粵公平上線一周年 累計(jì)交易金額1.9萬億元
8月22日，據(jù)“廣東省公共資源交易平臺(tái)（粵公平）上線一周年”新聞通氣會(huì)消息，粵公平上線一年來，日均訪問量上升至29萬次，累計(jì)入駐市場(chǎng)主體5.8萬家，全省累計(jì)交易金額1.9萬億元，辦理移動(dòng)數(shù)字證書達(dá)1.3萬份，辦理電子保函19萬單，替代現(xiàn)金投標(biāo)保證金超560億元，省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)鞂＜胰藬?shù)達(dá)3.6萬人，提供專家抽取服務(wù)2.6萬次。
開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo) 助力援疆援藏工作
“我們充分發(fā)揮數(shù)字政府在數(shù)據(jù)資源、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的支撐能力，堅(jiān)持以數(shù)字化賦能公共資源交易領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)我省公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展。”省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局新聞發(fā)言人魏文濤說。
為提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，持續(xù)規(guī)范全程留痕的交易公開，我省修訂印發(fā)了《廣東省公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范2.0》，對(duì)交易數(shù)據(jù)共享的準(zhǔn)確性、全面性、及時(shí)性以及平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，為開展智慧監(jiān)管打下數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。“我們通過建設(shè)公共資源交易監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)對(duì)各交易主體和交易過程信息的全面記錄、實(shí)時(shí)交互，確保交易記錄來源可溯、去向可查、監(jiān)督留痕、責(zé)任可究。”佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組副書記、市行政服務(wù)中心主任盧偉杰說。
據(jù)介紹，粵公平上線以來，廣東升級(jí)優(yōu)化了平臺(tái)的“交易公開”欄目，推行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告等全省統(tǒng)一模板，公開各類依法應(yīng)當(dāng)公開的信息，實(shí)現(xiàn)公共資源交易數(shù)據(jù)全流程透明、全環(huán)節(jié)公開、全過程留痕，讓市場(chǎng)主體全面獲取每個(gè)項(xiàng)目信息，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況。
例如，肇慶市通過與粵公平場(chǎng)地音視頻管理平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)開評(píng)標(biāo)過程的“現(xiàn)場(chǎng)直播”及“事后回放”。“監(jiān)管部門可通過粵公平實(shí)時(shí)觀看或回放開標(biāo)過程，若發(fā)現(xiàn)不公平、不規(guī)范行為，可通過相關(guān)渠道反饋給職能部門跟進(jìn)核查。”肇慶市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局副局長(zhǎng)鐘傳鋒說。
此外，廣東還持續(xù)優(yōu)化移動(dòng)數(shù)字證書服務(wù)和電子保函應(yīng)用，降低市場(chǎng)主體交易成本。除了支持廣州、深圳參加招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書全國(guó)跨區(qū)域兼容互認(rèn)試點(diǎn)，廣東還不斷拓展全省移動(dòng)數(shù)字證書互認(rèn)應(yīng)用場(chǎng)景，目前，單個(gè)證書費(fèi)用已從600元降至200元，省外企業(yè)辦理時(shí)長(zhǎng)從5天降至10分鐘，省內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)即辦即用。
在開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)方面，省交易控股集團(tuán)、廣州、中山、韶關(guān)、東莞、惠州、陽(yáng)江、云浮與新疆阿勒泰、西藏林芝開展跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作，助力援疆援藏工作。
“一年來，我們積極開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)各地市合作全覆蓋，同時(shí)積極開展跨省合作，已先后與黑龍江佳木斯、西藏林芝、內(nèi)蒙古呼和浩特、湖北武漢等32個(gè)省外地市簽約合作，并完成遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目77個(gè)。”中山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局副局長(zhǎng)梁宏韜說。
醫(yī)療器械采購(gòu)將納入公共資源交易平臺(tái)
近期，粵公平新上線了交易風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警功能，該功能通過對(duì)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行充分的集成、整理、挖掘，根據(jù)關(guān)鍵指標(biāo)建立數(shù)學(xué)模型，可以利用信息化手段智能挖掘交易過程中潛在的圍串標(biāo)異常風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)跡象進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警。
在這方面，珠海市依托粵公平，構(gòu)建政府投資工程項(xiàng)目信息化預(yù)警指數(shù)（PRAI）體系，開發(fā)建設(shè)公共資源交易“數(shù)預(yù)警”平臺(tái)。珠海市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組成員、市公共資源交易中心主任賈艷琛介紹：“平臺(tái)上線以來，共跟蹤招標(biāo)項(xiàng)目4943例、交易主體9587個(gè)。”
同時(shí)，廣東不斷豐富粵公平碼的應(yīng)用場(chǎng)景，為監(jiān)管部門對(duì)公共資源交易全過程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管提供便利；還上線了電子檔案查詢服務(wù)，助力監(jiān)管部門提高處理投訴、查辦案件的效率。此外，近期還上線了專家考核評(píng)價(jià)、繼續(xù)教育功能，以確保評(píng)標(biāo)專家認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔、勤勉地履行專家職責(zé)。
接下來，廣東將繼續(xù)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控模型，探索應(yīng)用人工智能技術(shù)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行智能比對(duì)分析，重點(diǎn)關(guān)注標(biāo)書雷同、投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異等高風(fēng)險(xiǎn)跡象，助力行業(yè)監(jiān)管。
“今年，我們將開展全省公共資源交易平臺(tái)服務(wù)能力第三方評(píng)估，進(jìn)一步強(qiáng)化平臺(tái)的公共服務(wù)定位，推動(dòng)各地提升服務(wù)水平，提供更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的公共資源交易服務(wù)。”魏文濤介紹，此次評(píng)估分為自我評(píng)價(jià)、初步審查、實(shí)地評(píng)估、專家評(píng)審、評(píng)估公示、工作總結(jié)6個(gè)階段，預(yù)計(jì)10月中旬公示評(píng)估結(jié)果，將從平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力、規(guī)范化運(yùn)行能力、便利化實(shí)施能力、數(shù)字化應(yīng)用能力和創(chuàng)新發(fā)展能力5個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估。
今年我省還將修訂《廣東省公共資源交易目錄》，將適合以市場(chǎng)化方式配置的公共數(shù)據(jù)有償使用、醫(yī)療器械采購(gòu)、疫苗采購(gòu)等納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)覆蓋范圍。