2020年實現(xiàn)9省區(qū)省會高鐵互聯(lián)
15日，省政府網(wǎng)站公布《廣東省深化泛珠三角區(qū)域合作實施意見》（下稱《意見》）。
《意見》提出，要著力深化改革、擴大開放，推動我省在泛珠三角區(qū)域“9+2”各方合作中發(fā)揮更大的作用，推動內(nèi)地九省區(qū)一體化發(fā)展，深化與港澳更加緊密合作，促進泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，共同打造全國改革開放先行區(qū)、全國經(jīng)濟發(fā)展重要引擎、內(nèi)地與港澳深度合作核心區(qū)、“一帶一路”建設(shè)重要區(qū)域、生態(tài)文明建設(shè)先行先試區(qū)，共同構(gòu)建經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好的泛珠三角區(qū)域。
2020年基本形成緊密合作格局
《意見》明確提出了到2020年左右要實現(xiàn)的一系列合作目標(biāo)。
其中，緊密合作格局基本形成?；浉郯拇鬄硡^(qū)、珠江—西江經(jīng)濟帶、粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟帶、瓊州海峽經(jīng)濟帶和東江生態(tài)經(jīng)濟帶等跨區(qū)域合作建設(shè)目標(biāo)初步實現(xiàn)；粵港澳、粵閩、粵桂瓊等海洋經(jīng)濟合作圈基本建成；以粵港澳大灣區(qū)為龍頭，以珠江—西江經(jīng)濟帶為腹地，帶動中南、西南地區(qū)發(fā)展，輻射東南亞、南亞的經(jīng)濟發(fā)展格局基本形成。
同時，經(jīng)濟發(fā)展深度融合。我省與泛珠內(nèi)地八省區(qū)統(tǒng)一、開放的市場體系初步建立；交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平顯著提高；廣東在泛珠區(qū)域創(chuàng)新體系中的輻射、協(xié)調(diào)作用進一步提升，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系初步形成；分工合理、布局優(yōu)化的先進產(chǎn)業(yè)集群逐步建立，區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系初步形成；以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)推動內(nèi)地九省區(qū)與港澳合作進一步深化；廣東作為我國改革開放試驗田的作用進一步強化，推動區(qū)域內(nèi)體制創(chuàng)新明顯加快、對內(nèi)對外開放水平明顯提高。
此外，社會發(fā)展共享共治。內(nèi)地九省區(qū)教育、醫(yī)療、文化等資源共享水平明顯提升，社會治理區(qū)域協(xié)調(diào)水平明顯提高?？鐓^(qū)域環(huán)境保護與治理成效顯著，生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護和治理機制明顯強化，東江、西江、九洲江等流域補償機制初步建立。
推進大珠三角世界級城市群建設(shè)
《意見》一共提出了八項主要任務(wù)，分別涉及區(qū)域經(jīng)濟合作、統(tǒng)一市場建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化、區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、社會事業(yè)領(lǐng)域合作、培育對外開放新優(yōu)勢、生態(tài)文明建設(shè)和粵港澳合作。
為深化區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展，《意見》提出要共同編制實施《泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展規(guī)劃》、《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《北部灣城市群規(guī)劃》等重大區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。大力推進珠江—西江經(jīng)濟帶、粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶、瓊州海峽經(jīng)濟帶、東江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)，合力構(gòu)建沿江、沿海、沿重要交通干線的經(jīng)濟發(fā)展帶。
同時，攜手港澳共同打造粵港澳大灣區(qū)，以大灣區(qū)建設(shè)為重點，推進大珠三角世界級城市群建設(shè)，輻射引領(lǐng)泛珠區(qū)域梯度發(fā)展。建設(shè)世界級城市群，促進城市群之間和城市群內(nèi)部分工協(xié)作。
在共同培育先進產(chǎn)業(yè)集群方面，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，積極推動國家超級計算廣州中心、深圳中心與貴陽國家大數(shù)據(jù)中心、中國—東盟（欽州）華為云計算和大數(shù)據(jù)中心等合作聯(lián)動，推進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。推動珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶和珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)集群與泛珠合作各方的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，建立跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈，培育形成優(yōu)勢互補、分工合理、布局優(yōu)化的先進產(chǎn)業(yè)集群，共同打造“中國制造2025”轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和世界先進制造業(yè)基地。探索以“軌道交通+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+人才小鎮(zhèn)+公共配套”為要素的都市圈城際住房合作模式。
打通省際“斷頭路”“瓶頸路”
推進重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)也是泛珠區(qū)域合作的重點之一。
《意見》提出，要共建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。規(guī)劃建設(shè)服務(wù)和輻射泛珠合作各方的高快速鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)，實現(xiàn)到2020年內(nèi)地九省區(qū)省會城市高速鐵路互聯(lián)互通。
鐵路方面，共同推進區(qū)域內(nèi)列入國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的項目建設(shè)，推進合浦至湛江鐵路、贛州至深圳客專、龍川至龍巖客專、瑞金至梅州鐵路、韶關(guān)至柳州鐵路、羅定至岑溪鐵路、柳州至廣州、瓊州海峽跨海通道工程、湛海鐵路擴能工程、黎湛鐵路電氣化改造工程、洛湛鐵路電氣化等項目建設(shè)，規(guī)劃研究張家界經(jīng)湛江至?？诼糜胃哞F、深圳至肇慶客專（銜接貴廣、南廣高速鐵路）、沿海高鐵漳州至汕尾段等鐵路項目。
公路方面，加快跨區(qū)域高速公路、干線公路建設(shè)和升級改造，打通省際“斷頭路”“瓶頸路”。加快推進港珠澳大橋、廣佛肇至梧州高速、玉林至湛江高速、連山至賀州高速、寧都至龍川高速、甬莞高速、深中通道等項目建設(shè)。著力解決制約甩掛運輸發(fā)展的瓶頸問題，推進泛珠三角區(qū)域甩掛運輸網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。