茂名電白：河長制促“河長治” 治出水清岸美
秋高氣爽，漫步在共青河岸，一灣清水流淌，偶見候鳥翱翔翩躚，美不勝收。舉目望去，一河兩岸之間，河暢、水清、堤固、岸綠、景美，讓人心曠神怡。
從雜亂臟臭的河岸，到舒適宜人的“景區”，共青河的轉變是茂名電白全面推行河長制的見證。近年來，電白區委、區政府認真落實河湖長制各項工作，全力打好水污染防治攻堅戰，深入推進河湖“清四亂”“清漂”常態化、規范化，穩妥務實高質量推進碧道建設，河湖生態環境得到進一步改善，河湖治理成效逐漸顯現，實現了治一條河流、美一方水土、保一方平安的目標。
一彎彎河涌變清，一段段碧道延伸……在這個過程中，電白區河湖長制工作逐步從“有實”走向“有效”。
“頭雁”引領
構建全覆蓋“河長網絡”
穿著雨靴，挽起褲腿，穿梭河床，打撈垃圾……這是林頭鎮黨委書記、鎮第一總河長張劍斌巡河工作的日常。自2017年實施河長制以來，林頭鎮所轄3條主河流及其支流、15座水庫均由政府領導班子任河長，村“兩委”一把手任河段長，同時設立行政責任人、技術責任人、巡查責任人。張劍斌一年里曾巡河50多次，發現并整治河道問題30多宗。
多年辛勤汗水，換來了河清岸綠。如今走進林頭鎮，大家都會被風光秀麗的共青河十里長廊、治理后煥然一新的沙瑯江、龍記河所吸引。“水清，岸綠、景美，走到哪里都很清潔。”正在散步的村民稱贊道。因治理河湖成效顯著，張劍斌在2021年被評為“全國優秀河長”，是全省16位獲獎人選之一，也是茂名市唯一一位獲得此獎項的河長。
近年來，電白區高度重視河湖長制工作，建立了三級河(湖)長工作體系，共有河湖長488名，其中區級河長13名、鎮級河(湖)長217名、村級河(湖)長258名。為強化組織領導，電白區委、區政府定期聽取河湖長制工作匯報，多次召開區委常委會會議、區政府常務會議、河長制工作會議等，研究協調河湖長制工作，解決工作推進中的具體問題，全區形成上下聯動、協同作戰的良好治水局面。同時，區委、區政府主要領導發揮“頭雁”效應帶頭治水，多次深入主要河流水庫開展巡河、治河、管河工作，推動各級河長巡河工作常態化，并把河長巡河履職情況納入年度河長制考核評價指標，每月通報各鎮街河長巡河情況，督促各級河長履職盡責，推進河長制落地見效。
2022年，電白還通過跨區域聯動，強化落實“河長+檢察長”協作機制，進一步優化河長體系。今年6月，電白區檢察院、電白區河長辦、陽西縣檢察院、陽西縣河長辦共同聯合對儒洞河開展“河長+檢察長”巡河履職工作，進一步加強兩地河長制工作交流合作，合力推進跨界河流河道管護工作，為構建河湖管護新格局做了有益探索。
目前，全區124條河流、894段河段全部納入專業化管養范圍，落實河流保潔周巡查、月通報、年考核，深入推進河湖“清四亂”“清漂”常態化、規范化管理。
今年截至9月底，電白區、鎮、村三級河長累計巡河28489次，其中區級河長巡河138次、鎮級河長巡河8842次、村級河長巡河19509次；河長巡河發現和整改問題726個，問題整改率100%；公眾投訴發現問題12個，已辦結12個，辦結率100%。區河長辦發出河長督辦整改通知24個，涉及河道清漂、垃圾堆放、非法養殖等內容，基本全部得到落實整改。
精準治污
河湖水質顯著提升
越過登步大橋，沿環灣便道一路前行，便是一眼收不盡的灣畔海景。過去由于水產養殖無序開發、養殖尾水和生活污水胡亂排放，水東灣近海生態環境曾經是電白區生態文明的一道“傷疤”。如今，經整治后的水東灣畔煥然一新，遠處的千畝紅樹林更是群鳥出沒，如詩如畫。
緊扣河湖“清漂”、河湖“清四亂”、污水綜合治理等河長制工作任務，電白區開展了一系列精準治理行動——
2022年，電白各鎮街結合當地實際，加強推進轄區內河道、水庫、岸邊、護坡的漂浮物、障礙物清理整治工作。全區共籌集資金近700萬元，投入挖掘機100多臺次、打撈船只300多班次、組織群眾參與900多人次，清理河道223.27公里，清理水域面積19.92平方公里，清理垃圾、水浮蓮等漂浮物1.1萬噸。8月起，電白區已落實河湖管護縣級統管機制，落實河道管護資金870萬元，啟動電白區河道保潔服務項目，落實第三方公司統管全區河道保潔，常態化、高效化開展河湖清漂保潔工作。
