一季度廣東新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)16.9% 引進(jìn)內(nèi)資重點(diǎn)項(xiàng)目1580個(gè) 簽約總投資超5600億元
點(diǎn)擊查看文件：廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的若干措施》的通知
5月12日，據(jù)省新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)消息，今年以來(lái)，廣東實(shí)際使用外資呈現(xiàn)回穩(wěn)向好的勢(shì)頭，一季度全省新設(shè)外資企業(yè)5922家、增長(zhǎng)16.9%，實(shí)際使用外資357.6億元，增速好于全國(guó)平均水平和主要經(jīng)濟(jì)大省。
為進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展，日前，廣東出臺(tái)了《廣東省進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推出了一攬子增量政策。
《若干措施》具體包括12條措施，涵蓋突出培育發(fā)展前沿賽道產(chǎn)業(yè)、降低制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)融資成本、建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金體系、大力開發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景、提升總部支持能級(jí)、支持外資研發(fā)中心落戶、落實(shí)用地保障、強(qiáng)化環(huán)保要素保障、大力招引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)、保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益、加大投資促進(jìn)激勵(lì)等方面。發(fā)布會(huì)上，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)《若干措施》進(jìn)行了解讀，并介紹相關(guān)情況。
真金白銀降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本
廣東是全國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省，截至目前擁有市場(chǎng)主體超過(guò)1900萬(wàn)家，其中企業(yè)超過(guò)835萬(wàn)家，均居全國(guó)首位?！度舾纱胧分С质袌?chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期具有重大意義。
《若干措施》突出培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，明確提出聚焦集成電路、人工智能、機(jī)器人、自動(dòng)駕駛、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、量子科技、商業(yè)航天、新型儲(chǔ)能、新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，建立頭部企業(yè)和領(lǐng)軍人才數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施有針對(duì)性的招商引資政策。對(duì)特別重大的產(chǎn)業(yè)招引項(xiàng)目，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)依法依規(guī)制定更加精準(zhǔn)的支持政策。
“這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，廣東已有很好的基礎(chǔ)，政策的實(shí)施將有利于進(jìn)一步培育發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)廣東制造業(yè)當(dāng)家和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的底座?！睆V東省商務(wù)廳廳長(zhǎng)張勁松說(shuō)。
《若干措施》通過(guò)一系列舉措，真金白銀支持企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本。其中，明確提出實(shí)施制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息，對(duì)符合條件的制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)年度新增銀行貸款，省財(cái)政按不超過(guò)銀行貸款利率的35%進(jìn)行貼息，每年貼息貸款總規(guī)模最高2000億元，同時(shí)明確提出要擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保覆蓋面，推動(dòng)廣東每年政府性擔(dān)保融資規(guī)模超過(guò)1000億元。
廣東省委金融辦副主任童士清介紹，本次關(guān)于企業(yè)融資的政策更突出財(cái)政和金融聯(lián)動(dòng)，通過(guò)貼息和融資擔(dān)保在融資供需兩端同步發(fā)力，充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)企業(yè)融資的撬動(dòng)作用，促進(jìn)企業(yè)融資量的增加和價(jià)的下降，更好解決融資難融資貴問(wèn)題，讓廣大企業(yè)真正得到實(shí)惠。
