汕尾發(fā)布2025年第2號林長令 以“1+4+N”筑牢秋冬防火屏障
11月10日，汕尾市第一林長逯峰簽發(fā)《汕尾市林長令2025年第2號》，明確以“1+4+N”組合打法全面強化秋冬季森林防滅火工作，堅決守護人民群眾生命財產(chǎn)安全與綠美汕尾生態(tài)建設(shè)成果。
據(jù)悉，今年秋冬季汕尾降水預(yù)計顯著減少，極端天氣疊加農(nóng)事、祭祀、旅游等用火需求，森林火險等級持續(xù)偏高，防滅火形勢異常嚴峻。
為筑牢防滅火根基，林長令首先明確以“一套責(zé)任體系”為核心，要求各級各部門嚴格落實“三管三必須”，健全“市—縣—鎮(zhèn)-—村”四級責(zé)任機制，形成“縣級林長包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)級林長包村、村級林長包網(wǎng)格”的閉環(huán)管理。
各級林長需帶頭巡林督查，護林員、網(wǎng)格員則加密重點區(qū)域、關(guān)鍵時段巡護頻次，確?！吧接腥斯?、林有人護、責(zé)有人擔(dān)”。這一舉措延續(xù)了汕尾市林長制實踐的成功經(jīng)驗，汕尾市2024年森林火災(zāi)受害率僅 0.026%，為近年最低，2025年上半年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
在壓實責(zé)任的基礎(chǔ)上，林長令進一步聚焦“防控宣救”四維發(fā)力，織密立體化防護網(wǎng)。其中在“防”的環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)（街道）將全面完善“六有”體系，村（社區(qū)）健全“九個一”機制，森林火險橙色以上預(yù)警時，縣鎮(zhèn)村三級干部將駐守進山路口，推動防火責(zé)任直達山頭地塊；同時依托“人防+技防”融合模式，汕尾將持續(xù)優(yōu)化林火視頻監(jiān)控、無人機巡航等科技手段，全市120路林火視頻監(jiān)控與275架無人機將實現(xiàn)全域覆蓋巡查，打通早期預(yù)防“最后一公里”。
圍繞“控”字，汕尾將常態(tài)化開展森林火災(zāi)重大隱患動態(tài)清零、“五清”行動與“林電共安”攻堅戰(zhàn)，重點整治城市面山、國有林場、集中墓葬區(qū)等七大區(qū)域及輸配電設(shè)施、油氣管道等關(guān)鍵隱患點，同時嚴格執(zhí)行用火審批制度，高火險期將依法發(fā)布禁火令，全面禁止高風(fēng)險區(qū)野外用火；為強化執(zhí)法震懾，當(dāng)?shù)貙`規(guī)用火行為堅持“零容忍”，今年以來全市已查處相關(guān)案件74起，行政處罰72人。
在“宣”的方面，汕尾結(jié)合綠美汕尾建設(shè)，構(gòu)建“線上+線下”全方位宣傳網(wǎng)絡(luò)，通過“入戶聯(lián)心”“敲門行動”等方式，針對農(nóng)村留守老人、未成年人等重點群體開展精準宣教，還創(chuàng)新推廣“哪吒動漫+本地方言”等特色宣傳形式，將森林防火納入村規(guī)民約，推進“五進”行動；為調(diào)動全民參與積極性，同步落實違規(guī)用火舉報獎勵機制與典型案例曝光制度，營造“森林防火 人人有責(zé)”的群防群治氛圍。據(jù)統(tǒng)計，今年全市已發(fā)放宣傳材料80余萬份，推送警示短信1400萬條。
而在“救”的環(huán)節(jié)，汕尾嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，堅持“打早、打小、打了”原則與“三分打、七分清”戰(zhàn)術(shù)，推進“一山一圖一預(yù)案一演練”，同時加強專業(yè)、半專業(yè)消防隊伍建設(shè)，配備“以水滅火”裝備與安全防護物資，開展跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)訓(xùn)聯(lián)戰(zhàn)，提升火情早期處置能力；值得關(guān)注的是，汕尾已在全省率先采用一般債投資1.26億元推進森林保護項目，建設(shè)防火道路231.71公里、蓄水池43座，為高效撲救提供了堅實保障。
除了“1”套責(zé)任體系與“4”維發(fā)力方向，林長令還明確深化“N 項配套措施”，夯實長遠防控基礎(chǔ)。具體來看，汕尾將科學(xué)謀劃森林火災(zāi)防治“十五五”規(guī)劃，加快生物防火林帶、防火通道建設(shè)，推進林火視頻升級改造與370MHz窄帶自組網(wǎng)通信設(shè)備采購，同時持續(xù)完善基層“以水滅火”器械配置，加強指揮員、撲火隊員技能培訓(xùn)，強化“空天地一體”裝備應(yīng)用；在區(qū)域協(xié)同上，創(chuàng)新優(yōu)化與揭陽、梅州等毗鄰市聯(lián)防聯(lián)控機制，同時推進廣東省汕尾市森林草原高風(fēng)險區(qū)域綜合治理項目，全面補齊林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板。
據(jù)悉，目前汕尾市森防指成員單位已擴展至34個，形成跨部門協(xié)同作戰(zhàn)格局，接下來各地將以林長令為遵循，從嚴從實落實各項防控措施，全力護航特別防護期與重大賽事活動安全，守護好來之不易的生態(tài)建設(shè)成果。