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我省衛(wèi)生與健康“十三五”規(guī)劃發(fā)布

來源:南方日報時間:2017-03-19 08:53
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  關(guān)鍵詞:全民健康

  高血壓糖尿病健康管理率達到40%

  規(guī)劃提出,到2020年,國家、省慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋全省25%以上的縣(市、區(qū)),高血壓和糖尿病患者健康管理率均達到40%,高發(fā)地區(qū)重點癌癥種類早診率達到55%。

  在全省設(shè)置545個省級監(jiān)測哨點,哨點監(jiān)測病種覆蓋率達到80%,法定傳染病報告率達到95%以上。全省全部縣(市、區(qū))麻風病患病率控制在1/10萬以下。

  登記在冊的嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率達到80%以上,精神分裂癥治療率達到80%以上。居家患者接受社區(qū)康復服務(wù)比例達到50%以上,抑郁癥治療率在“十二五”基礎(chǔ)上提高50%。

  各地級以上市均建立標準化市級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警信息響應(yīng)率達到95%以上。鼠疫、人禽流感等突發(fā)急性傳染病規(guī)范化處置率達95%以上。

  國家衛(wèi)生城市比例達到45%,國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)比例達到10%。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到97%,無害化衛(wèi)生廁所普及率達到90%。15歲以上人群煙草使用流行率控制在25%以內(nèi)。構(gòu)建場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)15分鐘健身圈,全省人均體育場地面積達到2.2平方米以上。

  每千名常住人口產(chǎn)科床位數(shù)達到0.49張,流動兒童享有與本地兒童同等水平的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。推廣以慢性病管理、中醫(yī)藥和老年營養(yǎng)運動干預為主的適宜技術(shù),65歲以上老年人健康管理率達到80%左右。全省有康復需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復服務(wù)的比例達80%以上。

  2018年力爭貧困地區(qū)人口主要健康指標基本達到全省平均水平,城鄉(xiāng)居民均衡享有基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)。到2020年,流動人口基本公共衛(wèi)計服務(wù)覆蓋率達到90%以上。

  規(guī)劃提出,力爭到2018年,非公立醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量占總量30%左右,到2020年,全省健康服務(wù)業(yè)發(fā)展總規(guī)模達10000億元左右。

  關(guān)鍵詞:強基層

  每年為縣級醫(yī)院設(shè)300個專科特設(shè)崗位

  為強化縣級醫(yī)院“龍頭”作用,規(guī)劃提出,各縣(市)至少有1所二級甲等醫(yī)院,常住人口80萬以上的縣(市)可建設(shè)1所三級醫(yī)院,并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所達到標準化建設(shè)上限的政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

  提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員待遇也是規(guī)劃的重要內(nèi)容。規(guī)劃提出,落實各級財政按編制數(shù)核發(fā)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心事業(yè)費,逐步提高邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員崗位津貼和村衛(wèi)生站補貼,并允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行按公益一類財政供給、公益二類事業(yè)單位管理的政策,人員實行“縣招縣管鎮(zhèn)用”。

  為提升縣級醫(yī)院綜合服務(wù)能力,廣東將分批為粵東西北地區(qū)縣(市、區(qū))人民醫(yī)院配置76種基本設(shè)備,每年為縣級公立醫(yī)院設(shè)置300個專科特設(shè)崗位,實現(xiàn)全省縣級醫(yī)院對口支援全覆蓋。

  在加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力方面,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)和村衛(wèi)生站公辦民營規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)粵東西北地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達標全覆蓋。開展45所中心衛(wèi)生院和18所縣級中醫(yī)院升級建設(shè)項目,按照填平補齊原則開展縣級公立醫(yī)院達標建設(shè)。

  自2017年起,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立1—2個全科醫(yī)生特設(shè)崗位。到2020年,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生數(shù)不低于其醫(yī)師總數(shù)的20%。

  加快建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生高地也寫入了規(guī)劃中。規(guī)劃指出,實施構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生高地行動計劃,將建設(shè)30所高水平醫(yī)院,建設(shè)100個高水平臨床重點專科,打造6大醫(yī)學科技創(chuàng)新平臺,培育100名醫(yī)學領(lǐng)軍人才和1000名杰出青年醫(yī)學人才,并大力發(fā)展高水平健康服務(wù)業(yè)。

  關(guān)鍵詞:醫(yī)改

  全面推開全省城市公立醫(yī)院綜合改革

  醫(yī)改方面,“十三五”期間,廣東將持續(xù)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,啟動實施綜合醫(yī)改試點省建設(shè)。

  2017年上半年,全省城市公立醫(yī)院綜合改革將全面推開,公立醫(yī)院補償機制由服務(wù)收費、藥品加成收入和政府補助三個渠道,改為服務(wù)收費和政府補助兩個渠道。醫(yī)院由此減少的合理收入,通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格補償80%。對醫(yī)院的藥品貯藏、保管、損耗等費用列入醫(yī)院運行成本予以補償。

  據(jù)了解,廣東將建立由省政府牽頭的廣州地區(qū)公立醫(yī)院綜合改革聯(lián)席會議制度,積極推動中央、軍隊、武警、高等院校附屬醫(yī)院參與所在城市公立醫(yī)院綜合改革。

  規(guī)劃指出,繼續(xù)深化廣東城鄉(xiāng)醫(yī)保改革,完善異地就醫(yī)結(jié)算機制,深化醫(yī)保支付方式改革,進一步推進按病種、人頭、服務(wù)單元、床日等綜合性支付方式,在有條件的地方將“后付制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦A付制”。

  為促進社會辦醫(yī)發(fā)展,規(guī)劃提出,到2020年,按照每千常住人口不低于1.5張床位的標準,為社會辦醫(yī)院預留規(guī)劃空間,同步預留大型醫(yī)用設(shè)備配置空間。廣東將推進醫(yī)務(wù)人員從“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變,鼓勵兼職執(zhí)業(yè)醫(yī)師開辦診所、中醫(yī)館、中醫(yī)坐堂醫(yī)診所,鼓勵兼職執(zhí)業(yè)護士開辦護理機構(gòu),鼓勵公私合作辦醫(yī)。

  規(guī)劃還特別提到了將加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),增加兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源供給。到2020年,每千名兒童兒科床位數(shù)達到2.2張。擴大兒科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓規(guī)模,到2020年,累計招收培訓兒科專業(yè)住院醫(yī)師1500名以上,并優(yōu)先開展家庭醫(yī)生與兒童家庭簽約服務(wù)。

適老化無障礙服務(wù)
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