廣東通報第二輪首批環(huán)保督察典型案例
10月下旬，第二輪第一批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動，3個省督察組分別進(jìn)駐中山、湛江和揭陽市，深入一線查實了一批突出生態(tài)環(huán)境問題。
近日，省生態(tài)環(huán)境廳集中公開通報第二輪第一批3個典型案例，主要涉及水污染、森林破壞等。針對這些問題，督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實，督促各地依規(guī)依紀(jì)依法查處到位。
產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型慢??
牛仔洗水污染問題突出
省第一環(huán)保督察組進(jìn)駐中山市督察發(fā)現(xiàn)，大涌鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)落實不力，高質(zhì)量發(fā)展動能不足，牛仔洗水產(chǎn)業(yè)低效、粗放發(fā)展，清潔生產(chǎn)水平普遍低下，綠色低碳生產(chǎn)方式尚未形成，監(jiān)督管理缺失，區(qū)域環(huán)境問題突出。
中山市大涌鎮(zhèn)牛仔服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模在省內(nèi)四大牛仔服裝名鎮(zhèn)中排第三，有牛仔紡織服裝企業(yè)約1600家，洗水設(shè)備3400多臺，占全市洗水設(shè)備約77%。
多年來，該鎮(zhèn)牛仔洗水產(chǎn)業(yè)低效、粗放發(fā)展，洗水企業(yè)集聚區(qū)周邊水環(huán)境問題突出。督察組現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，洗水企業(yè)廢水在西部排灌渠水面形成明顯污染帶。目前，這種粗放發(fā)展已導(dǎo)致南村涌水質(zhì)長期為劣V類、安堂涌目前水質(zhì)為重度黑臭。大涌鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量在2022年度、2023年前三季度全市23個鎮(zhèn)街中排名均靠后。
督察組分析認(rèn)為，大涌鎮(zhèn)及其相關(guān)部門對推動牛仔洗水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動能不足，改革突圍破局決心信心不夠。同時，在引導(dǎo)推動牛仔洗水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度、嚴(yán)格日常環(huán)境監(jiān)管等方面存在履職不到位情況，并且企業(yè)主體責(zé)任也未落實。多個原因?qū)е屡Ｗ邢此a(chǎn)業(yè)低效、粗放發(fā)展，嚴(yán)重擠占制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展空間，區(qū)域環(huán)境問題突出。
黑臭水體整治不足??
部分已整治水體返黑返臭
省第二環(huán)保督察組在湛江市發(fā)現(xiàn)，湛江市建成區(qū)黑臭水體整治控源截污不徹底，管控長期不到位，部分水體返黑返臭現(xiàn)象突出。
在2020年底，湛江市上報已完成第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案的城市黑臭水體消除黑臭任務(wù)。2021年第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出湛江市有10條黑臭水體水質(zhì)反彈，整改方案要求2023年底前消除黑臭。2023年3月，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察要求盡快解決文保河開發(fā)區(qū)段等7段黑臭水體返黑返臭問題。
此次省級督察發(fā)現(xiàn)，湛江市部分黑臭水體距“長制久清”有較大差距，今年10月監(jiān)測結(jié)果顯示仍有6段水體出現(xiàn)黑臭。
督察組分析認(rèn)為，相關(guān)部門對建成區(qū)黑臭水體整治的艱巨性、緊迫性認(rèn)識不夠，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)不力，開發(fā)區(qū)、赤坎區(qū)、霞山區(qū)、麻章區(qū)等地政府（管委會）存在“等靠要”思想，排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，建成區(qū)黑臭水體問題仍然突出。
非法毀林問題突出??
部分生態(tài)公益林遭蠶食
省第三環(huán)保督察組督察揭陽市發(fā)現(xiàn)，揭東區(qū)玉湖鎮(zhèn)部分生態(tài)公益林遭受逐年蠶食，非法毀林現(xiàn)象多發(fā)，生態(tài)環(huán)境問題突出。
揭東區(qū)玉湖鎮(zhèn)地處揭陽市北部，擁有生態(tài)公益林面積約5.15萬畝，該鎮(zhèn)北部的小北山大部分屬于國家級、省級公益林區(qū)，是揭陽市“生態(tài)北屏障”。玉湖鎮(zhèn)種植經(jīng)濟(jì)作物歷史悠久，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，督察發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)過程中，長期忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
自2019年以來，北部山區(qū)近800畝省級公益林區(qū)陸續(xù)遭砍伐后用于種植經(jīng)濟(jì)作物，部分區(qū)域山頂、邊坡樹木被砍光，水土流失明顯，生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重影響。
督察組分析認(rèn)為，揭陽市揭東區(qū)及有關(guān)責(zé)任部門對“綠水青山就是金山銀山”理念理解認(rèn)識有偏差，對林業(yè)、林地保護(hù)重視不夠，部分法律法規(guī)未得到執(zhí)行等，導(dǎo)致玉湖鎮(zhèn)省級生態(tài)公益林逐漸遭蠶食，區(qū)域生態(tài)遭受明顯破壞。