廣州開出打擊專利代理“掛證”行為首張罰單
3月13日，廣州市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）在“廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺”向社會公開一則行政處罰信息：給予廣州市南鋒專利事務(wù)所有限公司“警告”行政處罰。此舉旨在打擊專利代理“掛證”行為，推進(jìn)專利代理行業(yè)健康發(fā)展。
據(jù)悉，國家新《專利代理條例》實施之后，因?qū)＠怼皰熳C”行為而被行政處罰，此舉尚屬首例。據(jù)廣州市市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣州市承接省級專利代理管理行政職權(quán)以來，對專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師執(zhí)業(yè)等具有行政處罰、行政檢查職權(quán)。本次行政處罰，表明廣州市強(qiáng)化專利代理行業(yè)監(jiān)管、提升知識產(chǎn)權(quán)代理質(zhì)量工作進(jìn)入新階段。
據(jù)悉，專利代理“掛證”行為，違反了《行政許可法》《專利代理條例》《專利代理管理辦法》等法律法規(guī)。受證件監(jiān)管、市場需求、掛證認(rèn)定等因素影響，“掛證”現(xiàn)象一直是專利代理行業(yè)頑疾。專利代理機(jī)構(gòu)不能提供為專利代理人繳納社保、工資單等憑證，同時有證據(jù)證明其他單位為其繳納社保、發(fā)放工資或者簽訂勞動合同等證明勞動關(guān)系存在的，一般認(rèn)為存在“掛證”行為。
據(jù)廣州市市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2019年開展專利代理行業(yè)“藍(lán)天”專項整治行動以來，以治理“黑代理”（無資質(zhì)專利代理）、專利代理“掛證”“代理非正常申請”“不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)”等違法違規(guī)亂象為重點，先后組織全市180余家專利代理機(jī)構(gòu)、1100余名專利代理師開展自查自糾、簽署執(zhí)業(yè)承諾，排查“黑代理”“掛證”線索并立案查處12家，約談15家專利代理機(jī)構(gòu)，持續(xù)凈化專利代理行業(yè)發(fā)展和市場環(huán)境。