廣州市天河區(qū)出臺(tái)意見指導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化設(shè)施運(yùn)營
4月17日，據(jù)悉，廣州市天河區(qū)正式出臺(tái)《天河區(qū)社會(huì)力量參與公共文化設(shè)施運(yùn)營指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》），鼓勵(lì)社會(huì)力量參與天河區(qū)公共文化設(shè)施運(yùn)營。未來，天河區(qū)公共文化設(shè)施將有望進(jìn)一步“煥新彩”“提效能”，市民在家門口便能享受到更為豐富優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。
《指導(dǎo)意見》是廣州市第一個(gè)區(qū)級(jí)社會(huì)力量參與公共文化設(shè)施運(yùn)營的指導(dǎo)意見。據(jù)了解，在制定《指導(dǎo)意見》的過程中，天河區(qū)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多方共建”的原則，兼顧好公共文化服務(wù)的公益屬性和群眾需求，突出政府的主責(zé)主業(yè)，同時(shí)對(duì)公共文化設(shè)施進(jìn)行分類，“成熟一個(gè)、推動(dòng)一個(gè)”，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，探索可持續(xù)性運(yùn)營模式，并通過限定承接主體的資質(zhì)條件、績效評(píng)價(jià)等方式，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決防止“一刀切”“一放了之”。
據(jù)悉，早在《指導(dǎo)意見》出臺(tái)前，天河區(qū)就在綜合參照其他城區(qū)做法的基礎(chǔ)上，引入社會(huì)力量參與公共文化設(shè)施運(yùn)營，推出了天河濕地文化角、獵德清和里等一批亮點(diǎn)特色突出的新型文化空間。此次《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)正源自一段時(shí)間的堅(jiān)實(shí)積累與實(shí)踐探索，注重將好的經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)化為制度。
除此之外，《指導(dǎo)意見》還總結(jié)了以最美鄉(xiāng)村公共文化空間——天河濕地文化角為代表的各類創(chuàng)新試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)。天河濕地文化角融合了天河區(qū)圖書館天河科技園分館和與亨美術(shù)館，秉持“創(chuàng)新、環(huán)保、多元”的理念，打造共建共治共享的新型公共文化空間。該空間坐落于天河濕地公園，露天場(chǎng)地有草坪綠蔭、湖畔長廊、觀景平臺(tái)等，室內(nèi)場(chǎng)地有方館、圓館和幾處小建筑，為民眾提供藝術(shù)展覽、圖書閱讀、美學(xué)體驗(yàn)、藝術(shù)表演等一站式文化服務(wù)。
同時(shí)，《指導(dǎo)意見》還明確，在堅(jiān)持公益的前提下，承接主體可開展延伸類公共文化服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，保障承接主體可持續(xù)發(fā)展。如天河區(qū)文化藝術(shù)中心大劇場(chǎng)采取合作共建的方式，通過合同約定服務(wù)內(nèi)容，引入社會(huì)專業(yè)力量運(yùn)營，在保障供給基本公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)上，遵循“補(bǔ)償合理運(yùn)營成本”的原則，以收費(fèi)形式開展延伸類公共文化服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目可持續(xù)性運(yùn)營，確保大劇場(chǎng)公共文化服務(wù)水平只升不降。
天河區(qū)文化廣電旅游體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，希望該《指導(dǎo)意見》發(fā)揮“增加供給、激發(fā)活力、提升品質(zhì)、降本增效”的作用，為天河區(qū)文化事業(yè)注入新的活力，更好地讓社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)，讓更多懂文化、熱愛文化事業(yè)的專業(yè)人士進(jìn)入公共文化事業(yè)，進(jìn)一步做好公共文化設(shè)施運(yùn)營管理工作。