“量身定制”發(fā)展路線圖 打造全產(chǎn)業(yè)鏈“閉環(huán)式”生態(tài)圈 廣東8個(gè)跨境電商綜試區(qū)實(shí)施方案出爐
國(guó)務(wù)院日前批復(fù)同意在27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)（下稱(chēng)“綜試區(qū)”）。其中，廣東8市入圍，實(shí)現(xiàn)全省21個(gè)地市全覆蓋，總數(shù)位居全國(guó)第一。
5月5日，廣東省政府官網(wǎng)發(fā)布《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)中國(guó)（韶關(guān)）等8個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案的通知》（下稱(chēng)《通知》），為8個(gè)綜試區(qū)“量身定制”發(fā)展路線圖，打造全產(chǎn)業(yè)鏈“閉環(huán)式”生態(tài)圈，推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
針對(duì)地市特色定制發(fā)展路線
《通知》明確了韶關(guān)、河源、汕尾、陽(yáng)江、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽(yáng)、云浮等8個(gè)跨境電商綜試區(qū)的發(fā)展目標(biāo)、主要建設(shè)任務(wù)和主要?jiǎng)?chuàng)新舉措，并針對(duì)每個(gè)地市的產(chǎn)業(yè)特色，“量身定制”不同的發(fā)展路線圖，推動(dòng)形成制造、交易、集貨、支付、物流、結(jié)算、結(jié)匯等全產(chǎn)業(yè)鏈“閉環(huán)式”生態(tài)圈。
——聚焦當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，打造特色跨境電商發(fā)展集聚區(qū)。
《通知》提出，清遠(yuǎn)探索建設(shè)有色金屬跨境貿(mào)易集散基地、應(yīng)急物資（藥品）跨境電子商務(wù)先行試驗(yàn)區(qū)、“跨境電子商務(wù)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、“跨境電子商務(wù)+文化旅游”品牌孵化基地。
潮州要打造“國(guó)潮精品”智造品牌聚集地，促進(jìn)跨境電商與潮州文化藝術(shù)有機(jī)融合，助推潮州老字號(hào)利用跨境電商實(shí)現(xiàn)品牌創(chuàng)新。
汕尾要打造跨境電子商務(wù)全球珠寶首飾出口基地、汕港澳跨境電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、深圳汕尾跨境合作園區(qū)等，同時(shí)探索聯(lián)動(dòng)深圳協(xié)同發(fā)展。
云浮要力爭(zhēng)打造各縣（市、區(qū)）特色、錯(cuò)位發(fā)展的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，支持園區(qū)申報(bào)評(píng)選省級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)，助力云浮打造金屬智造、石材（建材）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等千億產(chǎn)業(yè)集群。
河源要打造跨境電子商務(wù)服務(wù)基地和跨境電子商務(wù)促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型集聚區(qū)，探索建設(shè)跨境電子商務(wù)進(jìn)口消費(fèi)中心城市，探索建立線上線下結(jié)合的品牌產(chǎn)品海外展示交易平臺(tái)。
——發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)，輻射周邊地區(qū)，打造跨境電商物流樞紐。
韶關(guān)要發(fā)揮“韶關(guān)跨境電子商務(wù)清關(guān)中心”平臺(tái)作用，增強(qiáng)韶關(guān)與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，打造內(nèi)陸省份進(jìn)入海外國(guó)際市場(chǎng)的跨境電子商務(wù)物流支點(diǎn)。
陽(yáng)江要發(fā)揮地處粵港澳大灣區(qū)與北部灣城市群、海南自貿(mào)港交匯點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造對(duì)接粵港澳大灣區(qū)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。
揭陽(yáng)探索打造跨境貨物集散中心。用好揭陽(yáng)“中國(guó)快遞示范城市”名片，建設(shè)面向粵東、暢通閩粵、輻射全國(guó)的跨境電商貨物集散地。
建設(shè)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)
在8個(gè)新增跨境電商綜試區(qū)的行動(dòng)“藍(lán)圖”中，圍繞監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)三個(gè)層次打造跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)生態(tài)，是共同目標(biāo)。
8個(gè)跨境電商綜試區(qū)將建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，與商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯、市場(chǎng)監(jiān)管、公民身份信息核查等平臺(tái)對(duì)接，實(shí)施“單一窗口”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)接入、一次申報(bào)、一站式服務(wù)。同時(shí)，還將建立信息共享、金融服務(wù)、智能物流、電商信用、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防控等跨境電子商務(wù)發(fā)展“六體系”。
在產(chǎn)業(yè)閉環(huán)方面，各地聚焦制造、交易、集貨、支付、物流、結(jié)算、結(jié)匯等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，因地制宜探索開(kāi)展跨境電商全業(yè)務(wù)模式。比如，潮州將探索“智能選品+綜合服務(wù)”模式。引導(dǎo)潮州特色食品、包裝印刷、電子產(chǎn)業(yè)、水族用品等建設(shè)本土智能選品平臺(tái)，搶抓B2B跨境線上采購(gòu)分銷(xiāo)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展機(jī)遇。云浮聚焦不銹鋼餐廚具、金屬智造、生物醫(yī)藥與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電子商務(wù)”試點(diǎn)。
8個(gè)綜試區(qū)服務(wù)閉環(huán)也將持續(xù)完善，通過(guò)鏈接金融、物流、電商平臺(tái)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，為更多跨境電商企業(yè)提供服務(wù)。
各地將建立健全跨境電商智慧供應(yīng)鏈體系，全面降低跨境電商企業(yè)綜合成本，縮短供應(yīng)鏈中間環(huán)節(jié)。比如，韶關(guān)在丹霞機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)航空物流園，構(gòu)建跨境電子商務(wù)區(qū)域性物流樞紐。
河源探索在“一帶一路”沿線國(guó)家節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)河源品牌產(chǎn)品海外展示體驗(yàn)館。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)海外倉(cāng)，整合線下體驗(yàn)館、線上交易平臺(tái)、海外倉(cāng)等資源，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)組合方式。
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明認(rèn)為，廣東新增的8個(gè)綜試區(qū)均位于粵東粵西粵北地區(qū)，跨境電商政策將惠及更多地區(qū)和企業(yè)。未來(lái)要以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全國(guó)的跨境電商發(fā)展，并爭(zhēng)取跨境電商領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則的話語(yǔ)權(quán)。