截至今年9月，電白區完成整改河湖“四亂”問題共14宗，其中水利部交辦河湖“四亂”問題6宗、省河長辦暗訪巡查發現河湖“四亂”問題2宗、電白區自查自糾發現河湖“四亂”問題6宗，均已完成整改，整改率為100%。
為了讓碧海藍天成為水東灣畔的永恒主題，電白區近年來圍繞“綠水青山就是金山銀山”的理念，推動落實近海水產養殖整治工程，同時強化綜合治理，加強對全區入海排污口的溯源整治和規范化管理，構建美麗海灣。
根據茂名市相關部門要求，電白區25個問題排污口（包括2022年茂南區移交的3個）需在2023年底完成整治，截至2022年9月，已完成17個問題排污口整治，其余8個正在按計劃推進。
在生活污水處理設施建設方面，目前全區19座城鎮生活污水處理設施已全部建設完成并投入運行，出水水質達標。截至2022年9月30日，電白累計建成城鎮污水管網179.004公里，新增城區污水管網約3.93公里，污水處理廠進水BOD（生化需氧量）濃度50.68mg/L，生活污水處理效能得到有效提升；新增300條自然村完成生活污水治理任務。被列入市民生實事的20條自然村污水治理任務，目前已全部動工建設，其中19條自然村已完成治理任務。
目前，電白區水東河、寨頭河2條城市黑臭水體已全部完成治理并通過“長制久清”評估，黑臭消除比例達到100%。今年1—9月，寨頭河國考斷面水質均優于或達到地表水Ⅳ類標準，清除了劣Ⅴ類水體，省考斷面羅坑水庫均優于或達到地表水Ⅱ類標準，助力茂名市地表水考核斷面水環境質量達標。
以水為媒
建設復合型精品碧道
深秋時節，沿著電白·好心碧道漫步沙瑯江畔，看魚游淺底、白鷺成群的水生態畫卷，賞岸邊處處誘人綠意，心曠神怡，別有一番滋味……這段長5公里的碧道，串聯起沙瑯江坡心鎮七星村委會、潭蓮村委會。
萬里碧道建設是廣東落實河長制工作的一大亮點。2020年，廣東出臺《廣東萬里碧道總體規劃（2020—2035年）》，根據該規劃，廣東萬里碧道是以水為紐帶，以江河湖庫及河口岸邊帶為載體，統籌生態、安全、文化、景觀和休閑功能建立的復合型廊道。
碧道建設也是電白河長制工作的核心內容。以茂名城市精神命名的碧道——電白·好心碧道，沿沙瑯江綿延27.2公里，起點位于坡心鎮七星村委會，終點至林頭鎮新圩村委會，沿線風光優美，兼具城市與鄉村雙重風貌，沿途全方位展現都市型、城鎮型、鄉村型、生態型四類碧道形態。建成后，將成為一座門類齊全的“碧道博物館”。
碧道建設內容包括“5+1”重點任務，即水資源保障、水安全提升、水環境改善、水生態保護與修復、景觀與游憩系統構建五大建設任務和共建生態活力濱水經濟帶一項提升任務。在鞏固水資源保障、水污染防治和防洪減災建設成果的基礎上，推進水生態保護與修復、景觀和游憩系統建設。
電白·好心碧道于2021年10月開工建設，去年底已建成9公里。除此之外，還完成了沿沙瑯江河堤南側碧道清表18公里、道路碎石墊層8公里、水穩層6公里等建設任務。位于沙瑯江坡心鎮七星村委會、潭蓮村委會段一段新建5公里長的好心碧道，目前已全面完成河岸垃圾清理、路燈、標識標牌、苗木種植養護等，并建成碧道廣場主體和文化活動中心，吸引了不少市民前來打卡。
按照省民生實事相關要求，電白區今年需完成萬里碧道建設11.6公里。截至目前，6.6公里的沙瑯江碧道坡心鎮段碧道工程已建成5.8公里；5公里的龍記河（含共青河）碧道工程已全部建成。
電白·好心碧道全部建成后，將改變以往碧道項目沿線運營空間狹小的常態，其在2200畝項目紅線內，提供了639.9畝的可運營空間及7200平方米的配套服務建筑，可滿足文旅大節點強運營的空間需求。節點空間包括水街區、灘涂區、森林區三大主題運營區。而依托碧道開放空間＋三大運營區＋河道景觀，電白·好心碧道將致力于打造無限接近生態的中心都市生態體驗區。
“以前河堤這一帶衛生條件比較差，兩岸都是垃圾，河水惡臭。”在坡心鎮車仔尾村臨近茂名大道西側，居民賴先生向筆者描述了沙瑯江車仔尾村段改造前的情況。以碧道建設為契機，如今沿岸水清景美，面貌有了翻天覆地的變化。
而在茂名大道不遠處，碧道水街區的建筑正在如火如荼地施工之中。未來數個月內，它將完成“變身”全景呈現，以迎接茂名市縣域經濟發展交流會的考評。