近日，省市場監(jiān)管局發(fā)布《廣東省互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者競爭合規(guī)指引（反壟斷）》（以下簡稱《指引》）。《指引》立足我省平臺經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀和特點，總結(jié)《反壟斷法》實施以來的實踐經(jīng)驗，幫助經(jīng)營者明確相關(guān)法律風(fēng)險，引導(dǎo)經(jīng)營者加強合規(guī)管理。
我省作為我國電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟的重要發(fā)展陣地，是我國平臺經(jīng)濟大省之一。伴隨著平臺經(jīng)濟的快速發(fā)展，不公平競爭問題日益突出。互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者在經(jīng)營活動中普遍存在的“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”“掐尖并購”“抱團取暖”“一致對外”等違反公平競爭行為，破壞了公平競爭的市場秩序，不利于我省平臺經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。在此背景下，省市場監(jiān)管局制定出臺了《指引》。
《指引》以《反壟斷法》《平臺反壟斷指南》為基本依據(jù)，根據(jù)新修訂的《禁止壟斷協(xié)議規(guī)定》《禁止濫用市場支配地位行為規(guī)定》《經(jīng)營者集中審查規(guī)定》《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為規(guī)定》進行調(diào)整，結(jié)合我省平臺經(jīng)濟發(fā)展情況，在體例和內(nèi)容進行創(chuàng)新。當(dāng)中既有具體壟斷行為的構(gòu)成要件，也有敏感行為的識別要點；既對壟斷行為進行指導(dǎo)，也對內(nèi)部合規(guī)進行指引。
針對各方面反映較為突出的平臺經(jīng)濟領(lǐng)域競爭問題，《指引》明確了反壟斷監(jiān)管的基本原則、具體思路和監(jiān)管方式。《指引》詳細(xì)列明壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭四類主要壟斷行為的界定和風(fēng)險，倡導(dǎo)平臺經(jīng)營者主動建立反壟斷合規(guī)制度，提升反壟斷合規(guī)能力，共同維護平臺經(jīng)濟領(lǐng)域公平競爭的市場秩序。