這類跨市高鐵資本金由省里“掏腰包”
近日，廣東省人民政府辦公廳印發《廣東省交通運輸領域省級與市縣財政事權和支出責任劃分改革實施方案》（下稱《方案》）。按照事權劃分，今年省級財政投入鐵路項目資本金302億元、機場建設資金16億元、高速公路項目資金約90億元。
《方案》按照中央委托我省實施事權、省級財政事權、省級與市縣共同財政事權、市縣財政事權4個層次，劃分公路、水路、鐵路、民航、郵政、綜合交通6個方面事權與支出責任。
《方案》加強省級對涉及區域協調發展、戰略布局的重大交通事項統籌責任，減輕基層支出壓力，提高交通運輸基本公共服務供給效率。如將涉及跨市跨區域協調的內河高等級航道建設養護和具有公益性的鐵路運輸列為省級事權。
同時，加大對欠發達地區支持力度，促進區域協調發展。《方案》明確對粵東西北地市轄區內設計時速350公里跨市高鐵重點項目資本金由省級財政全額承擔；將國家和省統一部署在重點老區蘇區縣、民族自治縣的國家干線鐵路、高速公路、機場、港口、碼頭劃為省級財政事權。
根據上述事權劃分，2020年，省級財政投入鐵路項目資本金302億元、機場建設資金16億元、高速公路項目資金約90億元，重點支持粵東西北等欠發達地區交通基礎設施建設，打造“致富路、小康道、安全港”。
《方案》突出發揮市縣管理優勢，將由基層管理更加方便有效、主要受益在地方以及所需信息量大、信息獲取困難的事項劃為市縣事權，使基本公共服務受益范圍與政府管轄區域保持一致。如將市域（郊）鐵路、支線鐵路、鐵路專用線組織實施職責明確為市縣財政事權。《方案》還明確，對市縣落實支出責任存在缺口的，省級財政可根據不同時期發展目標給予一定的資金支持。比如，今年省安排70億元助力“四好農村路”決勝攻堅。