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《廣東省教育教學成果獎勵辦法》解讀

來源:廣東省教育廳時間:2021-08-20 12:51
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  《廣東省教育教學成果獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》)已于2021年7月1日經十三屆廣東省人民政府第151次常務會議審議通過,以廣東省人民政府令第286號公布,自2021年10月1日起施行。現對《辦法》解讀如下:

  一、制定《辦法》的背景

  一是完善我省教育教學成果獎勵工作制度的需要。1995年省政府印發的《廣東省教學成果獎勵辦法》及1996年、1997年省政府批準由教育、人社主管部門印發的相關實施細則,對推動我省教育教學改革和提高教學質量起到了重要的促進作用。但是,原獎勵辦法及相關實施細則已經施行二十多年,已不能完全適應新時期教育教學成果獎評審工作的要求。教育教學成果獎作為我省保留的唯一針對教育教學的省級表彰項目,已連續開展多屆,有必要將積累的先進實踐經驗固化為法律條款,為相關評審工作提供更完善的法治保障。

  二是促進教育高質量發展的需要。近年來,我省大力推進基礎教育高質量發展、職業教育擴容提質強服務和高等教育內涵發展等工作,有效實施“強師工程”,各級各類教師在一線開展了大量理念先進、形式新穎、成效顯著的教學實踐,形成了較多區域內領先和具有一定影響力的教育教學成果,亟需完善教育教學成果獎勵制度,對這些符合新時代教育發展要求的成果進行表彰獎勵并推廣應用,充分調動廣大教育工作者的積極性,充分發揮優秀成果的引領和示范作用,進一步提高我省教育教學水平和教育質量。

  三是落實新時代教師隊伍建設的需要。國家在全面深化新時代教師隊伍建設改革意見中明確要提升教師社會地位,加大教師表彰力度,開展教學成果獎評選表彰,要求各地要按照國家有關規定,因地制宜開展多種形式的教師表彰獎勵活動。及時定期開展表彰,營造尊師重教良好社會風尚。

  二、《辦法》主要內容

  《辦法》共23條,第1條,明確立法目的和依據。第2-4條,明確獎勵范圍和部門職責。第5-6條,明確評審原則和等級標準。第7-9條,明確申請要求和推薦路徑。第10-15條,明確評審程序和有關要求。第16-17條,明確評審費用和證書獎金安排。第18條,明確獎項效力。第19-20條,明確成果培育機制和應用推廣職責。第21-22條,明確相關人員的責任追究。第23條,明確辦法施行和原有關文件廢止日期。具體如下:

  (一)明確獎勵范圍和部門管理職責。《辦法》對教育教學成果進行了定義(第二條),規定了省教育教學成果獎的類別和獎勵范圍(第三條),明確了省教育、人力資源社會保障行政部門在評審工作中的職責分工(第四條)。

  (二)設定評審原則和等級標準。《辦法》明確省教育教學成果獎評審工作應當堅持公開、公平、公正原則,堅持質量第一以及向一線教師傾斜的導向(第五條);明確評審周期為每4年一次和具體獎項設置,明確各等級獎項的評審標準(第六條)。

  (三)完善申請要求和成果推薦路徑。《辦法》規定各級各類學校、學術團體和其他社會組織、教師及其他個人,都可以申請教育教學成果獎(第七條);明確了申請教育教學成果獎應當提交的材料(第八條);同時,分別明確了不同類型教育教學成果獎的申請以及推薦路徑(第九條)。

  (四)細化評審程序和有關制度要求。《辦法》明確省主管部門收到申請材料后應當進行初審并進行公示(第十條);堅持專家評審導向,組建評審專家委員會具體負責評審工作(第十一條);設定評審專家回避制度(第十二條);對評審流程和投票表決的主要規則進行了明確(第十三條);規定了擬獲獎結果的公示和異議處理制度(第十五條),確保評審工作的公開公平公正。

  (五)明確評審費用和證書獎金安排。《辦法》明確了負責組織實施評審工作的部門和有關單位,不得向申請單位或者個人收取任何費用(第十六條);明確在省財政年度預算中安排省教育教學成果獎獎金且獎金歸獲獎單位或者個人所有,任何單位和個人不得克扣截留(第十七條)。

  (六)強化獎項效力、成果培育及應用推廣。《辦法》明確了個人獲獎作為業績考核、職稱評定、崗位聘任、評優評先的重要依據,落實省級表彰相關待遇(第十八條);明確建立省教育教學成果獎滾動預選培育機制(第十九條);明確省教育、人力資源社會保障行政部門加強對獲獎成果的應用推廣,建立獲獎成果資源共享平臺,并通過多種形式廣泛宣傳和推廣優秀獲獎成果,充分發揮優秀成果的示范和引領作用(第二十條)。

  (七)明確相關人員的責任追究。《辦法》明確了申請單位和個人弄虛作假或者剽竊他人成果的責任追究(第二十一條);明確了主管部門工作人員、評審工作人員在評審工作中玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的責任追究(第二十二條)。

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