省委省政府發(fā)布關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見 扎實(shí)推動(dòng)縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省
6月2日，省委、省政府發(fā)布《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），明確三十六項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)推動(dòng)縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐的“三農(nóng)”新篇章。
抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，是做好“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。《實(shí)施意見》提出，要抓深抓實(shí)糧食生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，抓實(shí)糧食安全責(zé)任考核，構(gòu)建多元食物供給體系，深入實(shí)施“南粵良田”工程和“粵強(qiáng)種芯”工程，探索推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合保險(xiǎn)。完善糧食生產(chǎn)支持政策，探索產(chǎn)銷區(qū)利益補(bǔ)償辦法。
在建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系方面，《實(shí)施意見》明確推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升，打造更多百億元級(jí)、千億元級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一批現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)，發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展一批縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣，提檔升級(jí)縣域商業(yè)設(shè)施。培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，實(shí)施“粵字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)工程。
《實(shí)施意見》還提出要促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。充分發(fā)揮駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村作用，優(yōu)化組團(tuán)幫扶機(jī)制和幫扶隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)對(duì)粵東粵西粵北地區(qū)45個(gè)縣（市）幫扶協(xié)作全覆蓋，同時(shí)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶“雙向賽馬”考評(píng)。深入實(shí)施“千企幫千鎮(zhèn)、萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，研究過渡期后低收入人口城鄉(xiāng)一體化幫扶救助機(jī)制。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，支持有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)籌村組兩級(jí)集體資產(chǎn)資源，設(shè)立公司法人，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，承接農(nóng)村公共服務(wù)項(xiàng)目及各類中小項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。
此外，對(duì)于推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，《實(shí)施意見》提出了要加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)。結(jié)合實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，科學(xué)編制縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃。推進(jìn)農(nóng)房改造和風(fēng)貌提升。全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施通村入戶便民利民提升工程，以縣為單位建立村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單。提升基本公共服務(wù)能力。
如何深化農(nóng)村綜合改革？《實(shí)施意見》指出，要深化農(nóng)村土地制度改革，既穩(wěn)又活推進(jìn)“三塊地”改革。深化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革，培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多層次市場(chǎng)主體。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，做好農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的權(quán)利分置和權(quán)能完善。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，盤活農(nóng)村閑置資源。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村多元投入機(jī)制。深化農(nóng)村金融改革，持續(xù)推進(jìn)金融下鄉(xiāng)、金融助農(nóng)。
此外，《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)情況納入巡視巡察、派駐監(jiān)督重點(diǎn)。
《實(shí)施意見》要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，聚焦實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，聚力廣東“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展，加快把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的潛力板，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)。