廣東省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)胡建斌則表示，今年初預(yù)算已安排“制造業(yè)當(dāng)家”相關(guān)資金262億元，支持我省加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，助力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，此輪政策將進(jìn)一步加大相關(guān)支持力度，預(yù)計(jì)省財(cái)政3年將新增安排資金共約136億元，其中今年內(nèi)落實(shí)安排資金約45億元。
在政府投資基金方面，截至2024年底，全省政府投資基金已有155只，基金認(rèn)繳總規(guī)模1.77萬(wàn)億元、已實(shí)繳1.24萬(wàn)億元。相關(guān)政府投資基金管理辦法亦在研究修訂當(dāng)中，將通過(guò)促進(jìn)發(fā)展耐心資本，優(yōu)化全省政府投資基金體系，推動(dòng)更好服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，支持投早、投小、投未來(lái)、投硬科技。
為企業(yè)提供全生命周期支持
改革開放以來(lái)，廣東累計(jì)設(shè)立外資企業(yè)超過(guò)35萬(wàn)家，累計(jì)實(shí)際使用外資將近6000億美元，外資企業(yè)總數(shù)僅占全省企業(yè)的3%左右，貢獻(xiàn)了全省1/4左右的稅收和1/3左右的進(jìn)出口和規(guī)上工業(yè)增加值。
近年來(lái)，廣東出臺(tái)了一系列支持外資發(fā)展的重磅政策。例如，去年出臺(tái)新一輪外資激勵(lì)政策，對(duì)符合相關(guān)條件的外資項(xiàng)目，按照高技術(shù)制造業(yè)3%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)2%，其他行業(yè)1%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)獲評(píng)跨國(guó)公司地區(qū)總部、符合一定入資條件的外資企業(yè)，給予500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。首批享受政策支持的外資項(xiàng)目將在今年上半年兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
“在這些政策的有力帶動(dòng)下，今年以來(lái)，全省實(shí)際使用外資呈現(xiàn)回穩(wěn)向好的勢(shì)頭。一季度全省新設(shè)外資企業(yè)5922家、增長(zhǎng)16.9%，實(shí)際使用外資357.6億元，增速好于全國(guó)平均水平和主要經(jīng)濟(jì)大省，這是廣大外資企業(yè)對(duì)廣東、對(duì)大灣區(qū)投出的信任票，這也顯示出真金白銀的外資激勵(lì)政策正在起作用?！睆垊潘烧f(shuō)。
在進(jìn)一步加碼外資支持政策方面，《若干措施》明確提出新增跨國(guó)公司地區(qū)總部能級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、外資研發(fā)中心落戶獎(jiǎng)勵(lì)等支持政策，對(duì)屬于中國(guó)區(qū)總部、亞太區(qū)總部、事業(yè)部全球總部的跨國(guó)公司總部給予最高800萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合條件的外資研發(fā)中心，一次性給予最高100萬(wàn)元的資助，對(duì)跨國(guó)公司全球研發(fā)中心再疊加給予最高500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
廣東同樣重視內(nèi)資招商，出臺(tái)“招商引資20條”，部署實(shí)施招商引資“一把手”工程，招引更多內(nèi)外資大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。今年一季度，全省共引進(jìn)內(nèi)資重點(diǎn)項(xiàng)目1580個(gè)、簽約總投資超過(guò)5600億元。
《若干措施》還突出對(duì)企業(yè)發(fā)展的全生命周期支持。
在產(chǎn)業(yè)投資上，明確提出全省統(tǒng)籌資源整合組建超萬(wàn)億元總規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，以國(guó)有資本帶動(dòng)社會(huì)資本，著力投早、投小、投未來(lái)、投硬科技。
在項(xiàng)目落地上，明確提出對(duì)重大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目用地應(yīng)保盡保，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證“三證齊發(fā)”，全面推行“拿地即開工”，明確加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理。
在人才招引上，實(shí)施“百萬(wàn)英才匯南粵”行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)高精尖缺和前沿賽道領(lǐng)域重點(diǎn)人才實(shí)行“一人申請(qǐng)，全家落戶”等支持政策。
在企業(yè)服務(wù)上，明確提出建立“管招商、管項(xiàng)目、管企業(yè)、管服務(wù)”全生命周期服務(wù)體系，全面推行企業(yè)（項(xiàng)目）服務(wù)專員制度。
在保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益上，明確提出對(duì)在粵企業(yè)有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾、有事必到，嚴(yán)禁利用行政、司法手段違法干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛、侵害經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益。
這些全生命周期的政策措施，環(huán)環(huán)相扣，將切實(shí)助力企業(yè)在粵發(fā)展好、有錢賺、麻煩少。