銀發(fā)紅利應(yīng)運(yùn)而生
春暖花開(kāi)，正是踏青出游好時(shí)節(jié)。3月份以來(lái)，多地銀發(fā)旅游專列密集啟程，滿載老年游客奔赴“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2025年年末，我國(guó)出游率較高、旅游消費(fèi)較多的低齡健康老年人將超過(guò)1億人，銀發(fā)旅游收入有望突破萬(wàn)億元。
銀發(fā)旅游是銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的重要賽道之一。越來(lái)越多老人在退休后選擇走出家門，飽覽大好河山，給旅游市場(chǎng)帶來(lái)新變量。此前有調(diào)查顯示，“銀發(fā)族”在工作日的出游占比最高，約占64％，明顯高于其他年齡段人群。需求升溫引領(lǐng)供給升級(jí)，銀發(fā)旅游產(chǎn)品正從傳統(tǒng)的觀光旅游逐漸轉(zhuǎn)向更為多元化品質(zhì)化。以銀發(fā)旅游專列為例，國(guó)鐵集團(tuán)近日表示，未來(lái)3年，將設(shè)計(jì)100條以上鐵路銀發(fā)旅游精品路線，打造160組適老型專用車組，銀發(fā)旅游列車開(kāi)行總規(guī)模將達(dá)到2500列以上。
我國(guó)是世界上老年人口數(shù)量最多的國(guó)家，也是老齡化速度較快的國(guó)家之一，目前已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。截至2024年底，我國(guó)60歲及以上人口首次突破3億，達(dá)到3.1億人，占全國(guó)人口的22％。其中，65歲及以上老年人口2.2億，占全國(guó)人口的15.6％。來(lái)自民政部的信息顯示，未來(lái)10年內(nèi)，我國(guó)60歲及以上的老年人口每年凈增超過(guò)1000萬(wàn)人。這也意味著，到2035年我國(guó)老年人口數(shù)量將超過(guò)4億。
在傳統(tǒng)認(rèn)知中，老齡化常與“負(fù)擔(dān)”“壓力”等詞匯相伴。如今，我國(guó)的老齡化理念正在從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“價(jià)值創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。這首先是來(lái)自于對(duì)生命周期的重新認(rèn)識(shí)。老年是人的生命的重要階段，是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂(lè)的重要人生階段。有效應(yīng)對(duì)人口老齡化，不僅能提高老年人生活和生命質(zhì)量、維護(hù)老年人尊嚴(yán)和權(quán)利，而且能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)和諧。特別是隨著20世紀(jì)60年代出生人群步入老齡階段，這一群體的平均受教育水平高、健康狀態(tài)良好、社會(huì)參與意愿強(qiáng)烈，呈現(xiàn)出更強(qiáng)的年輕化、活力化特征，對(duì)健康養(yǎng)生、品質(zhì)生活、自我提升、興趣社交等方面的需求日益旺盛且迫切，推動(dòng)老年消費(fèi)市場(chǎng)加快從“生存型”向“發(fā)展型”躍升。
在此背景下，“銀發(fā)紅利”概念應(yīng)運(yùn)而生：它并非傳統(tǒng)人口紅利的簡(jiǎn)單延續(xù)，而是通過(guò)釋放老年群體消費(fèi)潛力、激活老齡人力資源、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育壯大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。銀發(fā)紅利的開(kāi)發(fā)程度，將決定一個(gè)國(guó)家在長(zhǎng)壽時(shí)代的全球競(jìng)爭(zhēng)力。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，日本、歐盟等國(guó)家和地區(qū)在進(jìn)入深度老齡化前后，都選擇了發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)這一路徑。近年來(lái)我國(guó)相關(guān)政策體系加快完善，2024年年初國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》，首次將“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”提升至國(guó)家戰(zhàn)略高度；今年《政府工作報(bào)告》提出，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。據(jù)預(yù)測(cè)，到2035年，我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)占GDP比重將從6％上升到9％。
銀發(fā)紅利并不會(huì)自然而然形成。激活銀發(fā)紅利、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，需要聚焦老年人的急難愁盼，從政策創(chuàng)新、科技賦能和社會(huì)協(xié)同等方面多維度發(fā)力。著眼于供給側(cè)，支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與文旅、健康、家政等融合發(fā)展，加大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)，吸引更多社會(huì)資本參與銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，為老年人提供更多高品質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)。著眼于需求側(cè)，要加大保障和改善民生力度，加快健全社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系，加強(qiáng)老年人權(quán)益保障。更要看到，老齡社會(huì)是不同年齡人群共存共榮的社會(huì)，人口老齡化絕不僅僅是老年人的事情。全社會(huì)要形成合力，營(yíng)造關(guān)心、支持、參與積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的良好氛圍，加快構(gòu)建老年友好型社會(huì)。