lán)碳”以及全球河口監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域。
海洋是各國(guó)人民交往的紐帶。“最新統(tǒng)計(jì)顯示，在簽證政策利好等因素推動(dòng)下，郵輪旅游熱度高漲，今年上半年全國(guó)郵輪港口進(jìn)出港旅客總數(shù)和郵輪艘次分別同比增長(zhǎng)40.1%和33.7%。”古嫵舉例說(shuō)，“五一”當(dāng)天，天津國(guó)際郵輪母港辦理“240小時(shí)過(guò)境免簽”手續(xù)的旅客超過(guò)400人，創(chuàng)復(fù)航以來(lái)單日新高。
積極參與國(guó)際海洋治理，提供更多公共服務(wù)。截至2024年底，以21世紀(jì)海上絲綢之路為紐帶和重點(diǎn)，中國(guó)舉辦了300多期培訓(xùn)班，為6000多名發(fā)展中國(guó)家的青年學(xué)者提供了培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
在中國(guó)參與推動(dòng)下，世界各地的港口將像珍珠一樣，串成國(guó)際合作的項(xiàng)鏈。作為中歐門(mén)戶港，希臘比雷埃夫斯港躍升為歐洲第四大集裝箱港口；中巴經(jīng)濟(jì)走廊“龍頭項(xiàng)目”瓜達(dá)爾港，朝著物流樞紐和產(chǎn)業(yè)基地方向邁進(jìn)；中國(guó)與秘魯高質(zhì)量共建“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目——錢(qián)凱港開(kāi)港運(yùn)營(yíng)，成為新時(shí)代亞拉陸海新通道。
遼闊的大海上，中國(guó)通往世界各地的航線每天都在綿延伸展。今年上半年，福建省開(kāi)通首條直航厄瓜多爾集裝箱班輪航線，鹽城港開(kāi)辟直航中東約旦新航線，金華—巴希—巴庫(kù)跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊班列首發(fā)，撫州—泉州—泰國(guó)海鐵聯(lián)運(yùn)首航。
“中國(guó)將以更加開(kāi)放包容的姿態(tài)，更多務(wù)實(shí)親民的合作舉措，推動(dòng)海洋可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體。”古嫵說(shuō)。