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我省衛生與健康“十三五”規劃發布

來源:南方日報時間:2017-03-19 08:53
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  關鍵詞:全民健康

  高血壓糖尿病健康管理率達到40%

  規劃提出,到2020年,國家、省慢性病綜合防控示范區覆蓋全省25%以上的縣(市、區),高血壓和糖尿病患者健康管理率均達到40%,高發地區重點癌癥種類早診率達到55%。

  在全省設置545個省級監測哨點,哨點監測病種覆蓋率達到80%,法定傳染病報告率達到95%以上。全省全部縣(市、區)麻風病患病率控制在1/10萬以下。

  登記在冊的嚴重精神障礙患者規范管理率達到80%以上,精神分裂癥治療率達到80%以上。居家患者接受社區康復服務比例達到50%以上,抑郁癥治療率在“十二五”基礎上提高50%。

  各地級以上市均建立標準化市級衛生應急隊伍。突發公共衛生事件預警信息響應率達到95%以上。鼠疫、人禽流感等突發急性傳染病規范化處置率達95%以上。

  國家衛生城市比例達到45%,國家衛生鄉鎮(縣城)比例達到10%。農村衛生廁所普及率達到97%,無害化衛生廁所普及率達到90%。15歲以上人群煙草使用流行率控制在25%以內。構建場地設施網絡和城市社區15分鐘健身圈,全省人均體育場地面積達到2.2平方米以上。

  每千名常住人口產科床位數達到0.49張,流動兒童享有與本地兒童同等水平的基本公共衛生服務。推廣以慢性病管理、中醫藥和老年營養運動干預為主的適宜技術,65歲以上老年人健康管理率達到80%左右。全省有康復需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復服務的比例達80%以上。

  2018年力爭貧困地區人口主要健康指標基本達到全省平均水平,城鄉居民均衡享有基本公共衛生計生服務。到2020年,流動人口基本公共衛計服務覆蓋率達到90%以上。

  規劃提出,力爭到2018年,非公立醫療機構床位數和服務量占總量30%左右,到2020年,全省健康服務業發展總規模達10000億元左右。

  關鍵詞:強基層

  每年為縣級醫院設300個專科特設崗位

  為強化縣級醫院“龍頭”作用,規劃提出,各縣(市)至少有1所二級甲等醫院,常住人口80萬以上的縣(市)可建設1所三級醫院,并在每個鄉鎮辦好1所達到標準化建設上限的政府辦鄉鎮衛生院。

  提升基層醫療衛生服務人員待遇也是規劃的重要內容。規劃提出,落實各級財政按編制數核發經濟欠發達地區鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心事業費,逐步提高邊遠鄉鎮衛生院醫務人員崗位津貼和村衛生站補貼,并允許鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心實行按公益一類財政供給、公益二類事業單位管理的政策,人員實行“縣招縣管鎮用”。

  為提升縣級醫院綜合服務能力,廣東將分批為粵東西北地區縣(市、區)人民醫院配置76種基本設備,每年為縣級公立醫院設置300個專科特設崗位,實現全省縣級醫院對口支援全覆蓋。

  在加強基層醫療衛生機構能力方面,實施鄉鎮衛生院標準化建設和村衛生站公辦民營規范化建設,實現粵東西北地區基層醫療衛生機構達標全覆蓋。開展45所中心衛生院和18所縣級中醫院升級建設項目,按照填平補齊原則開展縣級公立醫院達標建設。

  自2017年起,為每個鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心設立1—2個全科醫生特設崗位。到2020年,社區衛生服務中心全科醫生數不低于其醫師總數的20%。

  加快建設醫療衛生高地也寫入了規劃中。規劃指出,實施構建醫療衛生高地行動計劃,將建設30所高水平醫院,建設100個高水平臨床重點專科,打造6大醫學科技創新平臺,培育100名醫學領軍人才和1000名杰出青年醫學人才,并大力發展高水平健康服務業。

  關鍵詞:醫改

  全面推開全省城市公立醫院綜合改革

  醫改方面,“十三五”期間,廣東將持續推進深化醫藥衛生體制改革,啟動實施綜合醫改試點省建設。

  2017年上半年,全省城市公立醫院綜合改革將全面推開,公立醫院補償機制由服務收費、藥品加成收入和政府補助三個渠道,改為服務收費和政府補助兩個渠道。醫院由此減少的合理收入,通過調整醫療服務價格補償80%。對醫院的藥品貯藏、保管、損耗等費用列入醫院運行成本予以補償。

  據了解,廣東將建立由省政府牽頭的廣州地區公立醫院綜合改革聯席會議制度,積極推動中央、軍隊、武警、高等院校附屬醫院參與所在城市公立醫院綜合改革。

  規劃指出,繼續深化廣東城鄉醫保改革,完善異地就醫結算機制,深化醫保支付方式改革,進一步推進按病種、人頭、服務單元、床日等綜合性支付方式,在有條件的地方將“后付制”轉變為“預付制”。

  為促進社會辦醫發展,規劃提出,到2020年,按照每千常住人口不低于1.5張床位的標準,為社會辦醫院預留規劃空間,同步預留大型醫用設備配置空間。廣東將推進醫務人員從“單位人”向“社會人”轉變,鼓勵兼職執業醫師開辦診所、中醫館、中醫坐堂醫診所,鼓勵兼職執業護士開辦護理機構,鼓勵公私合作辦醫。

  規劃還特別提到了將加強兒童醫療衛生服務,增加兒童醫療衛生服務資源供給。到2020年,每千名兒童兒科床位數達到2.2張。擴大兒科專業住院醫師規范化培訓規模,到2020年,累計招收培訓兒科專業住院醫師1500名以上,并優先開展家庭醫生與兒童家庭簽約服務。

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