我省分兩年推進“一號一窗一網(wǎng)”建設(shè)
近日，省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點的實施意見》（下稱《意見》），提出分步推進“一號一窗一網(wǎng)”建設(shè)，解決群眾辦事過程中“辦證多、辦事難”等問題，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，變“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”，最大程度利企便民。
廣東大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”采取“兩年兩步走”方式，推進實現(xiàn)“一號一窗一網(wǎng)”目標(biāo)。2016年，重點推進信息惠民國家試點城市（下稱“國家試點城市”）先行先試。到2017年底，廣東將推動全省建成面向公眾、開放共享的一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，基本建成數(shù)據(jù)共享交換平臺、政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)和線上線下一體化服務(wù)體系；基于信息資源互通共享，基本實現(xiàn)各試點城市間政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域、跨層級、跨部門的“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”；全省基本公共服務(wù)事項90%以上可在網(wǎng)上辦理，全省行政審批事項網(wǎng)上全流程辦理率達50%以上。
逐步跨區(qū)域業(yè)務(wù)辦理
如何推進實現(xiàn)群眾辦事“一號”申請？《意見》要求加快建設(shè)省電子證照庫，實現(xiàn)涉及政務(wù)服務(wù)事項的證件數(shù)據(jù)、相關(guān)證明信息等跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)互認(rèn)共享。在群眾（單位）辦事過程中，通過公民身份號碼（社會信用代碼）直接查詢所需電子證照和信息，并可作為辦事依據(jù)，實現(xiàn)以“一號”為標(biāo)識，為居民“記錄一生、管理一生、服務(wù)一生”的目標(biāo)。具體包括編制居民電子證照目錄，推行群眾辦事相關(guān)證件、證照、證明等電子化，形成居民個人和法人電子證照目錄；建設(shè)電子證照系統(tǒng)，以電子證照庫支撐各部門辦事過程中相關(guān)信息“一次生成、多方復(fù)用，一庫管理、互認(rèn)共享”；健全電子證照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和互認(rèn)共享機制，依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺，推進跨層級、跨區(qū)域、跨部門的電子證照互認(rèn)共享，逐步實現(xiàn)跨區(qū)域業(yè)務(wù)辦理。
構(gòu)建統(tǒng)一平臺體系
在推進實現(xiàn)政府服務(wù)事項“一窗”受理方面，《意見》要求完善政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化管理機制，構(gòu)建統(tǒng)一平臺體系。到2017年底，在全省范圍內(nèi)基本實現(xiàn)“同一事項、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”。具體包括構(gòu)建統(tǒng)一的申辦受理平臺和數(shù)據(jù)共享交換平臺，在省網(wǎng)上辦事大廳現(xiàn)有公共申報審批系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，拓展建設(shè)覆蓋全省的網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺，實現(xiàn)“一窗口受理、一平臺共享、一站式服務(wù)”，推進各級政府、部門之間的跨部門、跨區(qū)域、跨層級信息資源共享。以及整合提升政務(wù)服務(wù)大廳功能，建立健全首問負(fù)責(zé)、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)等制度，促進政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化。構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化的公共服務(wù)體系。并逐步將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”延伸到村（居），提升基層政務(wù)服務(wù)能力，構(gòu)建跨區(qū)域、跨層級、網(wǎng)上網(wǎng)下一體化的政務(wù)服務(wù)體系。
建設(shè)省統(tǒng)一身份認(rèn)證體系
在“一網(wǎng)”通辦問題上，《意見》指出從五方面入手，推進實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項。具體包括優(yōu)化完善省網(wǎng)上辦事大廳平臺，提升主動服務(wù)和智能服務(wù)能力，推進實現(xiàn)場景式導(dǎo)航服務(wù)，支撐“一門式、一網(wǎng)式”辦理；建設(shè)省網(wǎng)上辦事大廳運營服務(wù)體系，加快推進商用密碼等在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”中的應(yīng)用，提升網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)風(fēng)險防控能力；建設(shè)省統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，在全省推廣應(yīng)用統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺；推廣企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁應(yīng)用，完善信息個性化推送及日常提醒服務(wù)；以大數(shù)據(jù)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)模式，完善“開放廣東”全省數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺，加強精準(zhǔn)推送服務(wù)，有效提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。為落實責(zé)任分工，為推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提供有力保障，《意見》要求相關(guān)部門做好組織協(xié)調(diào)、體制機制、資金支持、考核評價、信息安全、宣傳引導(dǎo)等方面工作。