廣東正大力發(fā)展普惠托育服務(wù)
“托育機(jī)構(gòu)的育嬰師是我?guī)薜牡昧χ帧！?月25日，在微咪兒童之家的廣州海濱花園業(yè)主陳女士，她說，社區(qū)的托育機(jī)構(gòu)對(duì)業(yè)主來說很方便、很省心。
目前廣東為探索構(gòu)建社會(huì)共擔(dān)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，多措并舉推動(dòng)各地“幼有所育”的普惠托育服務(wù)。據(jù)了解，目前廣州市共有嬰幼兒托位6.03萬個(gè)，每千人口托位數(shù)達(dá)到3.58個(gè)，已完成備案托育機(jī)構(gòu)223家，這很大程度上緩解了媽媽們的育兒焦慮。近日，廣州、珠海還成功入選首批全國3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市。
大力增加普惠托育服務(wù)供給
因?yàn)閼焉狭硕ィ型砥诤苄量啵ツ?0月份，陳女士把1歲6個(gè)月的大寶送到小區(qū)里的微咪兒童之家后才有精力專心養(yǎng)胎。“孩子在這里過集體生活，一個(gè)月之后語言表達(dá)上提高不少，現(xiàn)在2歲多，大寶能自己吃飯，睡覺也不用哄，回家后還懂得幫我一起照顧8個(gè)月大的妹妹。”陳女士由衷地感到幸運(yùn)，“小區(qū)有這么好的托育機(jī)構(gòu)，我省心很多。”
據(jù)了解，作為廣東省首批示范性托育機(jī)構(gòu)之一，微咪兒童之家于2019開辦，開設(shè)了4個(gè)班，2021年6月份最高峰有70多名嬰幼兒。副園長張莉說：“招收的孩子主要來自珠江新城，娃娃們的年齡從1.5歲到3歲不等。”
近些年來，廣東大力投入增加普惠托育服務(wù)供給，廣州市積極開展國家普惠服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目，爭取中央資金500萬元，帶動(dòng)新增普惠托位500個(gè)。據(jù)廣東省衛(wèi)生健康委人口家庭處處長趙祖宏介紹，目前廣州市共有嬰幼兒托位6.03萬個(gè)，每千人口托位數(shù)達(dá)到3.58個(gè)，已完成備案托育機(jī)構(gòu)223家，同比增長49%。近日，廣州、珠海成功入選首批全國3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市，包括微咪兒童之家在內(nèi)的17家托育園入選全省首批示范性托育機(jī)構(gòu)。
支持社會(huì)力量開辦托育機(jī)構(gòu)
廣東各級(jí)政府鼓勵(lì)開辦托育機(jī)構(gòu)，支持社會(huì)力量辦托，鼓勵(lì)采取獨(dú)資、合資、公辦民營、民辦公助等形式，參與托育服務(wù)設(shè)施改造和建設(shè)。不過，目前發(fā)展普惠托育仍然面臨著機(jī)構(gòu)服務(wù)成本偏高、行業(yè)服務(wù)質(zhì)量參差不齊、師資人才緊缺等一系列問題。
“從選址建設(shè)到注冊(cè)登記再到備案開園要不少時(shí)間。”微咪兒童之家創(chuàng)辦人李偉德說，創(chuàng)辦一家托育機(jī)構(gòu)除了適宜的場(chǎng)地、規(guī)范的建設(shè)、專業(yè)的隊(duì)伍，還需要過“衛(wèi)生評(píng)價(jià)”“食品安全”和“消防安全”三道關(guān)。“我們積累了近十年經(jīng)營幼兒園的經(jīng)驗(yàn)，才有底氣去開設(shè)托育機(jī)構(gòu)。在海濱花園的微咪兒童之家面積約有1000平方米，十多位育嬰師，運(yùn)營成本一個(gè)月近30萬元，前期投入300余萬元。得益于小區(qū)開發(fā)商的大力支持，我們實(shí)施的是普惠托育。”
趙祖宏介紹，近些年政府在便捷開辦登記手續(xù)上大力支持托育服務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)開辦托育企業(yè)一網(wǎng)通辦、一窗通取、零成本最快半天辦結(jié)等。同時(shí)，通過減稅降費(fèi)鼓勵(lì)發(fā)展，有效減輕機(jī)構(gòu)運(yùn)營成本。
不僅廣州的托育機(jī)構(gòu)不斷增多，2023年，“增加普惠托育服務(wù)供給，新增托位1.6萬個(gè)”也被納入深圳市十項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目和深圳市政府重點(diǎn)工作。深圳市衛(wèi)生健康委表示，到2025年，每個(gè)社區(qū)均有提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)，打造優(yōu)質(zhì)的“15分鐘托育服務(wù)圈”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省有1100余所幼兒園開設(shè)托班，在托幼兒2.4萬人。趙祖宏說，全省以推進(jìn)學(xué)前教育質(zhì)量提升為契機(jī)，注重2-3歲幼兒階段和3-6歲學(xué)前教育階段課程銜接。推進(jìn)托幼服務(wù)一體化，爭取到2025年托幼一體園所在公辦幼兒園總量中占比不低于50%。
加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)
把孩子放在托育機(jī)構(gòu)，家長最關(guān)心的是育嬰師是否專業(yè)，對(duì)孩子的照護(hù)是否細(xì)致？在這一點(diǎn)上，微咪兒童之家給出了肯定的答案。“我們這里的老師有一部分是拿了學(xué)前教育教師資格證的老師，一部分是從各個(gè)技師、技工學(xué)校嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)畢業(yè)的育嬰師。”李偉德說。
據(jù)了解，全省加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)的人才隊(duì)伍建設(shè)，中山大學(xué)、華南師范大學(xué)等14所本科院校共有20個(gè)托育專業(yè)入選為國家一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計(jì)劃”。廣州市指導(dǎo)市、區(qū)屬11所中職學(xué)校開設(shè)幼兒保育專業(yè)，1所中職學(xué)校開設(shè)嬰幼兒托育專業(yè)，每年培養(yǎng)近2000名嬰幼兒照護(hù)人員，在校生約5000人。持續(xù)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，全市共91家民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展保育師和育嬰員職業(yè)技能培訓(xùn)。此外，全省122所技工院校開設(shè)幼兒教育、護(hù)理等相關(guān)專業(yè)，在校生6.5萬人。江門市新會(huì)技師學(xué)院等學(xué)校的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)、護(hù)理專業(yè)被先后評(píng)為省級(jí)重點(diǎn)、特色專業(yè)。
值得注意的是，目前育嬰師的流動(dòng)性也比較大。李偉德表示，育嬰師的再教育是一個(gè)很重要的問題，育嬰師的主要職責(zé)是育兒，既不同于保姆，也不同于保育員，必須經(jīng)過國家規(guī)定學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，全面掌握0-3歲嬰幼兒的生理、心理成長發(fā)育的專業(yè)知識(shí)，掌握不同年齡階段嬰幼兒的言行、思維和情感方式，懂得與嬰幼兒相處和溝通的技巧，能夠適時(shí)地開發(fā)嬰幼兒的自身潛能。“這些不僅僅在學(xué)校里學(xué)習(xí)，還需要通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育等加以提高，希望政府能夠多提供一些這樣的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。”