廣東省消防安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法印發(fā)
近日，廣東省消防救援總隊、省公安廳、省高級人民法院、省人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《廣東省消防安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》（以下簡稱“辦法”），首次建立消防安全領域行刑銜接工作機制。該辦法包括總則、日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督、火災事故調查中的案件移送與法律監(jiān)督、證據(jù)收集與使用、協(xié)作機制、附則，共6章48條，首次完善列舉了涉嫌消防安全犯罪的10類罪名。
辦法根據(jù)《中華人民共和國刑法修正案（十一）》的變化，在國家《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》規(guī)定的罪名基礎上，新增了危險作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪，強化事故前嚴重違法行為入刑案件移送，推動前移火災防控關口；修改了強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪，重點懲治明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的犯罪行為。
廣東省消防救援總隊相關負責人表示，辦法既強化了事前預防要求，也加大了事后懲戒力度，彰顯了廣東加大對重點領域消防安全違法犯罪行為打擊力度，及時有效防范化解消防安全重大風險，堅決遏制重特大火災事故發(fā)生的決心。
辦法建立了消防安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)席會議制度、提前介入、各方咨詢、協(xié)作辦案、疑難會商、案情通報、掛牌督辦等工作機制，總體上形成了消防行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作中的案件移送、審查、立案、立案監(jiān)督、提起公訴、判決和文書送達及執(zhí)行等全鏈條工作機制的“閉環(huán)”，強化了案件銜接中各有關部門分工協(xié)作、相互監(jiān)督、要素共享的全過程協(xié)同配合。為統(tǒng)一辦案標準，文件將涉嫌消防安全犯罪10類案件的立案標準、案件移送相關法律文書一并印發(fā)，明確各環(huán)節(jié)辦案時限，為案件辦理提供了統(tǒng)一的銜接標準和法律文書模板，確保辦案標準一致、法律適用正確、文書填寫統(tǒng)一。
這10類涉嫌消防安全犯罪的案件類型分別為：消防責任事故案件，失火案件，重大責任事故案件，重大勞動安全事故案件，強令、組織他人違章冒險作業(yè)案件，危險作業(yè)案件，大型群眾性活動重大安全事故案件，提供虛假證明文件案件，不報、謊報安全事故案件，涉嫌消防安全的其他犯罪案件。