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跟“奇葩”證明、循環(huán)證明說拜拜!國務(wù)院出重拳,全面清理各類證明事項

來源:中國政府網(wǎng)時間:2018-08-02 17:33
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證明事項.jpg

“改革就要從老百姓和企業(yè)日常最關(guān)心的身邊事做起。現(xiàn)在許許多多的繁瑣證明、循環(huán)證明、甚至‘奇葩’證明,不僅讓群眾煩心,也讓企業(yè)煩惱,必須下決心全面清理各類證明事項,讓群眾和企業(yè)不再為毫無必要的事情跑腿。”李克強總理在今年國務(wù)院常務(wù)會上明確要求。

日前,國辦印發(fā)《關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》,對各地區(qū)、各部門證明事項清理工作開出“任務(wù)單”。哪些證明必須取消?什么時間完成清理?清理之后如何監(jiān)管?中國政府網(wǎng)、國務(wù)院客戶端帶你看——

砍砍砍!

全面清理各類證明事項
  沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消!

1.各部門要這樣干

(1)部門規(guī)章和規(guī)范性文件等設(shè)定的各類證明事項

●進行全面清理,盡可能予以取消

●對可直接取消的,要作出決定,立即停止執(zhí)行,同時啟動修改或廢止規(guī)章和規(guī)范性文件程序

●對應(yīng)當取消但立即取消存在困難的,應(yīng)采取必要措施,確保最遲在2018年年底前取消

●對個別確需保留的,要在廣泛征求意見、充分研究論證的基礎(chǔ)上,通過提請制定或修改法律、行政法規(guī)予以設(shè)定

●2018年10月底前報送司法部

(2)結(jié)合本部門職責,對法律、行政法規(guī)設(shè)定的證明事項

●本著盡可能取消的原則,逐項提出取消或保留的建議,于2018年9月底前報送司法部

●對可以通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗、合同憑證等辦理的,能被其他材料涵蓋或者替代的,開具單位無法調(diào)查核實的,以及不適應(yīng)形勢需要的,要提出取消建議

●對實踐中確需保留的,要列出目錄

●對于建議取消和保留的證明事項,要逐項列明設(shè)定依據(jù)、取消或保留理由、實施基本情況(包括年受理量、索要單位、開具單位)、相關(guān)部門意見等

2.各地區(qū)要這樣干

(1)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和部門規(guī)范性文件設(shè)定的、在本行政區(qū)域內(nèi)實施的證明事項

●進行梳理,逐項提出取消或保留的建議,于2018年9月底前報送司法部

(2)本地區(qū)自行設(shè)定的證明事項

●除地方性法規(guī)設(shè)定的外,最遲要于2018年年底前取消

(3)地方性法規(guī)設(shè)定的證明事項

●根據(jù)本次清理工作精神,逐一研究,盡可能予以取消

3. 司法部要做好本次清理的組織實施工作

●對各地區(qū)、各部門的建議進行匯總并梳理審核,加強對國務(wù)院各部門清理工作的跟蹤、督促和指導(dǎo),確保于2018年年底前完成證明事項清理工作,清理工作完成后向國務(wù)院報告情況

●根據(jù)各地區(qū)、各部門的建議,對確需保留的證明事項,組織各地區(qū)、各部門公布清單,逐項列明設(shè)定依據(jù)、開具單位、辦理指南等

●清單之外,政府部門、公用事業(yè)單位和服務(wù)機構(gòu)不得索要證明

●對取消證明事項涉及修改法律、行政法規(guī)的,及時啟動法律、行政法規(guī)修訂程序

改改改!

進一步轉(zhuǎn)變行政管理方式
  切實改進服務(wù)作風(fēng),提升監(jiān)管效能!

●各地區(qū)、各部門要以本次清理工作為契機,進一步轉(zhuǎn)變行政管理方式,規(guī)范行政行為,切實改進服務(wù)作風(fēng),提升監(jiān)管效能

●已取消的證明事項要及時通過互聯(lián)網(wǎng)等向社會公布目錄并做好宣傳解讀工作,公布新的辦事指南,保證平穩(wěn)過渡,防止出現(xiàn)管理和服務(wù)“真空”

●要加強督促檢查,對下級機關(guān)違法增加證明事項和證明材料、提高證明要求、隨意將行政機關(guān)的核查義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給群眾和企業(yè)的,及時糾正查處

●對未及時糾正查處、引發(fā)不良社會影響的,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任

通通通!

打破政府部門間、部門內(nèi)部“信息孤島”
  從根本上鏟除“奇葩”證明滋生土壤!

●要進一步加強協(xié)同協(xié)作,促進信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,打破政府部門間、部門內(nèi)部“信息孤島”,從根本上鏟除“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明滋生的土壤

●要大力推行告知承諾制,同時加強信用體系建設(shè),強化對群眾和企業(yè)承諾事項的事后審查,對不實承諾甚至弄虛作假的,依法予以嚴厲處罰


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