廣東連續(xù)17年提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
近日，據(jù)廣東省林業(yè)局消息，《廣東省省級以上公益林結(jié)合森林質(zhì)量分類差異化補(bǔ)償方案》正式印發(fā)，今年我省支持省級以上公益林效益補(bǔ)償?shù)氖〖壱陨县?cái)政資金將超過31億元，創(chuàng)歷史新高。省級以上公益林平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高至47元/畝，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)17年提升。
值得一提的是，結(jié)合深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的要求，今年廣東創(chuàng)新實(shí)施公益林激勵補(bǔ)償新機(jī)制，對森林質(zhì)量高、林相好的區(qū)域給予4元/畝的激勵，旨在進(jìn)一步調(diào)動全社會保護(hù)和建設(shè)高質(zhì)高效公益林的積極性，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，持續(xù)改善林相，提升森林質(zhì)量，加快實(shí)現(xiàn)綠水青山高顏值和金山銀山高價(jià)值，全面推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)，為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供高水平生態(tài)支撐。
平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高至47元/畝
據(jù)了解，廣東省省級以上公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由1999年2.5元/畝增加到今年的平均47元/畝。從2008年起，廣東省連續(xù)17年提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，省級公益林效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和省級財(cái)政資金安排額度位于全國首位，大力保障全省6600多萬畝省級以上公益林效益補(bǔ)償工作有序開展。
2018年，廣東率先實(shí)施公益林分區(qū)域差異化補(bǔ)償，將公益林差異化補(bǔ)償政策從按縣域向按生態(tài)區(qū)位進(jìn)行差異化補(bǔ)償轉(zhuǎn)變，依據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線范圍，將省級以上公益林分為特殊區(qū)域和一般區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)償，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)墓健⒑侠恚龠M(jìn)公益林體系建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展。
今年，廣東在分區(qū)域差異化補(bǔ)償基礎(chǔ)上，聚焦優(yōu)化公益林補(bǔ)償制度，創(chuàng)新公益林差異補(bǔ)償、獎懲激勵等機(jī)制。一方面，對森林質(zhì)量高、林相好的區(qū)域安排額外的激勵性補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較基礎(chǔ)性補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高4元/畝。目前，省級以上公益林一般區(qū)域基礎(chǔ)性補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為39元/畝、獲得激勵性的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為43元/畝，特殊區(qū)域基礎(chǔ)性補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為52元/畝、獲得激勵性的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為56元/畝。另一方面，根據(jù)上一年度公益林管護(hù)成效評價(jià)結(jié)果，對排名前30的縣（市、區(qū)）級林業(yè)部門給予資金獎勵，并對排名倒數(shù)20縣（市、區(qū)）按50%的比例扣減當(dāng)年度縣級林業(yè)部門管理經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，安排部分資金對公益林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)成效顯著的村集體等給予定額激勵補(bǔ)償，促進(jìn)森林生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益雙提升。
進(jìn)一步加大紅樹林保護(hù)力度
廣東省紅樹林面積約1.1萬公頃，居全國首位。為了進(jìn)一步加大紅樹林保護(hù)力度，今年的《廣東省省級以上公益林結(jié)合森林質(zhì)量分類差異化補(bǔ)償方案》中，將省級以上公益林中的紅樹林全部列入特殊區(qū)域，并給予激勵性補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)56元/畝。
近年來，廣東省森林質(zhì)量逐步提升，公益林中森林質(zhì)量較好的一二類林率提高到86.9%，比商品林高12個百分點(diǎn)。全省森林中，面積占比42%的公益林，貢獻(xiàn)了全省森林蓄積量的54%，生態(tài)供給、調(diào)節(jié)、服務(wù)、支持功能進(jìn)一步增強(qiáng)，公益林區(qū)森林資源、野生動物資源呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢。
下一步，廣東省林業(yè)局將深入貫徹落實(shí)中辦國辦印發(fā)的《深化集體林權(quán)制度改革方案》，進(jìn)一步合理優(yōu)化公益林布局，科學(xué)核定天然林，提高森林質(zhì)量，將公益林和天然林建設(shè)成為物種豐富、功能穩(wěn)定的南亞熱帶特色近自然地帶性森林群落。并積極爭取省財(cái)政支持，建立公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)我省生態(tài)惠民利民力度，提高林農(nóng)獲得感、幸福感。